3關于新型農村社區(qū)建設的調研報告-在線瀏覽
2024-08-16 22:08本頁面
【正文】 再添動力。營造了社區(qū)建設的濃厚氛圍。在發(fā)揮農民群眾的主體作用的同時，我們進一步采取措施來解決錢從哪里來的問題?？h財政每年拿出 5000 萬元資金扶持新型農村社區(qū)建設，其中財政專項獎補獎金 xx 萬元，項目獎金 3000 萬元，用于對規(guī)劃設計、公共設施獎補和農民購建房補貼。每戶再補貼 3000 元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。積聚電力、交通、文化、衛(wèi)生、教育、扶貧開發(fā)等項目資金集中投放，集中使用。動員金融機構開辟適應新型農村社區(qū)建設的信貸產品，為社區(qū)建房農戶提供小額貸款。鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索以市場運作的方式籌資建社區(qū)，通過土地開發(fā)、資源 使用權轉讓等方式籌集建設資金。五是與企業(yè)聯(lián)建。 （四）土地保障到位。通過存量土地盤一點兒，增減掛鉤擠一點兒，三荒當中用一點兒，整治整合挖一點兒，爭取調規(guī)添一點兒，集約建設省一點兒，保障新型農村社區(qū)建設所需土地。對為新型農村社區(qū)建設多整治用地的，除用地指標全部用于社區(qū)建設的，每畝地給予 1 萬元獎補。另一方面，抓好節(jié)流。按照不在沒有規(guī)劃的地方建房，不建沒有規(guī)劃和設計的房子，重點對路邊建房問題進行整治，通過制定優(yōu)惠政策等激勵機制，引導農民群眾向社區(qū)聚集，使建房用地指標用在刀刃上。在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，優(yōu)先保障社區(qū)用地 。對農村宅基地整理增地定額補貼 。 （五）督查落實到位。縣委、政府成立了新型農村社區(qū)建設領導小組，縣委書記任組長，縣長任常務副組長，其它相關四大家領導為副組長，縣直相關部門為主要成員單位 。二是部門協(xié)作。三是強化督查。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)階段工作排名，召開鍋底會、現場辦公會和經驗交流會，縣委書記、縣長、分管副書記、副縣長等相關縣領導參加點評，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)表態(tài)發(fā)言。 三、存在的主要問題 （一）、群眾思想認識不清。比如，有的認為新型農 第 6 頁 共 12 頁 村社區(qū)建設就是蓋新樓房、就是修新幾條馬路。還有的認為新型農村社區(qū)建設，是中央提出來的，應該由上面拿錢解決，忽視了新型農村社區(qū)建設要突出農民的主體地位 。 （二）、缺乏產業(yè)支撐，群眾思想矛盾。特別是目前大多數社區(qū)配套的產業(yè)發(fā)展項目還沒有到位或正在建設，多數群眾雖然搬進社區(qū)居住，但缺乏必要的產業(yè)支撐，沒有正常的收入來源，安不下心來。龍頭、魏莊、曹營、牧原等社區(qū)始終保持領先位次 。但有的社區(qū)前一階段進度很快，但后期緩慢，已經由先進變?yōu)楹筮M 。 （四）、工程質量不是很高。 （五）、社區(qū)配套功能明顯不足。 （六）、急辦問題解決不到位。 （七）資金投入不足，特別是后續(xù)資金支持不足。社區(qū)持續(xù)建設，急需項目支持跟進，沒有項目支撐，社區(qū)后續(xù)建設無力，示范引導作用難以發(fā)揮，需傾全縣之力，集聚項目、集聚財力配套社區(qū)基礎設施和公益事業(yè)，為社區(qū)快速發(fā)展增添后勁。 .以新一輪土地利用總體規(guī)劃修編為契機，從規(guī)劃上進行引導、完善，體現城鄉(xiāng)一體的新農村空間 布局規(guī)劃，做到土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃、新農村規(guī)劃、產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃四規(guī)合一，實現新農村發(fā)展布局、建設用地布局、基本農田布局三個優(yōu)化，合理確定中心村建設規(guī)模和范圍，適度安排中心村建設用地，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 。 （二）加強拆舊建新引導，有利于土地資源利用，促進可持續(xù)發(fā)
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