【正文】 監(jiān)督、檢查各市縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作；統(tǒng)一部署和落實全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設工作；組織全區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員培訓；承辦聽證、行政復議、行政賠償及應訴工作；受理審核行政許可事項；審查下級農(nóng)業(yè)行政主管部門辦理的重大行政處罰案件；查處跨市或市執(zhí)法機構(gòu)移送的大案、要案以及需要由自治區(qū)執(zhí)法機構(gòu)查處的案件 。組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查所轄縣（區(qū)）的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作；承辦聽證、行政復議、行政賠償及應訴工作；審核受理行政許可事項；審查下級農(nóng)業(yè)行政主管部門辦理的重大行政處罰案件；查處跨縣或縣執(zhí)法機構(gòu)移送的以及需要由本市執(zhí)法機構(gòu)查處的案件。開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，查處違法案件；審核辦理行政許可事項；承辦聽證、行政賠償及應訴工作等。要充分發(fā)揮各自的業(yè)務 優(yōu)勢，對在執(zhí)法活動中涉及到的一些專業(yè)性技術及農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗等問題，要充分依靠技術力量和監(jiān)測、檢驗設備等手段予以積極協(xié)助和配合，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法的整體效能。涉及機構(gòu)、職能的調(diào)整、人員編制的配備，嚴格按照有關規(guī) 定的程序辦理。人員由農(nóng)業(yè)行政部門內(nèi)部調(diào)劑，也可以從現(xiàn)有農(nóng)牧專業(yè)機構(gòu)符合條件的人員中選用。經(jīng)崗前培訓考核合格，持自治區(qū)人民政府核發(fā)的行政執(zhí)法證的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員才能夠從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。要加強對執(zhí)法人員的培訓和管理，經(jīng)常開展各種形式的學法、用法活動，積極參加法制培訓，定期或不定期的開展業(yè) 務研討，不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和辦案水平。離開行政執(zhí)法崗位的人員，其執(zhí)法證件要及時收回并聲明作廢。 第 6 頁 共 27 頁 執(zhí)法人員必須堅持四項基本原則，擁護黨的路線、方針和政策，具有較高的法律素養(yǎng)和較強的工作能力、事業(yè)心及責任心，具備良好的職業(yè)道德；做到公正廉潔、嚴格執(zhí)法，關心群眾、業(yè)務精通，行為規(guī)范。要與整頓市場經(jīng)濟秩序、農(nóng)資打假、保護農(nóng)民合法權(quán)益、整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) “ 三亂 ” 、無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃、封山禁牧、耕地保護、動植物防檢疫等工作結(jié)合起來。要圍繞農(nóng)資市場的準入和假劣農(nóng)資的查處，著重整頓和規(guī)范種子、種苗（包括種畜禽、水產(chǎn)種苗、牧草種子）、肥料（主要是復混肥）、農(nóng)藥、獸藥、飼料（包括魚粉）和飼料添加劑、農(nóng)機及零配件等六大類農(nóng)資產(chǎn)品的市場秩序，嚴肅查處未取得許可證生產(chǎn) 、經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品，以及生產(chǎn)、經(jīng)營假劣農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為。要建立五個方面的制度。通過制度 規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。嚴格按照《行政許可法》公布行政許可事項、條件、依據(jù)和收費標準。積極創(chuàng)造條件，設立辦證窗口，按照 “ 一門受理、限時辦結(jié) ” 的要求統(tǒng)一辦理行政許可事項，為企業(yè)和群眾提供便利、快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務。 （十六）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)要嚴格貫徹行政事業(yè)性收費和罰沒收入 “ 收支兩條線 ” 以及 “ 罰繳分離 ” 的規(guī)定。 六、加強領導，為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作提供有力保障 （十七）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設是一項全新的工作，涉及機構(gòu)、職能的變動和人員、資金的調(diào)整，關系到各方面的利益，各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門必須高度重視，采取有效措施，切實加強對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設的協(xié)調(diào)和領導。 （十八）按照統(tǒng)一部署，切實推進 農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。保證執(zhí)法機構(gòu)有相應的辦公場所、必要的調(diào)查取證設備、交通工具、檢測設備和檔案信息處理設備以及投訴舉報電話。 （十九）各級人民政府要將農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法體系建設納入目標管理責任制，明確執(zhí)法責任人和獎懲措施，年終進行檢查評分。各執(zhí)法單位要依據(jù)有關制度， 第 9 頁 共 27 頁 對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員進行經(jīng) 常性的考核。對接觸農(nóng)藥等有毒有害的農(nóng)業(yè)執(zhí)法崗位人員，可以按照有關法律規(guī)定發(fā)放津貼；對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員辦案要給予適當補助。 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。 二 ○○ 五年三月二十五日 關于加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的意見 為了貫徹落實科教興國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技進步對提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重要作用，推動我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就加快我省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作提出如下意見： 一、深化加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化重要性的認識。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，是提高農(nóng)業(yè)綜合效益、增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的根本途徑。 “ 甘春 ” 系列小麥、 “ 隴薯 ” 系列馬鈴薯、 “ 華特 ” 豬配套系、甘肅高山細毛羊等品種已成為我省農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的主導品種；模式化栽培、設施農(nóng)業(yè)栽培、地膜覆蓋栽培、旱作農(nóng)業(yè)、暖棚養(yǎng)畜等綜合配套技術已在全省大面積推廣應用。 第 11 頁 共 27 頁 但目前我省農(nóng)業(yè)科技成果實用性不強，商品化、市場化程度不高，還不能完全滿 足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)脫節(jié)的問題依然存在，農(nóng)業(yè)技術推廣機制不活、渠道不暢、手段單一，農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣各環(huán)節(jié)缺乏有機的聯(lián)系，科技轉(zhuǎn)化能力薄弱，科技體系為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全方位服務的能力不強等問題還沒有從根本上得到解決。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的積極性，煥發(fā)農(nóng)業(yè)技術推廣體系的生機與活力，強化農(nóng)業(yè)科技部門科技創(chuàng)新與推廣的能力，促進農(nóng)業(yè)科技推廣機制由單純依靠政府推廣機構(gòu)向多方協(xié)作、優(yōu)勢互補、形成合力轉(zhuǎn)變；著力推廣應用一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的 農(nóng)牧業(yè)新品種和節(jié)本增效的標準化綜合配套生產(chǎn)技術，提高農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)，推動我省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 （一）指導思想。 （二）總體目標。 三、調(diào)動各方面參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。各級政府和有關部門要整合資源，增加科研投入，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中全局性、關鍵性問題，組織力量開展科研攻關，為成果轉(zhuǎn)化儲備一批成熟、適用技術。要加強現(xiàn)有單項科技成果的集成、組裝和配套工作，建立成果數(shù)據(jù)庫，根據(jù)不同需求，有計劃地組織轉(zhuǎn)化。要鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科技人員采取成果轉(zhuǎn)讓、技術入股、合作研發(fā)、創(chuàng)辦科技型企業(yè)、有償技術承包和技術服務等多種方式轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果。 農(nóng)業(yè)科研、教 育機構(gòu)持有的農(nóng)業(yè)科技成果在成果完成后一年未實施轉(zhuǎn)化的，科技成果完成人在不變更職務科技成果權(quán)屬的前提下，可以自行實施該項成果的轉(zhuǎn)化，可按照不低于 50％的比 第 13 頁 共 27 頁 例享有轉(zhuǎn)化后的收益。農(nóng)業(yè)科研單位、高等學校和各類職業(yè)院校通過技術成果轉(zhuǎn)讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包取得的技術性服務收入報經(jīng)省地稅局批準后，暫免征收 所得稅。省級農(nóng)業(yè)部門重點抓好跨區(qū)域主導品種和重大技術的示范推廣工作，市縣兩級農(nóng)業(yè)部門結(jié)合本地實際，篩選、確定適合本地區(qū)的主導品種和主推技術，制定示范推廣方案，面向科研、教學、推廣、企業(yè)、協(xié)會、學會等部門和單位公開招聘技術承包單位和技術承包人，逐步建立以政府為主導、全社會共同參與的多元化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系。 各級財政要安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，由科技部門會 第 14 頁 共 27 頁 同財政、農(nóng)業(yè)部門以項目形式支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。要安排農(nóng)牧業(yè)新品種后補助專項經(jīng)費，對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、推廣面積大、增產(chǎn)增收效果顯著的主要農(nóng)牧業(yè)新品種育種者給予補助，鼓勵廣大農(nóng)業(yè)科研人員積極開展農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術研發(fā)。 （四）建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制。各級政府要對每年在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中成績突出的單