3關(guān)于市城鄉(xiāng)醫(yī)療體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-08-26 14:15本頁面
【正文】 了實(shí)惠。 xx 縣經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)好，人均收入高，就主要突出大病統(tǒng)籌，提高農(nóng)民抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。 xx 縣經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后，在實(shí)施工作中降低起付線，截止 2024 年 7 月有 2164 人獲得住院補(bǔ)償，發(fā)生金額 208 萬元。這項(xiàng)規(guī)定合理調(diào)節(jié)了就醫(yī)流向，避免了農(nóng)民盲目外出就醫(yī)，做到了 “ 小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣，疑難病癥不出市 ” 。我市現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民 萬人，占人口總數(shù)的 %。目前有經(jīng)審核批準(zhǔn)的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心 3 家，社區(qū)衛(wèi)生服 務(wù)站 26 家。通過企 第 5 頁 共 11 頁 業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)型、區(qū)級(jí)醫(yī)院外派機(jī)構(gòu)等方式，健全基層衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。充分依托現(xiàn)有的衛(wèi)生資源和技術(shù)，以社區(qū)為范 圍，家庭為單位，需求為導(dǎo)向，為居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育 “ 六位一體 ” 的綜合性衛(wèi)生服務(wù)，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要功能，如興國寺社區(qū)服務(wù)站幅射了 5 個(gè)居委會(huì)， 11 個(gè)小區(qū)，受益居民近5000 戶 11090 人，該站對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民通過摸底調(diào)查，全部建立了居民健康檔案，對(duì)慢性病人實(shí)行跟蹤服務(wù)，定期檢查、治療；對(duì)老年病人則建立家庭病床，上門服務(wù)，極大地方便了群眾，構(gòu)建起溫馨和諧的醫(yī)患關(guān)系。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一 是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制問題亟待解決。近十年一直沒有增加，原有的職工年老退休，新的專業(yè)技術(shù)人員又充實(shí)不進(jìn)來，出現(xiàn)人才斷層，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展的要求，更難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要； 第 6 頁 共 11 頁 二是用人機(jī)制不暢，人員結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。其中非衛(wèi)生技術(shù)人員較多，約占 14%，專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)較少；無職稱、低學(xué)歷的多，有職稱、 高學(xué)歷的少，其中具有高級(jí)職稱的僅有 1 人，中級(jí)職稱的 292 人，占 %，初級(jí)職稱的 1392 人，占 %，無職稱的 527 人，占 %。三是工資待遇得不到保障，省委、省政府《實(shí)施意見》中規(guī)定， “ 縣級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)預(yù)防保健人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)全額予以保證，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)其他人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于工資總額的 60%” ，但大多數(shù)縣區(qū)由于編制沒有確定和 地方財(cái)政緊張，工資得不到保障，直接影響職工的工作和生活。近些年來，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人民生活水平的提高，人們在追求生活質(zhì)量的同時(shí)，越來越關(guān)注身體健康。從火車站往南至三醫(yī)院這一段路各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)就有十幾家，有鐵路醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、五醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、二醫(yī)院、一醫(yī)院、煤炭 第 7 頁 共 11 頁 醫(yī)院、商業(yè)醫(yī)院、同祥醫(yī)院、新健康醫(yī)院、新和醫(yī)院、二輕醫(yī) 院、現(xiàn)代醫(yī)院、三醫(yī)院，如此多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中在一條線上，而在擁軍路、向陽里、老平旺一帶卻沒有一家象樣的醫(yī)院，布局的嚴(yán)重不合理，醫(yī)療資源的不均衡，導(dǎo)致覆蓋面小，互相爭奪病源，也影響著醫(yī)療市場的健康發(fā)展。 政府投入仍顯不足，醫(yī)院的創(chuàng)收機(jī)制加重了百姓看病難、看病貴。截止去年底，市離退休老干部在二醫(yī)院、三醫(yī)院、五醫(yī)院看病累計(jì)欠費(fèi) 6750 萬元，其中二醫(yī)院 1058 萬元，三醫(yī)院 3233 萬元，五醫(yī)院 2459 萬元。隨著科技的進(jìn)步，大型現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備成為醫(yī)生診斷病情的幫手。但因政府投入有限，醫(yī)院只好靠借貸或集資的方式籌集資金，一旦投入運(yùn)行，為盡快收回成本，
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