【正文】 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的合理性具有最高的優(yōu)先級，因?yàn)槟芊裾_選擇組織結(jié)構(gòu)在很大程度上決定了整個組織的有效性！鑒于本項(xiàng)目將在第二階段進(jìn)行未來業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化設(shè)計(jì)，在第三階段設(shè)計(jì)績效考核體系，因此本報告將重點(diǎn)從組織結(jié)構(gòu)方面對蘇州供電公司的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析評價，并據(jù)此作為未來階段組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和績效考核體系設(shè)計(jì)的依據(jù) ?? 第 4 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 埃森哲關(guān)于組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的理念 戰(zhàn)略是公司級組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要驅(qū)動力 。如下圖所示 ： 本報告所涉及的組織機(jī)構(gòu)范圍與整個項(xiàng)目的范圍一致 公司 （總經(jīng)理） 副總經(jīng)理 三總師 總經(jīng)理工作部 規(guī)劃與計(jì)劃部 生產(chǎn)運(yùn)營部 安全監(jiān)察部 工程建設(shè)部 企業(yè)管理部 社會保險辦公室 勞動工資部 財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)管理部 客戶服務(wù)中心 電力營銷部 農(nóng)電工作部 法律事務(wù)部 審計(jì)部 保衛(wèi)部 監(jiān)察室 人事與董事管理部 思想政治工作部 青年工作部 物資管理部 調(diào)度通信中心 信息中心 科技環(huán)保部 多種產(chǎn)業(yè)部 黨委 （黨委書記） 紀(jì)委辦公室 黨委辦公室 組織部 宣傳部 人武部 團(tuán)委 工會辦公室 紀(jì)委書記 工會主席 輸變電運(yùn)行部 配電運(yùn)行部 計(jì)量中心 輸變電檢修部 配電檢修部 常熟市供電公司 張家港市供電公司 太倉市供電公司 昆山市供電公司 吳城供電公司 吳江市供電公司 蘇州供電公司下屬單位 蘇州供電公司直屬單位 第 9 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 目錄 ? 報告方法介紹 ? 組織策略模式及世界電力行業(yè)機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)分析 ? 蘇州供電公司機(jī)構(gòu)職能現(xiàn)狀分析 第 10 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 國有公司 壟斷 有限競爭（發(fā)電自由，大客戶選擇） 監(jiān)管下的競爭，拆分，重組 競爭建立 （批發(fā)） 競爭建立 （零售） Italy Gas Germany Electricity/ Gas Italy Electricity Denmark Gas Denmark Electricity Norway Electricity Spain Electricity Sweden Electricity Finland Electricity Finland Gas France Electricity/Gas Argentina Water Canada Water Russia Electricity/ Gas Malaysia Gas Thailand Gas Brazil Water South Korea Electricity/Gas China/Hong Kong Electricity Japan Water Philippines Electricity Indonesia Electricity/Gas Chile Gas Thailand Electricity New Zealand Gas Brazil Electricity/Gas Argentina Gas New Zealand Electricity Argentina Electricity US Electricity/Gas Canada Gas Japan Electricity/ Gas Malaysia Electricity Mexico Electricity/ Gas Chile Electricity Australia Electricity UK Gas UK Electricity Sweden Gas UK Water Netherlands Electricity/Gas Spain Gas Norway Gas Taiwan Gas Taiwan Electricity Australia Gas/Water Canada Electricity 私有化 混合 所有制 有限的 私有化 解除監(jiān)管的競爭 第一波 第二波 第三波 全球電力行業(yè)的格局正隨著政府管制的解除及行業(yè)內(nèi)競爭日趨激烈而發(fā)生變化 ? 近年來，世界主要國家電力市場正逐漸加快私有化進(jìn)程，尋求通過引入市場競爭機(jī)制來提高本國電力運(yùn)營商的競爭力及服務(wù)水平 第 11 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 與全球電力行業(yè)的發(fā)展趨勢相適應(yīng)，越來越多的全球主要電力企業(yè)開始對自身的組織架構(gòu)功能及系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行全新的變革 公司組織架構(gòu)的戰(zhàn)略性選擇 組織功能 及流程的設(shè)計(jì) 信息技術(shù)運(yùn)用 績效管理體系 ? 構(gòu)建統(tǒng)一和優(yōu)化總部以及各個基層單位的關(guān)鍵流程，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一高效的管理。最早的實(shí)踐者為美國的鐵路公司，而較新的則有蘋果電腦及通用汽車。在所有這四類組織結(jié)構(gòu)模式中，此類型擁有最高的權(quán)力集中度，利于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化控制系統(tǒng)、學(xué)習(xí)及能力的建設(shè)、以及系統(tǒng)內(nèi)規(guī)模效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。在此行業(yè)發(fā)展階段中，企業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)從實(shí)現(xiàn)差異化向提高成本效率轉(zhuǎn)移。該架構(gòu)主要缺點(diǎn)：當(dāng)公司規(guī)模逐漸擴(kuò)大及業(yè)務(wù)類型日趨復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)逐漸多元化，各功能部門（公司）間的溝通 /協(xié)作將產(chǎn)生較大障礙 管理模式 流程關(guān)注點(diǎn) 公司價值理念 架構(gòu)特點(diǎn) / 實(shí)例 適用環(huán)境 控股公司制 關(guān)注于： 價值的創(chuàng)造在于投資于正確的公司，將正確的人員放在關(guān)鍵的管理崗位上，并創(chuàng)建和實(shí)行規(guī)范的績效管理模型來進(jìn)行管理 公司總部只有很少員工 。公司核心管理成員只需要參與業(yè)務(wù)單位的會議來通過一些決策，而不必參與這些決策的執(zhí)行。美國通用汽車公司在其最早期階段即采用此模式。此類架構(gòu)在運(yùn)作中往往具有以下缺點(diǎn)：公司整體缺乏有效的物資及庫存控制、缺乏標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)、信息流通不暢、產(chǎn)品線控制混亂 促成 運(yùn)營 . 效率 . 戰(zhàn)略 資源分配 控股公司 第 14 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 矩陣式 管理模式 流程關(guān)注點(diǎn) 公司價值理念 架構(gòu)特點(diǎn) / 實(shí)例 適用環(huán)境 事業(yè)部制 關(guān)注于 價值的創(chuàng)造在于兩個方面：業(yè)務(wù)單位更貼近客戶；公司總部與業(yè)務(wù)單位的聯(lián)接 。 盡管通用汽車及蘋果電腦在幾年前選擇放棄此模式而向功能部制轉(zhuǎn)型 ， 但隨著全球化進(jìn)程 ， 此模式在未來長期都將逐漸取代功能部制模式 。由于公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間具較高相對獨(dú)立性，過于集中的協(xié)調(diào)及管理功能會拖延公司對市場變化的反應(yīng)時間而失去機(jī)會。 總部和業(yè)務(wù)單位共同對業(yè)務(wù)成果負(fù)責(zé) 通常 ， 矩陣式模式為事業(yè)部制模式的變種 由于企業(yè)出于跨功能 、 產(chǎn)品業(yè)務(wù)單元以及地理區(qū)域內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)的需要而設(shè)置的機(jī)構(gòu)內(nèi)橫向及縱向管理匯報機(jī)制 。 在上世紀(jì) 6070年代 ， 此種架構(gòu)模式在企業(yè)中較盛行 ， 但之后 ， 則越來越多的跨國企業(yè)轉(zhuǎn)向了單純的功能部制以及（ 尤其是 ） 事業(yè)部制 。實(shí)施這種模式的公司必須在兩個指令下達(dá)方向上選擇加強(qiáng)其中一方并弱化另一方，否則會極大增加公司內(nèi)部溝通成本，導(dǎo)致經(jīng)營效率的嚴(yán)重下降。針對此方面，美國主要電力公司 XXX的組織架構(gòu)策略具有典型意義 美國 XXX電力公司現(xiàn)有組織架構(gòu) 功能部制 主席 /總裁 副主席兼 COO（首席運(yùn)營官） EVP 政策 ,財(cái)務(wù)和戰(zhàn)略規(guī)劃 VP EAS 信息技術(shù) EVP 能源服務(wù) 執(zhí)行副總裁 A 執(zhí)行副總裁 B SVP 核電發(fā)電 SVP 技術(shù)服務(wù) VP 技術(shù)開發(fā) SVP 受監(jiān)管的發(fā)電 SVP 客戶 SVP 規(guī)劃和業(yè)務(wù) SVP 輸電 SVP 配電 SVP 發(fā)電，營銷和供應(yīng) SVP AEP 能源服務(wù) SVP 不受監(jiān)管的發(fā)電 SVP 能源服務(wù) SVP 組合優(yōu)化管理 VP 交易 VP 協(xié)調(diào)辦公室 （ mid office） VP躉售 IT VP電力工程資產(chǎn)投資 VP 行政管理 和業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì) VP業(yè)務(wù)拓展 VP財(cái)務(wù)規(guī)劃 非管制市場 資料來源 : 埃森哲分析 EVP – 執(zhí)行副總裁 SVP – 高級副總裁 VP – 副總裁 職位說明 事業(yè)部制 共享服務(wù)中心 SVP財(cái)務(wù) SVP 規(guī)劃預(yù)算 SVP 控制兼首席行政官 SVP 首席風(fēng)險官 VP 稅務(wù) VP 審計(jì) 管制市場 主要業(yè)務(wù)功能 EVP 共享服務(wù) 為主要業(yè)務(wù)功能部門提供集中的支持功能服務(wù) SVP 人力資源 SVP 綜合服務(wù) SVP 供應(yīng)鏈 VP 服務(wù)共享戰(zhàn)略 SVP 法律總顧問 SVP 公共政策 SVP 公司溝通 SVP 政府與環(huán)保事務(wù) 第 18 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 美國 XXX電力公司原組織架構(gòu) 隨著外部行業(yè)環(huán)境的變化， XXX公司對其組織架構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以取得其組織模式與外部行業(yè)環(huán)境間的和諧統(tǒng)一 主席 / 總裁 公司支持功能 子公司 A a a 業(yè)務(wù)部門 財(cái)務(wù) 人力資源 IT 其它部門 子公司 B 業(yè)務(wù)部門 財(cái)務(wù) 人力資源 IT 其它部門 子公司 C 業(yè)務(wù)部門 財(cái)務(wù) 人力資源 IT 其它部門 子公司 D 業(yè)務(wù)部門 財(cái)務(wù) 人力資源 IT 其它部門 資料來源 : 埃森哲分析 原組織架構(gòu)評述 在美國 XXX電力公司的組織架構(gòu)最終演變成現(xiàn)在的事業(yè)部制 +功能部制模式 （ 見前頁 ） 。 該公司當(dāng)時之所以采取這種權(quán)力高度分散的模式 ， 并不是出于快速應(yīng)對市場變化的需要 ， 而是因?yàn)楫?dāng)時美國政府的管制條例規(guī)定：凡跨州經(jīng)營的公司必須在各州具有獨(dú)立運(yùn)營公司實(shí)體 。 對應(yīng)于在管制環(huán)境下的運(yùn)營有效性考慮 ， XXX公司對其原有的完全按地理范圍設(shè)置的事業(yè)部制進(jìn)行了大幅度的改變 ， 僅在其開放了的能源服務(wù)市場建立事業(yè)部制 ， 以通過采取這種權(quán)力下放到事業(yè)部主管的模式 ， 來保證該項(xiàng)業(yè)務(wù)在開放市場上具有快速的反應(yīng)機(jī)制及構(gòu)筑強(qiáng)大的競爭力 ， 而對于其它所有仍然被政府嚴(yán)格管制的業(yè)務(wù) （ 包括其被管制的發(fā)電 、 輸電 、 配電及核電業(yè)務(wù) ）， 公司采取了事業(yè)部＋功能部制的模式 ， 并對所有支持功能進(jìn)行整合 ， 成立共享服務(wù)中心 ， 提供統(tǒng)一服務(wù) 綜述 總之， XXX公司對于不同的市場環(huán)境，其組織架構(gòu)靈活采用了不同的模式，以最大限度地取得自身結(jié)構(gòu)與行業(yè)環(huán)境間的最佳協(xié)調(diào)性。而對于被政府解除管制的市場，市場上的競爭逐漸興起，業(yè)務(wù)部門必須對市場變化具有靈敏的反應(yīng)能力，因此，公司必須在此項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行權(quán)力下放，使該部門能夠具有自己的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略及規(guī)劃能力及財(cái)務(wù)、人力資源、 IT支持功能 事業(yè)部制 第 19 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Din