3關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的調(diào)研究報(bào)告-在線瀏覽
2024-08-16 00:59本頁(yè)面
【正文】 公興的垂釣中心已成為人們休閑娛樂(lè)的好去處。第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)初具雛形。全縣擁有年銷售額萬(wàn)元以上的規(guī)模龍頭加工企業(yè)家、年經(jīng)營(yíng)額超千萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)家、年實(shí)現(xiàn)經(jīng)（運(yùn)）銷額超萬(wàn)元的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)運(yùn)銷人萬(wàn)人。第四，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)成效明顯。促進(jìn)了農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升了項(xiàng)目區(qū)種植水平。以防洪保安為主，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)田水利工程配套建設(shè)。第六，農(nóng)業(yè)機(jī)械程度化水平大幅度提高。 ⒊ 農(nóng)村社會(huì)大局基本穩(wěn)定。嚴(yán)格控制和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對(duì)涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)（更多精彩文章來(lái)自 “ 秘書(shū)不求人 ” ）實(shí)行 “ 公示制 ” ，對(duì)經(jīng)營(yíng)收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的群眾信訪和舉報(bào)做到及時(shí)接待、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)處理、及時(shí)反饋，對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料實(shí)行微機(jī)化管理，定期開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查。集中進(jìn)行了土地承包法實(shí)施前的培訓(xùn)和宣傳貫徹，全縣共培訓(xùn)多人次，印發(fā)宣傳材料份，對(duì)土地二輪承包工作進(jìn)行了后續(xù)完善，累計(jì)補(bǔ)發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)萬(wàn)份，累計(jì)簽訂土地承包合同份。對(duì)土地流轉(zhuǎn)行為進(jìn)行規(guī)范，接待并 處理土地承包方面的矛盾糾紛人次。相應(yīng)的工作班子特別是村級(jí)的二組一會(huì)（村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、村民代表會(huì)議）初步建立并正常開(kāi)展工作，村務(wù)財(cái)務(wù)按季進(jìn)行理財(cái)公開(kāi)，重大的村務(wù)、財(cái)務(wù)事項(xiàng)都通過(guò)村民代表及時(shí)進(jìn)行民主決策、 第 6 頁(yè) 共 14 頁(yè) 民主管理、民主監(jiān)督。全縣普遍實(shí)行村賬鎮(zhèn)代理，按季進(jìn)行結(jié)賬記賬，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，村級(jí)三項(xiàng)資金由縣統(tǒng)一進(jìn)行預(yù)算審批、集中統(tǒng)一審核撥付，村級(jí)債務(wù)化解取得初步成效，凈化解村級(jí)債務(wù)萬(wàn)元。一是落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不能適應(yīng)變化了的市場(chǎng)需要，加大了農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn)；二是錯(cuò)位的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)的需要，限制了農(nóng)民增收的空間；三是低下的農(nóng)業(yè)科技水平不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，延緩了農(nóng)民增收的速度。農(nóng)業(yè)科研體制的不暢是制約農(nóng)民增收的關(guān)鍵。四是扭曲的農(nóng)村方針政策不能適應(yīng)日益深化的農(nóng)村改革需要，影響了農(nóng)民增收的環(huán)境。宏觀政策的偏差使農(nóng)民增收面臨不利的政策環(huán)境。國(guó)民收入再分配存在明顯非農(nóng)偏好。部分微觀政策不到位直接影響農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。由于一些地方政府對(duì)農(nóng)民進(jìn)入城市尤其是大中城市，收取高額城市增容費(fèi)的歧視性戶籍政策等使農(nóng)民進(jìn)入城市的難度加大，使城市化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程步履維艱，形成不利于農(nóng)民增收的就業(yè)結(jié)構(gòu)。六是薄弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施制約了農(nóng)民增收的潛力。然而，我縣農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施卻難以保證農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。由于農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，一些基本農(nóng)田保護(hù)不力，土地肥力遞減，效率低下；多數(shù)水利設(shè)施老化失修，閑置浪費(fèi)，甚至破壞嚴(yán)重，不能正常發(fā)揮作用；公路發(fā)展滯后，交通不便，流通受阻；郵政通訊網(wǎng)絡(luò)不健全，信息閉塞，交通不暢；農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平低下。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上主要存在市場(chǎng)化生產(chǎn)不足，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與增效矛盾突出。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增效、增量不增收現(xiàn)象比較普遍。現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具結(jié)構(gòu)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整的需要、農(nóng)機(jī)具技術(shù)檔次低、農(nóng) 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化程度低、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系因設(shè)施、手段不健全面服務(wù)功能差。全縣森林資源總量較少、林業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理、樹(shù)種單一、木材加工業(yè)發(fā)展滯后，大徑材加工規(guī)模偏小、加工層次低、附加值不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐不快且組織化程度偏低。農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)不夠集中連片，不能發(fā)揮規(guī)模效益；存在重建輕管現(xiàn)象；項(xiàng)目投入不足，招引 “ 三資 ” 辦法不多。農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面一事一議籌資籌勞資金的收取使用同政策規(guī)定出入較大，資金大部分被鎮(zhèn)級(jí)占用，卡外亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然存在，服務(wù)性收費(fèi)不夠規(guī)范且隨意性較大，因收取稅費(fèi)組織小分隊(duì)到農(nóng)戶家中扒糧抬物在少數(shù)地方仍然存在。少數(shù)村組 土地承包年不變的政策遲遲落實(shí)不到位，隨意調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地、強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地、隨意違法截留土地流轉(zhuǎn)收益、不尊重農(nóng)民意愿違法強(qiáng)行征占用農(nóng)戶承包地在少 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 數(shù)村
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