3關(guān)于如何進一步開展依法治市工作的思考-在線瀏覽
2024-08-26 14:14本頁面
【正文】 實際運作方面明確范圍，完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善社會條件，把握基本環(huán)節(jié)的具體措施。五是在指導(dǎo)手段上，突破僅滿足于開會發(fā)動、抓點試驗、調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗的傳統(tǒng)方法，從科技運用創(chuàng)新，在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)和使用方面明 確抓手，完善綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促的 第 4 頁 共 13 頁 工作手段。但同時，我們也清醒地看到，依法治市還存在許多問題和困難，以及對依法治市工作本身認識不統(tǒng)一，動力不夠足，手段不夠有力等，都是進一步開展這項工作需要克服的阻力和障礙。堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。堅持法律面前人人平等。維護法制的統(tǒng)一和尊嚴，防止和克服地方和部門的保護主義。加強法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力。 ” 這其中強調(diào)的社會主義法制建設(shè)要 “ 適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、社會全面進步 和加入世貿(mào)組織的新形勢 ” ，也就是依法治市工作面臨的新形勢。發(fā)展是硬道理，要進一步改革和完善社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，特別是投資環(huán)境?？傮w要求是：解放思想，爭先進位，協(xié)調(diào)發(fā)展，彰顯特色。爭先進位，就是要以更大力度、更扎實的措施加速推進 xx“ 兩個率先 ” 進程。彰顯特色，就是要鞏固和提升 xx 的優(yōu)勢，以嶄新的城市形象、獨特的城市魅力，迎接 “ 十運 ” 盛會，提高在國內(nèi)外的知名度和影響力。胡錦濤同志指出： “ 實現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，必須促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。 ” 為此， xx 提出要創(chuàng)建 “ 三個文明 ” 協(xié)調(diào)發(fā)展的特色區(qū)域。總體目標是：通過創(chuàng)建 “ 三個文明 ” 協(xié)調(diào)發(fā)展特色區(qū)域，促進全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，到 2024年，全面建成小康社會；到 2024 年左右，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。 （三）關(guān)于適應(yīng)中國加入世貿(mào)組織。因此， xx 提出要創(chuàng)建 “ 公共服務(wù)型政府 ” ，堅持執(zhí)政為民，深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能。建立和完善公共決策機制、重大決策事項公示和聽證制度，強化行政監(jiān)督。深化財政管理體制改革，完善公共財政框架體系。推進政府部門內(nèi)部管理體制改革，簡化審批手續(xù)，推進政務(wù)公開。建立和完善各種預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力?？傮w上講，就是要認識到在創(chuàng)建 “ 三個文明 ” 協(xié)調(diào)發(fā)展特色區(qū)域中，依法治市工作有著特殊的地位和作用。依法治市作為市委在新時期改革、完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要載體，必須在更大程度上推動和保障 “ 三個文明 ” 協(xié)調(diào)發(fā)展特色區(qū)域的建設(shè)。通過持續(xù)的普法教育，塑造城市法治精神，為三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展樹立了法治觀念基礎(chǔ)；以制度建設(shè)為核心，堅持民主科學(xué)立法，為三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)；不斷推進基層民主法治建設(shè)，鼓勵群眾依法有序參與，為三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展擴大了群眾基礎(chǔ)。但是，法治 隨著社會政治、經(jīng)濟和文化的發(fā)展而發(fā)展，是一個長期的過程。在依法治市的立法、普法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等各環(huán)節(jié)方面，相互銜接的整體性不強，立法與執(zhí)法、司法之間，執(zhí)法、司法與普法之間，執(zhí)法、司法與法律監(jiān)督之間的良性互動尚待形成。因此，整體推進依法治市已經(jīng)成為現(xiàn)實的必然要求。 三、關(guān)于進一步開展依法治市工作的思考 思考進一步開展依法治市工作，從依法治市日常辦事機構(gòu)的角度，可以概括起來三句話：一是認識到位，行動不越位；二是著眼現(xiàn)實，不遷就現(xiàn)實；三是工作定位，力爭有所為。 由于依法治市辦是市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，認識問題就必須站在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān) —— 市委的角度來思考。 主要是從 “ 靜態(tài)與動態(tài) ” 、 “ 廣義與狹義 ” 兩個關(guān)系上明確其內(nèi)涵。如依法治國的思想， 第 9 頁 共 13 頁 包括憲政思想、權(quán)利保護思想、法律適用平等思想等；依法治
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