3基層審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)一體化發(fā)展的思考-在線瀏覽
2024-08-26 18:41本頁面
【正文】 落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和 “ 十三五審計(jì)規(guī)劃 ” 確定的保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，落實(shí)審計(jì)全覆蓋、增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督整體效能、提升審計(jì)工作的層次和水平的重要舉措和現(xiàn)實(shí)需要。《框架意見》提出 “ 要統(tǒng)籌推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè) ” ， “ 省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)審計(jì)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃 ” 。 （二）推動(dòng)一體化發(fā)展是推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的有效途徑。基層審計(jì)機(jī)關(guān)，尤 其是市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)市縣統(tǒng)籌，整合人員、技術(shù)等資源，借助聯(lián)網(wǎng)審計(jì)實(shí)時(shí)獲取數(shù)據(jù)，共享其他部門數(shù)據(jù)等措施，提升工作效率，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。審計(jì)手段從傳統(tǒng)的翻查賬本、抽樣分析、個(gè)體審查趨向于大數(shù)據(jù)的整體分析、宏觀對(duì)比等方式取代， “ 一體化 ” 發(fā)展可以統(tǒng)籌整合全國(guó)、全省的審計(jì)大數(shù)據(jù)，通過分析可以幫助審計(jì)人員掌握省 第 4 頁 共 10 頁 市縣的縱向關(guān)聯(lián)，以及其他多部門、多行業(yè)的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，以分析海量數(shù)據(jù)為支撐，作出的審計(jì)評(píng)價(jià)更具客觀性，揭示的問題更具宏觀性、整體性，提出的審計(jì)建議就更 具指導(dǎo)性。 （一）審計(jì)信息一體化觀念還未轉(zhuǎn)變。想著等審計(jì)機(jī)關(guān)將來垂直管理了，再發(fā)展信息化也不遲。對(duì)于不同的應(yīng)用系統(tǒng)，審計(jì)人員需要在不同位置的逐個(gè)進(jìn)入訪問，缺乏統(tǒng)一的訪問資源和應(yīng)用的接口。審計(jì)人員面對(duì)繁多單一的應(yīng)用系統(tǒng)，內(nèi)、外網(wǎng) 機(jī)相互轉(zhuǎn)換繁 第 5 頁 共 10 頁 瑣，重復(fù)勞動(dòng)，人性化程度低。一些基層審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)信息一體化發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠，沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組，沒有建立辦公機(jī)構(gòu)，沒有選配專職人員，導(dǎo)致上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署安裝設(shè)備，就會(huì)出現(xiàn)上面不督辦，下面難落實(shí)。一些基層審計(jì)機(jī)關(guān)開展信息化建設(shè)時(shí)先是規(guī)劃、建網(wǎng)、采購(gòu)設(shè)備，忽視了應(yīng)用操作。等應(yīng)用操作成熟了，發(fā)現(xiàn)硬件環(huán)境又面臨著 淘汰，這種硬、軟件非協(xié)調(diào)的發(fā)展對(duì)審計(jì)信息化一體化發(fā)展存在瓶頸制約，同時(shí)帶來了信息化資源的浪費(fèi)。審計(jì)署和省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)每年都安排專門的計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)，基層審計(jì)機(jī)關(guān)派骨干去學(xué)習(xí)，回來后沒有具體的項(xiàng)目實(shí)施，時(shí)間一長(zhǎng)，理論知識(shí)、操作方法經(jīng)常不用，就很容易忘記。 四、基層審計(jì)機(jī) 關(guān)信息一體化發(fā)展路徑選擇 在審計(jì)署和省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，基層審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建 第 6 頁 共 10 頁 設(shè)一體化發(fā)展要把黨和國(guó)家對(duì)審計(jì)的工作要求貫徹落實(shí)到位，統(tǒng)一部署，實(shí)現(xiàn)省、市、縣的深入融合，將審計(jì)信息化運(yùn)用、機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)不斷向前推進(jìn)?；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)要把信息化建設(shè)一體化發(fā)展的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中辦、國(guó)辦《框架意見》、審計(jì)署、省審計(jì)廳決策部署上來，在謀劃和部署審計(jì)信息化建設(shè)工作時(shí)要打破行政區(qū)劃和隸屬關(guān)系的思維觀念，樹立全國(guó)、全省審計(jì) “ 一盤棋 ” 、 “ 一體化
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