【正文】 整 489 人，有效激發(fā)了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，凝聚起實現(xiàn)追趕超越的精氣神。省委三項機制出臺后，各市、縣（區(qū)），省級各部門，國企、高教系統(tǒng)自始至終把學習宣傳貫穿始終，把解放思想、更新觀念 擺在突出位置，結(jié)合實際，相繼出臺了既與省委三項機制一脈相承，又各具特色的實施辦法，構(gòu)建起上下銜接、相互配套，橫向到邊、縱向到底的制度體系，在全省營造了對標追趕超越、落實五個扎實，爭先進位、比學干超的濃厚氛圍。 調(diào)動了干部工作積極性。看急難險重任務表現(xiàn)，研判是否沉著應對、勇于擔當、善于開拓 。在今年市縣換屆中，省委組織部對市級領(lǐng)導班子 XX 縣區(qū)區(qū)黨政正職開展了三輪研判，對正面清單識別出的 823 名干部予以提拔重用，對觸碰負面清單的 26 名干部不予任職備案，還有 68 名干部因工作狀態(tài)不佳等被調(diào)下。 提升了考核工作實效性。省委組織部把干部個人及其單位近三年的考核情況，作為選用干部的硬指標、必備項。省國土廳推 行四因素考核辦法，在全系統(tǒng)調(diào)整干部 108 人，使優(yōu)劣清晰分辨、各得其所，滿意率達到 90%以上。在三項機制的推動下，廣大干部遵規(guī)守紀、竭誠奉獻、推動發(fā)展的意識顯著增強。其中對貫徹落實三項機制出臺相關(guān)舉措的評價為 %。落實三項機制選用干部的評價為 %。這充分說 明，三項機制保障追趕超越和五個扎實要求的神已聚、勢已成、效已顯。三項機制的強力推行，在全省掀起了干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的熱潮。 XX 縣區(qū)用全面剛性黨建推進全覆蓋脫貧攻堅，全縣 31 名縣級領(lǐng)導、 159 個縣級部門單位、6465 名黨員，全覆蓋包聯(lián)幫扶 129 個貧困村和結(jié)對幫扶 萬貧困戶。 創(chuàng)新實踐啟迪深刻 黨的十八屆六中全會提出。建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。 激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)追趕超越，必須堅持黨委一把手親力親為、一抓到底。構(gòu)建三項機制是一項政策性強、難度大的系統(tǒng)工程，陜西在具體工作推進中，省 第 8 頁 共 21 頁 委主要領(lǐng)導深入實際、深入基層、深入群眾，多次召開座談會聽取意見建議，強化頂層設計，辯證精準施策，立說立行、一抓到底，展現(xiàn)出新一屆 XX 省委領(lǐng)導班子抓關(guān)鍵少數(shù)、抓關(guān)鍵問題，用制度創(chuàng)新促進工作推動發(fā)展的新思路、新舉措。 激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)追趕超越，必須大膽創(chuàng)新、銳意改革。進入改革攻堅期、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，想干事怕?lián)?、想?chuàng)新怕出錯日益成為干部干事創(chuàng)業(yè)的攔路虎。實踐證明，只有用改革架橋鋪路，靠創(chuàng)新激發(fā)活力，以制度管黨治黨，大力營造崇尚實干、鼓勵改革、保護創(chuàng)新的濃厚氛圍，才能把追趕超越發(fā)展的各項工作任務落到實處。領(lǐng)導干部是干部群眾的帶頭人和主心骨。實踐證明，只有切實把好關(guān)鍵少數(shù)的選任關(guān)和監(jiān)督關(guān)，充分發(fā)揮好領(lǐng)導干部身先士卒、一呼百應，以身作則、上行下效的作用，才能用全面從嚴治黨的新成效，譜寫推動發(fā)展的新篇 章。多法并施、同向發(fā)力是最大限度發(fā)揮制度效應的靈丹妙藥。實踐證明，只有建立系統(tǒng)科學、互為配套、同向發(fā)力的制度體系，使之成為干部作風的凈化器、推動工作的加速器，才能走出一條追趕超越發(fā)展的新路徑。一分部署，九分落實。實踐證明，只有夯實領(lǐng)導責任，強化制度剛性，一級抓一級、層層抓落實，推動制度落地生根、開花結(jié)果，才能在追趕超 第 10 頁 共 21 頁 越中加快全面建成小康社會步伐。 二、主要任務目標 通過大討論活動，要達到以下工作目標：以建設工作一流、群眾滿意信訪部門為目標，切實增強全局干部職工五種意識（表率意識、責任意識、公仆意識、爭先意識、創(chuàng)新意識），全面提高五種能力（推動信訪工作科學發(fā)展，更好地服務中心工作的能力 。抓基層打基礎，推動信訪工作重心下移的能力 。勇于開拓創(chuàng)新，不斷完善 信訪工作體制機制的能力），努力實施五個一流（一流的崗位標準、一流的服務態(tài)度、一流的業(yè)務水平、一流的工作效率、一流的工作業(yè)績）。近年來，市信訪局全體人員齊心協(xié)力，勤奮工作，化解了大量社會矛盾，為維護全市經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的環(huán)境。通過開展大討論活動，要堅決破除這種不合時宜的思想觀念，牢固樹立起憂患意識、機遇意識、競爭意識 ，始終保持永不滿足、永不懈怠、永不停頓的精神狀態(tài)，認真查找自身存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，切實增強危機感、緊迫感和壓力感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自我加壓，負重奮進，努力開創(chuàng)各項工作新局面。多年來，局機關(guān)摸索總結(jié)了一整套符合實際、行之有效的工作運行、日常管理等方面的機制、制度和工作方法，為圓滿完成各階段工作任務發(fā)揮了重要作用。通過開展大討論活動，切實增強機關(guān)干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性， 第 12 頁 共 21 頁 貫徹執(zhí)行市委、市政府決策部署的堅定性，敢于突破陳規(guī)、打破常性，改進工作方式和管理模式，善于在改革中尋找出路，在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。市信訪局機關(guān)干部一直以來保持著勤奮務實、默默奉獻的工作精神，但仍存在著缺乏超前意識、不善于深入思考問題，工作中有些畏首畏尾，甚至回避困難的現(xiàn)象。 （四）堅決破除局部利益為上，各行其是的思想觀念。但個別干部身上仍然存在著全局觀念、大局意識不強的現(xiàn)象。 三、方法步驟 按照市委、市政府提出的要 把解放思想作為一項經(jīng)常性、常態(tài)化任務的要求，這次大討論活動自 3 月上旬開始，年底結(jié)束。 第 13 頁 共 21 頁 （一）宣傳發(fā)動階段（ 3 月上旬至 3 月下旬）。 （二）集中活動階段（ 3 月下旬至 11 月下旬）。 認真抓好學習。采取集中學習、分散自學、專題輔導、主題報告、參觀學習、座談討論等靈活有效的方式抓好學習培訓活動，重點是中央、省和市委、市政府的重大工作部署，兩區(qū)《規(guī)劃》及相關(guān)