3基層國庫目前的工作現(xiàn)狀及對策-在線瀏覽
2024-08-26 19:09本頁面
【正文】 《國家金庫條例》均賦予了中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)辦理國家預(yù)算收支事宜，在國家和地方預(yù)算管理中發(fā)揮著執(zhí)行、促進(jìn)、監(jiān)督和反映的職能。 隨著財政、金融改革的深入，特別是財政國庫管理制度改革方案的實施和中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的建設(shè)，國庫工作的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)都發(fā)生巨大變化。 基層國庫目前的工作現(xiàn)狀 （一）獨(dú)立的國庫會計清算體系已逐步建立。在此基礎(chǔ)上，支付系統(tǒng)的運(yùn)行和人民銀行會計集中核算，使得基層國庫會計在核算獨(dú) 立的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了清算獨(dú)立。人民銀行經(jīng)理的國庫由原來通過與人民銀行會計營業(yè)部門之間的 “ 行庫往來 ” 一道進(jìn)出關(guān)口，變?yōu)?“ 同城票據(jù)交換 ” 、 “ 支付系統(tǒng)往來 ”以及 “ 國庫內(nèi)部往來 ” 等多個清算渠道，所有收支業(yè)務(wù)均不再通 第 2 頁 共 7 頁 過會計部門進(jìn)行資金清算。 （二）國庫統(tǒng) 計分析業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展。首先，各級國庫均使用了全國統(tǒng)一的《國庫統(tǒng)計分析系統(tǒng)》，該系統(tǒng)能夠采集、存儲、查詢和編輯國庫收支、退庫、庫存數(shù)據(jù)以及與其密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、金融數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)。 （三）國庫監(jiān)管框架初步形成。第二，上下貫通、高效有序的獨(dú)立的國庫會計核算系統(tǒng)，加快了國庫資金劃撥速度，提高了財政資金的使用效率和效益。第四，國庫事后監(jiān)督初俱規(guī)模， 事后監(jiān)督獨(dú)立于會計核算，在全面復(fù)核的基礎(chǔ)上對國庫資金的安全進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。 基層國庫工作存在的四方面問題 （一）對國庫工作的認(rèn)識平面化。財稅方面認(rèn)為國庫只是財政的出納，僅僅是履行預(yù)算收支職能，對國庫的監(jiān)督管理職能認(rèn)識不夠造成業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)失衡?；鶎尤嗣胥y行部分領(lǐng)導(dǎo)仍持重會計、輕國庫的思想，看不到國庫工作發(fā)生了質(zhì)的變化。 （二）國庫法規(guī)嚴(yán)重滯后。從近年 第 4 頁
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