4農(nóng)村基層黨組織建設(shè)分析思考-在線瀏覽
2024-08-27 04:06本頁面
【正文】 核心作用；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利 ” 。二是沒有明確農(nóng)村“ 兩委 ” 之間的職權(quán)范圍?！掇r(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：“ 村黨支部是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，討論決定經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題 ” ； “ 領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟(jì)組織管理集體資產(chǎn)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系。三是村委會(huì)成員候選人任職資格條件過低。四是村委會(huì)成員罷免程序復(fù)雜、繁瑣。同時(shí)又規(guī)定 “ 村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集 ” ， “ 由村民委員會(huì)召集村民代表會(huì)議 ” 。此外，對于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、基層干部的激勵(lì)機(jī)制以及村民自治的保障機(jī)制等一系列問題，缺乏明文規(guī)定。（陸學(xué)藝主編：《當(dāng)代中國社會(huì)階層研究報(bào)告》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2024 年 1 月第 1 版，第 170 頁至第 173 頁）由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷，標(biāo)志著黨在農(nóng)村的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨著一系列挑戰(zhàn)。表現(xiàn)在村 “ 兩委 ” 換屆選舉中，出現(xiàn)了拉票賄選爭當(dāng)村干部的現(xiàn)象，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了黑惡勢力控制村政的問題。一部分年輕人不愿意入黨，農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、村級組織后繼乏人 的現(xiàn)象仍然比較突出；農(nóng)村黨員流動(dòng)性增強(qiáng)給教育管理工作帶來了實(shí)際困難；黨員發(fā)揮先鋒模范作用的載體和舞臺也
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