【正文】 格局進一步形成，城市基層黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾的功能明顯增強。（ 3）社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制進一步健全，民主管理制度不斷健全，各項事業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體取得明顯成效。 。（ 2）公司法人治基層黨組織黨的建設(shè)工作三年規(guī)劃第 2 頁 理結(jié)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制完善，領(lǐng)導(dǎo)班子成員 “ 雙向進入、交叉任職 ” 落實，黨組織參與重大問題決策、堅持黨管干部原則和黨組織支持股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理（廠長）依法行使職權(quán)有制度和程序保障，工作運行規(guī)范。（ 4）黨建推動企業(yè)發(fā)展、加強企業(yè)精神文明建設(shè)和思想政治工作的成效更加明顯。 （ 1）努力實現(xiàn)黨的組織和工 第 5 頁 共 16 頁 作全面覆蓋。（ 2）探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，黨組織的作用得到充分發(fā)揮，影響力不斷擴大，黨建工作受到黨員歡迎、職工擁護、業(yè)主支持。（ 4）黨組織的 凝聚力和影響力明顯增強，有一批非公有制企業(yè)黨建工作示范點。（ 6）開展黨建工作的經(jīng)費、活動陣地和活動時間有保障。（ 1）黨建工作責(zé)任主體進一步明確，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市、縣分級負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)主管單位或行政掛靠單位黨組織管理為主，行業(yè)協(xié)會黨組織管理為依托的黨建工作管理體制。（ 3）黨建工作制度不斷健全，形成一套與經(jīng)營管理相適應(yīng)的黨建工作運行機制。（ 5）開展黨建工作的經(jīng)費、活動陣地和活動時間有保障。（ 1）機關(guān)黨建工作有新進步，黨組織工作規(guī)范化，創(chuàng)建為民、務(wù)實、清廉、高效機關(guān)成效明顯。加強和改進中小學(xué)校黨建工作。 四、工作措施 （一）扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 嚴(yán)格按照中央的部署和要求，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下加強統(tǒng)籌謀劃和分類指導(dǎo)，有序推進開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。著力保增長、保民生、保穩(wěn)定，解決涉及群眾利益的難點熱點問題，使廣大干部群眾看 到新成效，得到新實惠，確保學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。制定基層干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，整合利用各級黨校、高等院校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)點等培訓(xùn)資源，構(gòu)建省、市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級黨員干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，通過財政轉(zhuǎn)移支付和黨費補助等途徑，建立基層黨員干部培訓(xùn)資金保障機制，加強基層黨員干部教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和村（社區(qū)） “ 兩委 ” 主要負(fù)責(zé)人每年至少參加一次縣或縣以上黨委部門舉辦的集中培訓(xùn)，累計培訓(xùn)時間不少于 7 天。 5 年時間，對全省 第 8 頁 共 16 頁 基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨員骨干輪訓(xùn)一遍。擴大選人用人視野，從具 有農(nóng)村工作經(jīng)驗的市州、縣市區(qū)直機關(guān)優(yōu)秀干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級后備干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。注重從優(yōu)秀年輕村干部、到村任職大學(xué)生中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，改善班子結(jié)構(gòu)，增強整體功能。建立定期選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職到省直部門、單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或到市直部門、單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的制度。拓寬村黨支部書記來源，注重從 本村現(xiàn)任村干部、到村任職大學(xué)生、農(nóng)村致富能手、退伍軍人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民的黨員中培養(yǎng)選拔村黨組織書記，鼓勵本地優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、縣鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位退休、提前離崗干部職工中的黨員回村任職；健全完善選派第一支書制度，加大從縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員中選派第一支書的力度。開展村黨支部書記基本養(yǎng)老保險工作試點，在自愿參保的前提下， 第 9 頁 共 16 頁 采取多種形式，逐步解決好村干部基本養(yǎng) 老保障問題。積極推薦提名優(yōu)秀村黨支部書記作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選。 5 年內(nèi)選聘 7500 名高校畢業(yè)生到村任職，建立健全選聘高校畢業(yè)生到村任職工作政策。選優(yōu)配強街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是黨組織書記，積極探索從優(yōu)秀社區(qū)干部中考錄街道辦事處 公務(wù)員的具體途徑和辦法。創(chuàng)新國企領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機制，進一步理順企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制，選優(yōu)配強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強高校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。 （四）改進基層黨組織設(shè)置方式和活動載 體 在按照地域和單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索按行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、協(xié)會和跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)設(shè)置黨組織的模式， 第 10 頁 共 16 頁 在不同層面和群體中及時有效地建立健全黨的組織，形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、分布廣泛、完善嚴(yán)密、堅強有力的基層組織體系。適 XX縣區(qū)化進程加快的要求，積極探索 “