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努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展講義-在線瀏覽

2025-04-11 22:08本頁(yè)面
  

【正文】 的貿(mào)易收支情況 500501001502002503003501978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2023 2023 2023 2023 2023Billion of US dollars Source: China National Bureau of Statistics 金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大下行壓力 出口下降和房地產(chǎn)投資回落導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)加速下滑 , 2023年后三個(gè)月增幅回落至 %、%和 %, 全年增長(zhǎng) %, 比上年回落 。工業(yè)生產(chǎn)收縮使得庫(kù)存大幅增加和產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩 。 經(jīng)濟(jì)增速放緩使得物價(jià)水平迅速回落 。 1 202339。 11 202339。 1 202339。 11 202339。 隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難局面從沿海向內(nèi)地 、從出口行業(yè)向其他行業(yè) 、 從中小企業(yè)向大企業(yè) 、 從下游產(chǎn)業(yè)向上游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散 , 就業(yè)壓力不斷增大 。 國(guó)際金融危機(jī)增加了我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn) 我國(guó)金融體系尚未完全對(duì)外開(kāi)放 ,對(duì)資本項(xiàng)目仍有比較嚴(yán)格的管制 , 國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)持有與美國(guó)次貸相關(guān)的資產(chǎn)不多 ,損失有限 , 銀行金融體系總體健康穩(wěn)定 ,受國(guó)際金融危機(jī)沖擊不大 。 與此同時(shí) , 主要國(guó)際貨幣匯率波動(dòng)加劇 , 特別是美元的貶值壓力 , 直接威脅我國(guó)高額外匯儲(chǔ)備的保值增值 。1200039。1200239。1200439。1200639。1200839。21999年 1月 2023年 2月歐元對(duì)美元匯率 月末收盤(pán)價(jià) 8588919497100103106109112115118121124127130133136139199939。1 202339。1 202339。1 202339。1 202339。1 202339。 此次金融危機(jī)重創(chuàng)發(fā)達(dá)國(guó)家金融體系 ,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)陷入戰(zhàn)后最嚴(yán)重的衰退 , 虛擬財(cái)富縮水和漫長(zhǎng)的 “ 去杠桿化 ” 過(guò)程將嚴(yán)重制約發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)需求 , 外需縮減對(duì)我國(guó)出口的沖擊遠(yuǎn)大于亞洲金融危機(jī)時(shí)期 。 近年來(lái) , 全球經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)拉動(dòng)我國(guó)出口高速增長(zhǎng) , 國(guó)內(nèi)產(chǎn)能也相應(yīng)快速擴(kuò)張 , 對(duì)外依存度提高到 60%以上 , 加之占我國(guó)出口市場(chǎng)份額 50%左右的美 、 歐 、 日陷入嚴(yán)重衰退 , 因此外需急劇收縮對(duì)我國(guó)出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及就業(yè)的沖擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于亞洲金融危機(jī)時(shí)期 。 這次金融危機(jī)則發(fā)生在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在宏觀調(diào)控下剛剛開(kāi)始從高位開(kāi)始回調(diào)之際 , 經(jīng)濟(jì)下行的勢(shì)能和慣性都要大于亞洲金融危機(jī)時(shí)期 , 經(jīng)濟(jì)下滑的深度和落差也更大 。 19782023年消費(fèi)率和投資率變化 010203040506070801978 1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 2023 2023消費(fèi)率 投資率 % Source: China National Bureau of Statistics 19782023年居民消費(fèi)率和固定資本形成率 01020304050601978 1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 2023 2023居民消費(fèi)率 固定資本形成率 % Source: China National Bureau of Statistics 三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率 80 60 40 200204060801001201978 1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 2023 2023貨物和服務(wù)凈出口 最終消費(fèi)支出 資本形成總額 % Source: China National Bureau of Statistics 三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用 15 10505101520251978 1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 2023 2023最終消費(fèi)支出 資本形成總額 貨物和服務(wù)凈出口 支出法G D P % Source: China National Bureau of Statistics 事實(shí)上 , 即便沒(méi)有國(guó)際金融危機(jī)的沖擊 , 這種粗放式的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是難以持續(xù) , 經(jīng)濟(jì)的周期性回調(diào)難以避免 , 結(jié)構(gòu)性調(diào)整也難以回避 。 就在我國(guó)經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控下增速?gòu)?023年下半年開(kāi)始出現(xiàn)周期性回調(diào)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)艱難向前推進(jìn)之際 , 國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的外需收縮通過(guò)出口關(guān)聯(lián)行業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成直接沖擊 , 而國(guó)內(nèi)股市 、房市迅速降溫引發(fā)房地產(chǎn)投資增速下滑 ,進(jìn)而影響到諸多關(guān)聯(lián)行業(yè) , 外部沖擊與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的周期性 、 結(jié)構(gòu)性調(diào)整共同作用 ,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速快速下滑 。這種國(guó)際國(guó)內(nèi)周期性調(diào)整和結(jié)構(gòu)調(diào)整相互交織重疊的復(fù)雜局面 , 使我國(guó)搞好宏觀調(diào)控和推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) , 保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展的難度明顯加大 。 同期 , 我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù) 5年以超過(guò) 10%的速度高增長(zhǎng) , 是改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的時(shí)期 , 但同時(shí)也存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和資源環(huán)境約束增大等突出矛盾和問(wèn)題 。 一是著力擴(kuò)大居民消費(fèi)需求 需求結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)分依賴投資和出口拉動(dòng) , 是影響經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要原因 。 調(diào)整需求結(jié)構(gòu) , 不僅要調(diào)整內(nèi)外需比例關(guān)系 , 也要調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系 , 著力擴(kuò)大居民消費(fèi)需求 , 這既是當(dāng)前保增長(zhǎng) 、促就業(yè)的重要舉措 , 也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向消費(fèi) 、 投資 、 出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變的基本要求 。 擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的政策著力點(diǎn) 一是較大幅度提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重 。 同時(shí) , 在微觀分配上 , 要調(diào)整資本要素所得與勞動(dòng)要素所得的比例關(guān)系 , 逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 。 擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的政策著力點(diǎn) 二是加快社會(huì)保障體系建設(shè) 。要結(jié)合財(cái)稅體制改革和轉(zhuǎn)變政府職能 , 增加政府對(duì)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的投入 , 加大對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶力度 , 既有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局 , 也可減少對(duì)居民正常消費(fèi)的 “ 擠出效應(yīng) ” 。要凈化消費(fèi)環(huán)境 , 加大對(duì)生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的懲治力度 , 尤其要加強(qiáng)對(duì)食品藥品的安全監(jiān)管 , 使人民群眾敢消費(fèi) 、 放心消費(fèi);還要大力發(fā)展方便群眾生活和滿足群眾文化精神需要的各種服務(wù)業(yè) , 既能擴(kuò)大就業(yè) , 又能調(diào)整消費(fèi)需求結(jié)構(gòu) , 擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi) 。 在調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時(shí) , 也要對(duì)供給結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整 。 二是積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 加強(qiáng)自主創(chuàng)新 , 通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn) 。 鋼鐵 、 有色 、 建材等資源加工業(yè)耗能高 、 污染嚴(yán)重 、 低端產(chǎn)品多 , 產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值都很低; 紡織 、 家電 、 汽車等加工制造業(yè)缺乏核心技術(shù)和自主品牌 , 產(chǎn)能 、 產(chǎn)量雖然很大 , 但產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和附加值不高; 二是積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 電子 、 信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)則實(shí)際上是以加工組裝生產(chǎn)為主 , 在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面嚴(yán)重受制于人 。 因此 , 我們必須加強(qiáng)自主創(chuàng)新 , 不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品 , 通過(guò)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)品更新?lián)Q代 , 這不僅有利于增強(qiáng)應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)沖擊的能力 , 而且可以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) , 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 。 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?, 是世界各國(guó)都在大力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè) , 最有可能成為未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn) 。 二是積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 著眼于改善民生 , 從加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)上培育新的增長(zhǎng)點(diǎn) 。 通過(guò)加快轉(zhuǎn)變政府職能 、 構(gòu)建公共財(cái)政體系 、 調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu) 、 增加政府在公共產(chǎn)品和公共服務(wù)方面的開(kāi)支 , 擴(kuò)大教育 、 衛(wèi)生和城市公用基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的市
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