3關(guān)于江西xx市新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-08-26 15:58本頁面
【正文】 就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。一是按照 “ 先 第 5 頁 共 16 頁 運行、多扶持、后規(guī)范 ” 和 “ 民辦、民管、民營、民受益 ” 的原則，要求每個縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組 織，提升農(nóng)民組織化程度。三是對合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持，鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普 “ 四進(jìn)農(nóng)家活動 ” 。組織農(nóng)民開展 “ 除陋習(xí)、樹新風(fēng) ” 活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。將行政村為單位的村民代表會議制度，延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落，創(chuàng)建村組理事會，促進(jìn)民主管理。四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動能力強(qiáng)的村鎮(zhèn)。 抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子 。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。 （四）新農(nóng)村建設(shè)的成效 一是村莊面貌有了大大的改變， “ 臟亂差 ” 現(xiàn)象明顯減少。推廣 “ 三格式無害化衛(wèi)生戶廁 ” 后，農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁，而且無臭無味。 二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自 己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始改變。 三是干群關(guān)系得到改善。 XX 市農(nóng)工部部長曾新方說：“ 現(xiàn)在去農(nóng)村，農(nóng)民會拉著你去他家喝茶。近一年來，全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648 間，面積 75 萬平方米。 二、 新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗 2024 年贛州城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為 7388 元和 2553 元，比全國平均水平分別低 2034 元和 383元，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。贛州無論從經(jīng)濟(jì)實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平，卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動，形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式，其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性，便于在全國同類地區(qū)推廣。其中，主要發(fā)起人 XX 省委常委、 XX 市委書記潘逸陽，是來自 XX 省的外調(diào)干部，中山大學(xué)哲學(xué)博士，其博士論文為《農(nóng)民主體論》。這表明，新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，與地方黨政（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ） 第 8 頁 共 16 頁 主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。 （二）政府主導(dǎo)，農(nóng)民主 體 在新農(nóng)村建設(shè)過程中，政府深入開展調(diào)查，全面掌握當(dāng)?shù)貙嵡椋贫ㄇ袑嵖尚?、符合群眾意愿的實施方案。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，公共設(shè)施中，政府與農(nóng)民投資比例約為 6： 4，家庭設(shè)施中，政府與農(nóng)民投資比例約為 3： 7。村民自愿申報，愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報率達(dá)到 80％以上的就定點，實行動態(tài)管理，擇優(yōu)選擇定點，越積極、越先申請實施的農(nóng)戶就先實施，并給予較優(yōu)惠的獎勵政策，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng) 村建設(shè)。在規(guī)劃編制過程當(dāng)中，吸引村民代表討論，提交村民代表大會認(rèn)定，通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。 （三）實事求是，量力而行 第 9 頁 共 16 頁 從實際出發(fā)，以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件，科學(xué)編制規(guī)劃；在新農(nóng)村建設(shè)模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分步實施，不搞齊步走、一刀切。 （五）建 章立制，規(guī)范操作 要在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范，建立長效機(jī)制，把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期、艱巨的工作，必須有長效機(jī)制作保證。廣大農(nóng)村點多面廣，一方面要按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)；另一方面，又要從 第 10 頁 共 16 頁 解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手，找準(zhǔn)突破口，根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量，突出每個階 段的工作重點，分步實施。 （七）典型示范，以點帶面 XX 市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作，特別
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