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3基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革匯報-在線瀏覽

2024-08-26 18:47本頁面
  

【正文】 債務(wù)化解??茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,落實衛(wèi)生投入責(zé)任,足額安排發(fā)展建設(shè)的補(bǔ)助資金,不留經(jīng)費缺口,嚴(yán)格制止新債。 抓住關(guān)鍵,衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化 2024 年,按照省發(fā)改委批復(fù)的投資計劃,縣精神病院建設(shè)項目總投資 1200 萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資 900 萬元,規(guī)模為8111 平方米,為確保項目順利實施、地方資金及時足額到位,縣政府成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組,完成了項目招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,即日可以開工建設(shè);縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目,規(guī)劃建設(shè) 第 4 頁 共 16 頁 面積 1600 平方米,總投資 275 萬元,其中中央資金 210 萬元。 (二)堅持多渠道補(bǔ)償機(jī)制 實施基本藥物制度后,我縣對政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員支出和業(yè)務(wù)支出等運行成本通過服務(wù)收費和政府補(bǔ)助補(bǔ)償。 科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排補(bǔ)助資金。足額安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備、房屋更新等補(bǔ)助資金。 落實項目配套資金,順利推進(jìn)項目實施。衛(wèi)生部門會同財政部門建立健全績效考核機(jī)制,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等進(jìn)行績效考核,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費及時足額撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生 第 5 頁 共 16 頁 機(jī)構(gòu)。縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補(bǔ)助按照 “ 核定任務(wù) 、核定收支、績效考核補(bǔ)助 ” 的辦法綜合核定。在核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)常性收支時,充分考慮實行基本藥物零差率銷售、實施績效工資等合理的收支增減因素,按編制、按任務(wù),通過績效考核,進(jìn)行多渠道補(bǔ)償。根據(jù)財政部、衛(wèi)生部頒布的《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)制度》相關(guān)規(guī)定,我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按醫(yī)療收入的 2%提取醫(yī)療風(fēng)險基金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購買醫(yī)療責(zé)任保險和醫(yī)療 糾紛賠償。根據(jù)《省衛(wèi)生事業(yè)專項資金管理暫行辦法》的規(guī)定,制定了相應(yīng)的項目資金具體使用辦法,由有關(guān)業(yè)務(wù)部門實施后報相關(guān)考核驗收材料到財務(wù)部門,財務(wù)部門按照方案要求的項目進(jìn)度,按照規(guī)定的程序,及時下?lián)茼椖抠Y金,建立了較為完善的資金內(nèi)部控制制度。 2024 年,根據(jù)上級文件精神,將基本藥物全部納入新農(nóng)合報銷范圍,參合農(nóng)民在所有定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療,使用的基本藥物的報銷比例比非基本藥物報銷比例提高 10%,在實施國家基 本藥物制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 第 6 頁 共 16 頁 生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院治療,使用的基本藥物的報銷比例比非基本藥物報銷比例在此基礎(chǔ)上再提高 5%,最高報銷比例不超過 95%。 推行醫(yī)保付費方式改革,提高醫(yī)療技術(shù)水平含量。在有效控制醫(yī)療費用不合理增長的同時,也使醫(yī)務(wù)人員的勞動價值得到體現(xiàn)。我縣高度 重視,啟動召開了動員大會,目前,正在研究制定實施方案。 科學(xué)核定人員編制。 科學(xué)設(shè)置崗位,實行全員聘用。在合理確定編制人數(shù)的基礎(chǔ)上,實行 “ 定編定崗不定人 ” ,對聘用人員實行合同管理。對醫(yī)學(xué)院校新聘人員五年內(nèi)沒取得執(zhí)業(yè)資格人員一律解聘。 2024 年以來,我縣公開選聘了 14 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,今年我們將再次依據(jù)公開、公開、競爭的原則,在全縣范圍內(nèi),通過競爭上崗的形式,擇優(yōu)選聘基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。 建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員補(bǔ)充機(jī)制。二是對長期在編不在崗人員進(jìn)行詳細(xì)的摸底,制定了對長期離崗占編人員告知書,進(jìn)行書面告知,并 按照有關(guān)法律法規(guī)和程序?qū)?16 名長期在編不在崗人員進(jìn)行了清退。急需、缺編衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員一律按照政策規(guī)定向社會公開招聘。三年共招聘衛(wèi)技人員 179 名。自 2024 年開始,根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門的要求,我縣先后派出 33 名臨床類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、 1 名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師參加了省衛(wèi) 生廳舉辦的全科醫(yī)師培訓(xùn)班,參訓(xùn)學(xué)員涵蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。一是為加強(qiáng)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由縣政府牽頭,衛(wèi)生、財政、人事等部門組成的 “ 公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ” ,具體負(fù)責(zé)績效工資的日常管理和監(jiān)督工作。二是縣衛(wèi)生局會同人保局、財政局在每年年初制定公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位綜合績效考核實施辦法,明確考核內(nèi)容及評價標(biāo) 準(zhǔn)。 堅持公開公正,民主實施到位。 建立激勵機(jī)制,考核監(jiān)督到位。同時出臺了《縣 2024 年公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位職工績效考核指導(dǎo)意見》,主要是從工
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