3關于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展情況的調研報告-在線瀏覽
2024-08-16 01:02本頁面
【正文】 建設（ 2024— 2024）工作方案》，將試驗區(qū)建設工作納入各部門的年度工作任務，通 過強化組織保障，密切部門協(xié)作，形成工作合力，推動了該項工作的有效落實。市財政專門安排 300 萬元用于項目引導補助，推進試驗區(qū)建設。 二、存在的主要問題 從調研的情況看，我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展還存在一些需要推進和解決的問題 。 2024 年以來，市委、市政府先后出臺的扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策文件中，明確要求，一是全市公立醫(yī)院中醫(yī)類在編專業(yè)人員的基本工資由當地財政核撥。目前只 第 4 頁 共 9 頁 有寧化、沙縣將本縣公立醫(yī)院中醫(yī)類在編專業(yè)人員的基本工資列為財政核撥，其他縣（市）包括市本級均未落實。 （二）政策傾斜力 度不夠。我市現(xiàn)行的醫(yī)保政策只對醫(yī)保目錄內的中藥飲片實行門診取消起付線、報銷 80%，而對針灸、推拿、拔罐等中醫(yī)非藥物治療門診報銷仍設有 1200 元的門診起付線，在很大程度上限制了中醫(yī)藥特色診療方法的推廣應用。國務院《關于印發(fā) “ 十三五 ”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔 2024〕 78 號）提出，力爭到 2024 年試點城市公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體降到 30%左 右，國家并未將中藥飲片納入醫(yī)院藥占比統(tǒng)計考核，而我市把中藥飲片納入藥占比統(tǒng)計指標進行考核。 （三）中醫(yī)藥專業(yè)人才缺乏。目前，全市有注冊中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師 1258人，只占全市執(zhí)業(yè)醫(yī)師的 %；具有專業(yè)技術職稱的中醫(yī)藥人才只有 796 人，僅占醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人才的 %?，F(xiàn)有中醫(yī)從業(yè)人員多以老年醫(yī)生為主，鄉(xiāng)村中醫(yī)人員年齡也基本在 60 歲以上，具 第 5 頁 共 9 頁 有一定 臨床經驗的中青年醫(yī)生較少，斷層嚴重，特別是優(yōu)秀中醫(yī)藥臨床人才后繼乏人。基層中醫(yī)館主要靠縣中醫(yī)院輪流選派中醫(yī)師定期坐診，普遍缺乏自有配備的中醫(yī)師，不少中醫(yī)館成了 “ 空架子 ” 。 （四）中藥材產業(yè)發(fā)展滯后。我市的草珊瑚、黃精、虎杖、建蓮、薏米、葛根等 6 個品種被認定為全國道地優(yōu)質藥材，但目前除了建蓮和薏米作為食用加工具有一定規(guī)模外，中藥材種植加工企業(yè)規(guī)模普遍偏小，難以在當 地形成龍頭帶動效應，造成本地特色中藥材既無規(guī)模，又無龍頭加工企業(yè)，尚未形成產業(yè)鏈。目前主要沿襲傳統(tǒng)的種養(yǎng)習慣，精細加工水平不高，加之產品銷售
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