3經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新金融保障探討-在線瀏覽
2024-08-27 00:14本頁面
【正文】 ［ 10］。而到 1995 年，呈現(xiàn)明顯的下滑趨勢，最終消費率 降到 %。 2024 年以來，其下滑趨勢更加強烈和明顯， 2024 年，最終消費率僅有 %。［ 11］即是說，進入 21 世紀以來，我國最終消費率下降了約 12 個百分點。這是造成中西部地區(qū)與東部地區(qū)發(fā)展差距大的重要原因。第一個階段是金融自由化階段，包含的區(qū)域范圍有北京、 上海、廣東。第三階段是金融抑制階段，包含的區(qū)域范圍有云南、貴州、廣西、青海、寧夏、 XX 省、西藏?？萍冀鹑谑强萍寂c金融的有機融合，是推進科技創(chuàng)新和進步的重要途徑。效益相對低下的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用大量貸款，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)受資金限制形不成規(guī)模效益。金融業(yè)擔心新興產(chǎn)業(yè)科技貸款投入時間長，貸款風險大，從而對科技開發(fā)信貸信心不足、支持動力不足。科技型企業(yè)由于缺乏抵押物或質(zhì)押物、技術(shù)風險大、成長性難以把握、放貸成本高、收益相對較低，因此難以成為銀行的重點關(guān)注對象。第四，多層次資本市場體系建設尚不完善、發(fā)展緩慢，支持科技型企業(yè)發(fā)展的潛力遠未發(fā)揮。債券市場仍不發(fā)達，雖然近些年市場規(guī)模有較大擴展，但市場上針對中小企業(yè)的集合債券、集合票據(jù)等債券仍處于起步階段。創(chuàng)業(yè)投資 10 年來不足 1500 億元，且大多投資于成熟期的、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)的企業(yè)，僅有約三分之一的資金支持了種子期和初創(chuàng)期的科技型企業(yè)。一是國家層面針對科技保險的資金支持還沒做任何安排，對地方的引導和激勵缺乏有效手段。三是部分政策落實不到位，如實施細則不夠明確、相關(guān)稅收政策沒有落實等。［ 27］ 色金融 方面。綠色金融是發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的客 第 6 頁 共 14 頁 觀要求。作為市場主體的金融機構(gòu)，追逐利潤是其基本目標。從商業(yè)銀行的實踐看，承擔社會責任，支持環(huán)境保護會影響其盈利性，甚至認為盈利性與社會責任、環(huán)境保護之間是矛盾的。第二，信息不對稱，金融機構(gòu)甄別高耗能、高污染企業(yè)的能力有限。在這種信息不對稱的情況下，借款企業(yè)可能存在逆向選擇和道德風險。也可能由于利益的驅(qū)使，借款企業(yè)沒有按照 借款合同約定使用貸款，要么沒有實施必要的環(huán)保措施，要么改變資金使用范圍，投向高盈利性同時具有污染的項目。我國金融機構(gòu)實施的綠色金融政策中，綠色信貸政策更多是 ? 一票否決制 ? ，綠色保險政策采取的是自愿保險，綠色證券政策采取的是上市公司環(huán)境標準審核制度。從 第 7 頁 共 14 頁 實施效果看，綠色信貸政策效果比較明顯，綠色證券政策次之，綠色保險政策最差。 （三）金融組織體系和市場體系結(jié)構(gòu)不合理 。目前，我國債券存量占國民生產(chǎn)總值的比例約為 50%，遠低于美國的 150%和日本的250%，也低于發(fā)展中國家 100%的平均水平。 。特別是股票市場在一些時期脫離企業(yè)基本面和經(jīng)濟基本面暴漲暴跌，無法體現(xiàn)經(jīng)濟 ? 晴雨表 ? 的功能。目前，我國產(chǎn)業(yè) 第 8 頁 共 14 頁 結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟發(fā)展主要依靠第二產(chǎn)業(yè)的帶動，第一產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低。第一，加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持，促進節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，加強信貸監(jiān)管，調(diào)整優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)特別是重化工業(yè)。第三，加強金融對第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)的支持。 ? 小微金融 ? ，促進中小微企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展。同時，在加強監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構(gòu)，解決小微企業(yè)金融供給不足的問題。拓展消費信貸范圍，促進居民儲蓄向居民消費的轉(zhuǎn)化；增強金融對居民就業(yè)和再就業(yè)的拉動作用；引導資金流向，促進投資向科、教、文、 衛(wèi)等事業(yè)領域的流入。充分發(fā)揮金融在國家實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起
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