3加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐與思考-在線瀏覽
2024-08-26 17:10本頁面
【正文】 遺憾的是，當(dāng)前我國農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在著不少問題，造成嚴(yán)重的問題：不少黨員，干部只是組織上入了黨，思想上沒有入黨，黨性觀念嚴(yán)重淡薄，只占好處，不做任何 工作 。 二、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)產(chǎn)生問題的根源 從根本上講，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，是為了形成一套公正透明 第 3 頁 共 10 頁 的公共權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，包括權(quán)力的產(chǎn)生、權(quán)力的運(yùn)行、權(quán)力的權(quán)限以及監(jiān)督等。直接導(dǎo)致的后果就是在各項(xiàng)決策中，首先滿足個(gè)人私欲，其次規(guī)避責(zé)任，最后才是百姓能夠得到什么樣的利益。 在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，部分村干部認(rèn)為自己不屬于國家干 部編制，因此出現(xiàn)違法的事情，也沒什么大不了，特別在資金和吃喝上可能有些過頭，對(duì)問題的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足。 （二）選拔及運(yùn)行機(jī)制的缺陷 當(dāng)前村級(jí)組織主要有村兩委會(huì)和村民代表大會(huì)等，其中村兩委均有黨員、村民代表及社長(zhǎng)選出，目的是通過民主選舉來推進(jìn)民主決策、民主管理以 及民主監(jiān)督，最終達(dá)到村民自治的目的。 據(jù)調(diào)查了解，在一些地方的行政村的村、社兩級(jí)選舉當(dāng)中，賄選現(xiàn)象已經(jīng)司空見慣， “ 買官 ” 已經(jīng)成為基層的主旋律。而賄選的手段也豐富多樣，從暗箱操作拉票到公開活動(dòng)拉票；從個(gè)別人單獨(dú)活動(dòng)拉票到有組織的拉票；從請(qǐng)吃喝、送禮品拉票到直接送現(xiàn)金拉票等等。即使村干部不指派，也必 須經(jīng)過他們審定。 而在運(yùn)行機(jī)制上，村干部由于基本屬于村長(zhǎng)、書記的自己人和聽話的人，導(dǎo)致對(duì) “ 三資 ” 的管理過程中暗箱操作，在村務(wù)和財(cái)務(wù)的處理上出現(xiàn)各種各樣的問題。 （三）監(jiān)督體系有待加強(qiáng) 雖然按照有關(guān)規(guī)定，各村的村兩委組織要各司其職，相互監(jiān)督。 當(dāng)前，農(nóng)村普通群眾維權(quán)或者監(jiān)督意識(shí)較弱，多數(shù)情況下唯官是從，而普通黨員由于體制或者其他各方面的原因，難以發(fā)揮監(jiān)督作用。同時(shí)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察在某些情況下遇到黨員、干部違紀(jì)，礙于各種情面，不愿硬碰，使得本應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行的監(jiān)察工作變得可執(zhí)行可不執(zhí)行，難以有效地履行職責(zé)。這其中的 程序及復(fù)雜的關(guān)系使得民主監(jiān)督成為一種空談。 以創(chuàng)新優(yōu)化組織建構(gòu)為本，抓農(nóng)村基 層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中，重點(diǎn)抓源頭的建設(shè)，選好配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，改進(jìn)村級(jí)黨組織班子選拔任用機(jī)制。注重從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員的優(yōu)秀分子中選拔村干部。明確提出有違反國家法律、法規(guī)等7 種情況的自薦人不宜推選為村干部，并通過法定程序，列入村《選舉辦法》，真正使當(dāng)選的村級(jí)班子結(jié)構(gòu)
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