【正文】 通過資格預(yù)審的申請人少于 3個的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。 （ 《 條例 》 第 19至20條） ?（ 2）招標(biāo)人采取邀請招標(biāo)的方式的，應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 （ 《 法 》 第二十三條 、 《 條例 》 第 21條） ? 招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實信用原則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。 投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。 （ 《 法 》 第二十四條、 《 條例 》 第 25條） ? 投標(biāo)保證金 ? 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過 招標(biāo)項目估算價的 2%。 ? 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。（條例 26條） ? 標(biāo)底與最高投標(biāo)限價 ? 招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。 標(biāo)底必須保密 。 ? 招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確 最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法。即 不得設(shè)定下攔標(biāo)價 。（條例第 28條） ? 集中組織所有潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。 （條例第 29條） 分階段招標(biāo) ? 對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目，招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。 ? 第二階段，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報價的投標(biāo)文件。 （條例第 30條） 終止招標(biāo) ? 招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 （條例第 31條） 對招標(biāo)人的七種禁止行為 ? 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 （條例第 32條） （六）投標(biāo) ? 投標(biāo)人的資格限制 （ 1）可以是自然人、法人及其他組織 ? 招標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。（ 《 法 》 第二十五條） 不得參與投標(biāo)的投標(biāo)人 ? 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。 違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起 5日內(nèi)退還。 ? 未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。（ 《 法 》 二十六條 ） ? 投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標(biāo)人。 （條例 38條） （ 3）可以單獨(dú)投標(biāo)也可以聯(lián)合投標(biāo) ? 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。 ? 聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。 ? 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽定合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。（ 《 法 》 第三十一條） 禁止的投標(biāo)人相互串通投標(biāo)行為 ? 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容； ? 投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人； ? 投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)； ? 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)； ? 投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。 （條例 40條） 禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為 ? 招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人 。 （條例 41條） 以他人名義投標(biāo)及弄虛作假投標(biāo) ? 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。（條例 42條） ? 法律后果：投標(biāo)、中標(biāo)無效。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 ? （ 2）投標(biāo)文件的修改 ? 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。（ 《 法 》 第二十九條） （七）開標(biāo) ? 開標(biāo)的時間與地點(diǎn) ? 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交招標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。 檢驗密封情況 。 ? 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的監(jiān)督人、公證機(jī)構(gòu)檢查；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 (條例 44條） ? 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 ? 專家，應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省級人民政府提供的 綜合評標(biāo)專家?guī)靸?nèi) 的相關(guān)專業(yè)的專家名單確定；（條例 45條） ? 一般招標(biāo)項目可以采取隨機(jī)抽取方式， 特殊招標(biāo)項目 可以由招標(biāo)人直接確定。 ? 與招標(biāo)人有厲害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會； 評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。（條例 46條） 評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前 應(yīng)當(dāng)保密。 ? 任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。 ? 招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 ? 評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人；不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處；不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向；不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。 投標(biāo)文件的澄清 ? 投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng) 書面通知 該投標(biāo)人。 ? 評標(biāo)委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明， 不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。 ? 評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。 ? 評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字。（條例 53條） ? 評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。 ? 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。（ 《 法 》 第四十四條） （九）定標(biāo)及公示 ? 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行公示、確定中標(biāo)人。 ? 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起 3日內(nèi)公示 中標(biāo)候選人，公示期 不得少于 3日 。 ? 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自 收到異議之日起 3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。 ? 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。 ? 中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中