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正文內(nèi)容

公文處理規(guī)范培訓(xùn)-在線瀏覽

2025-04-16 18:24本頁面
  

【正文】 項而發(fā), 如開會通知,會期一到,通知也就失去了效力;而有 的通知是用來部署某方面工作的,在這方面工作結(jié)束 以前,無論時間長短,它都是有效力的。 A、 批轉(zhuǎn)式通知,用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文。 C、 發(fā)布式通知,用于發(fā)布規(guī)范性文件。 ( 2) 指示性通知 對某一事項作出具體規(guī)定或?qū)μ幚砟骋粏栴}作出具體指示的通知。這類通知的政策性和指導(dǎo)性較強,如國務(wù)院發(fā)出的《 國務(wù)院關(guān)于做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費工作的通知 》,要求下級機關(guān)認真貫徹執(zhí)行。如調(diào)整機構(gòu)、啟用印章、變更作息時間、 安排節(jié)假日值班 等。 ( 4) 會議通知 各機關(guān)單位用以發(fā)出召開會議的通知。 通知的寫法 通知一般由標(biāo)題、主送機關(guān)、正文和落款四部分組成。 指示性通知的標(biāo)題,必須具備發(fā)文機關(guān)、事 由、文種三項。 B、 正文。這類通知重在 指導(dǎo)具體工作。一般來說,關(guān)系重大的問題、事 項、工作或者應(yīng)引起高度重視的問題,緣由部分要寫詳細些 。緣由部分的最后 是承啟語,如 “ 現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下 ” ,引出下文 “ 事項 ” 部分。一般情況下,這部分包括工作指 導(dǎo)思想、工作任務(wù)、工作原則、方法步驟、應(yīng)該注意 的問題等幾個方面的內(nèi)容,要求分條列項表述清楚、 明確。事務(wù)性通知和會議通知的標(biāo)題應(yīng)是完整、規(guī) 范形式。 事務(wù)性通知的正文,一般包括發(fā)文緣由、通知事項、執(zhí)行要求三部分內(nèi)容,因其重在周知,實際撰寫時可省略發(fā)文緣由或執(zhí)行要求,甚至可以只寫明 “ 通知事項 ” 。一般來說,通知開展某項具體活動或進行某項具體工作,正文應(yīng)具備一般通知的結(jié)構(gòu)形式。會議通知也是屬于具體事務(wù)的通知,但正文一般要求寫明會議主題(包括召開會議的機關(guān)、會議名稱、會議主要內(nèi)容)、會議基本安排(包括會議的時間、地點、參加會議人員、主要日程安排,及報到時間、地點等)、有關(guān)要求(包括會前報名、食宿安排、材料的準(zhǔn)備、會場要求,有關(guān)交通事項、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等)。 任免通知的標(biāo)題,應(yīng)寫明發(fā)文機關(guān)和被任免人員的姓名,同 時任免多人職務(wù)時,標(biāo)題中一般只寫排列在第一位人員的姓 名,后加 “ 等同志 ” 概括。 B、 正文。行文時要注意,任免決定包括了任職、免職和既 免又任等幾種情況。任免的原因,一般不需要展開說 明或發(fā)表議論,以體現(xiàn)通知的權(quán)威性。批轉(zhuǎn)性通知和批復(fù) 都是針對下級來文所作的指示性下行文,但是他們卻有不同 之處。 B、 通知事項必須明確具體 通知事項是通知的主體,一定要根據(jù)通知的性質(zhì)、 類別來寫。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、公布事項必須準(zhǔn)確無誤。 C、 實事求是,切實可行 要求辦理和執(zhí)行的通知,其通知的事項應(yīng)當(dāng)是下級 經(jīng)過努力可以完成的。 結(jié)語: 特此通知。 本通知從下發(fā)之日起開始執(zhí)行。屬上行文,只用于下級向上級請示工作。 ( 2) 請示的特點 A、 請示必須是下級向上級行文。 B、 請示必須是自己職權(quán)范圍內(nèi)無法解決或無法處理的事項,行文機關(guān)既不要請示與自己職權(quán)無關(guān)的事,也不要請示本應(yīng)自己處理并有條件、有可能處理的事;前者超越職權(quán)范圍,會給工作帶來混亂,后者則屬于把矛盾上交。請示是有 針對性的上行文,上級機關(guān)對下級機關(guān)呈報的請示事 項,無論同意與否,都必須給予明確的答復(fù)。 ( 1) 請求指示 。多是下級機關(guān)、部門執(zhí)行政策時有不明白之處或遇到困難、問題需要變通處理,卻又不清楚政策界限、不知該怎么處理或執(zhí)行,請求上級給予明確的指示意見。 ( 2) 請求解決 下級機關(guān)遇到自身人力、財力、物力無法解決的困難或問題時,請求上級機關(guān)給予幫助解決的。這類請示,主要是呈請上級認定或批準(zhǔn),與前兩類請示有明顯區(qū)別。 請示的寫法 請示一般由標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、落款四部分組成。 請示的標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。 “ 一文一事 ”是請示行文的規(guī)則,因此,標(biāo)題中應(yīng)該避免以 “ 和 ” 、 “ 及” 連及兩事或多事的錯誤;同時,標(biāo)題應(yīng)指事具體,即要明確請示的具體內(nèi)容,不能籠統(tǒng)含糊。一份請示到底是請求指示、請求解決還請求批準(zhǔn),標(biāo)題中應(yīng)該反映出來,讓上級機關(guān)一看標(biāo)題就能明了請示內(nèi)容。 請示文種本身包含了請求、申請等含義。 ( 2) 主送機關(guān)。如果主送機關(guān)有兩個或多個,由于沒有明確的牽頭部門,就容易貽誤工作。因此應(yīng)杜絕請示的多頭主送現(xiàn)象。 ( 3) 正文。 A、 請示緣由。一般需要簡要陳述情況,寫明請示的原因和理由。尤其是請求解決的請示,緣由部分要盡量寫得詳盡些。 B、 請示事項。每個請示只能是一個事項,而且要寫得具體、明確。①請求指示的,事項部分要明確提出問題和要求。③請求批準(zhǔn)的,主體部分應(yīng)提供本機關(guān)、部門的具體意見、措施、方案,要避免以決斷的口吻行文,對本機關(guān)的意見、措施、方案等均應(yīng)表述為 “ 擬 ” 怎么辦,而不能表述為 “ 決定 ” 怎么辦。 另起占行 ,一律用“妥否,請批示。 請示的落款為請示單位名稱和成文日期,請示單位名稱一般為加蓋請示單位公章。請示還應(yīng)該在附注處標(biāo)明聯(lián)系人和聯(lián)系電話,以便于上級機關(guān)與請示機關(guān)及時溝通。請示公文具有固定的行文規(guī)則,必須嚴(yán)格遵守。 、理由充分的原則。 、懇切,用詞準(zhǔn)確,以事實引起上級機關(guān)的重視。 函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題, 請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。在行文 方向上比較靈活,不僅可以在平行機關(guān)之間行文,還可以在不相隸屬 機關(guān)之間行文。 沒有版頭、標(biāo)題和發(fā)文字號的函,屬便函,不列為正式公文。 ( 1)用途的多屬性。用作答復(fù)有關(guān)部門請求的批準(zhǔn)功能,具有指揮作用;但就與有關(guān)部門商洽工作或?qū)δ骋粏栴}的回答這一點來說,又沒有指揮功能。函的主體內(nèi)容具有單一性的特點,一份函只宜寫一個事項。由于行文方向不一,功能各異,因而函沒有統(tǒng)一的語氣:商洽工作用商量語氣,請求對方回答問題用詢問語氣,答復(fù)對方問題用肯定或否定語氣,需要主管部門批準(zhǔn)用請求語氣。實際工作中這一文種的使用頻率特別高,常見的主要有以下幾種類型: ( 1) 商洽函 。這是實際工作中最常用的一類函。用于平行或不相隸屬機關(guān)之間詢問事宜或征求意見。用于主動告知對方某一情況或事項。這類函的作 用及功能與通知相同。用于向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門請求批準(zhǔn)。請批函不具備請求指示的功能。用于回復(fù)對方的詢問函、請批函和商洽 函,即對對方詢問的事項、請求批準(zhǔn)事項及商洽事項 作出答復(fù)。 ( 1) 標(biāo)題。去函的標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成,如《泉州晉江機場股份有限公司關(guān)于加強鋰電池貨物航空運輸管理的函》。 ( 2) 主送機關(guān)。 ( 3) 正文。主要包括緣由、事項和結(jié)語三項內(nèi)容。概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容,然后用 “ 現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下: ” 或 “ 現(xiàn)將有關(guān)問題函復(fù)如下: ” 或 “ 現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下建議 ” 等過渡語轉(zhuǎn)入下文。函的事項部分內(nèi)容單一,一函一事。如果屬于復(fù)函,還要注意答復(fù)事項的針對性和明確性。 C、 結(jié)語。如 “ 請予函告 ” 、 “ 特此函復(fù) ” 等。 ( 4) 落款。 署名寫上機關(guān)單位的名稱,一般使用機關(guān)全稱或標(biāo)準(zhǔn)簡 稱,并加蓋公章;成文時間用 阿位伯?dāng)?shù)字 寫明年、月、 日。實際工作中,請批函與請示相互錯用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這樣,本該以請批函行文的,有意用成了請示。 如:《泉州晉江機場股份有限公司關(guān)于改建工程現(xiàn)有航站樓改造項目推遲開工建設(shè)的請示》,受文單位 泉州市重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 與機場沒有隸屬關(guān)系。還要注意行文簡潔明確,用語把握分寸。至于復(fù)函,要注意行文的針對性和答復(fù)的明確性。不少單位在處理函件時,誤以為它的時效性不強,于是就緩辦,有的甚至不辦,這樣勢必會給工作造成損失。 ( 四 ) 報 告 報告適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機關(guān)詢問。
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