【正文】 青年記者所感到的束縛與其說(shuō)是來(lái)自媒介組織，不如說(shuō)是來(lái)自社會(huì)系統(tǒng)。 ” 二、媒介的四大控制觀念及體制 1956年弗雷德 .賽伯特、奧多 .彼德森和韋爾伯 .施拉姆出版了《報(bào)刊的四種理論》 (Four Theories of the Press) 。 第一種， “報(bào)刊的集權(quán)主義理論”(弗雷德 .賽伯特） 思想主旨是： 其一，國(guó)家利益高于一切； 其二，真理是權(quán)力的產(chǎn)物，權(quán)力是衡量真理的尺度。 控制媒介的手段和方法 ▲頒發(fā)許 可 證 ▲實(shí) 施新 聞檢查 ▲嚴(yán)懲違 禁者 作者認(rèn)為： 集權(quán)主義理論最為古老， “當(dāng)大眾報(bào)刊出現(xiàn)時(shí)，大多數(shù)西歐政府都是建立在極權(quán)主義的原則上的，所以這些同樣的原則也成為管理報(bào)刊的制度的基礎(chǔ) ”。 ——“集權(quán)主義理論，基于從柏拉圖到馬凱維利幾百年來(lái)的獨(dú)裁主義政治思想 ”。法西斯主 義 提出了 “社 團(tuán) 國(guó)家 ”的觀 點(diǎn)，以 對(duì)經(jīng)濟(jì) 和文化事 務(wù) 的干涉主 義 學(xué) 說(shuō) ，作 為 其基 礎(chǔ) ?！端姆N理論》的作者認(rèn)為， “自由主義理論基于彌爾頓、洛克、密爾和啟蒙運(yùn)動(dòng) ”。 自由主義一直是近代西方的主流意識(shí)形態(tài)，而在 20世紀(jì)常常與法西斯主義、納粹主義、斯大林主義等相對(duì)。 其基本假設(shè)是：第一，認(rèn)識(shí)希望了解真理并愿意服從真理的； 第二，為了接近真理，唯一的方法就是保證各種不同意見(jiàn)能夠在 “公開(kāi)市場(chǎng) ”上自由競(jìng)爭(zhēng)； 第三，人的意見(jiàn)不可能是相同的，在承認(rèn)他人權(quán)利的前提下，保障每個(gè)人自由表達(dá)自己意見(jiàn)的權(quán)利； 第四，在各種不同意見(jiàn)的討論和碰撞中，最終能夠產(chǎn)生出一般人所能承認(rèn)的最合理的意見(jiàn)。反過(guò)來(lái)說(shuō)也是如此，即使這個(gè)人擁有迫使全人類(lèi)沉默的力量，他也沒(méi)有這樣做的權(quán)利。 其基本主張有： ——個(gè)人權(quán)益高于一切，所謂國(guó)家歸根結(jié)底應(yīng)用來(lái)保護(hù)個(gè)人權(quán)益。 ——真理只有在各種意見(jiàn)展開(kāi) “自由而公正 ”的競(jìng)爭(zhēng)中才能產(chǎn)生，才能發(fā)展。 ▲自由主 義 的 傳 媒理 論 曾 長(zhǎng)期在西方新 聞傳 播思想中占主導(dǎo) 地位。 弊端主要有： 自由主義原則下對(duì)傳媒的放任自流，孕育著濫用新聞自由的危機(jī)； 傳媒商業(yè)化又孕育著導(dǎo)致滋生贏利至上的傾向之危機(jī)； 放任自流的傳媒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，導(dǎo)致實(shí)力雄厚的傳媒大公司兼并弱小媒介機(jī)構(gòu)，傳媒壟斷日益加劇，傳媒日益集中地控制在少數(shù)擁有者手中，影響著人們運(yùn)用新聞自由權(quán)；等等。它被認(rèn)為是傳統(tǒng)自由主義理論的 “替換 ”理論，是傳統(tǒng)理論上的一個(gè)新思想的接枝。 ●它的理論大前提是：自由主義是伴隨著義務(wù)的；而享有我們政府特權(quán)地位的報(bào)刊，就對(duì)社會(huì)承擔(dān)當(dāng)時(shí)社會(huì)的公眾通訊工具的某種主要職能 ”。社會(huì) 責(zé)任 論 拓展了原有的概念。 ▲新 聞傳 媒與政府的關(guān)系。政府 還應(yīng)積 極促 進(jìn)傳 媒 為 大眾和社會(huì)的利益服 務(wù) 。社會(huì) 責(zé) 任 論認(rèn)為 ，人由于思想上的 懶 惰，會(huì) 厭 倦運(yùn)用理性，從而會(huì)陷于無(wú)所用心的盲從狀 態(tài) 。 ” 因此，新 聞 界有 責(zé) 任倡 導(dǎo)道德，捍 衛(wèi) 社會(huì)道德，激勵(lì)公民運(yùn)用理性。出于 對(duì) 人的理性的 懷 疑，社會(huì) 責(zé)任 論對(duì)觀 點(diǎn)的自我 糾 正 過(guò) 程的功效，持 懷 疑 態(tài) 度。那么，裁決辯論的原則又如何呢？此人又由什么方法從假設(shè)的無(wú)休止的反復(fù)沖突中擺脫出來(lái)，從中出頭呢？ ” ●社會(huì)責(zé)任論列舉了現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于傳媒工作的五項(xiàng)具體要求： （ 1）新聞媒介應(yīng)提供真實(shí)的、綜合的、明智的關(guān)于當(dāng)天事件的報(bào)道，清楚說(shuō)明事件意義的來(lái)龍去脈。這一要求意味著媒介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將自己視為公眾討論的公共傳遞者。 （ 3）新聞業(yè)應(yīng)描繪 “社會(huì)的各組成群體的典型圖畫(huà) ”。比起過(guò)去任何時(shí)候，現(xiàn)在的公民需要更多的最近信息，因而，新聞和意見(jiàn)必須廣為傳播。公眾應(yīng)認(rèn)識(shí)到媒介的強(qiáng)大的力量，認(rèn)識(shí)到媒介權(quán)力集中在少數(shù)人手中的事實(shí)，認(rèn)識(shí)到媒介在何種程度上未能滿(mǎn)足社會(huì)的需要。應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)對(duì)媒介工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且每年提出這方面的報(bào)告。 （ 1）鼓勵(lì)，即鼓勵(lì)新聞業(yè)中有利于負(fù)責(zé)任的新聞自由的新嘗試； （ 2）立法，即通過(guò)新的法律手段，糾正對(duì)于新聞自由的長(zhǎng)期的、明顯的濫用； （ 3）介入、補(bǔ)充，即必要時(shí)可以介入大眾傳播實(shí)踐，以補(bǔ)充私有媒介的不足。 他認(rèn)為傳媒工具在蘇聯(lián)是和國(guó)家權(quán)力和黨的影響的其他工具緊密聯(lián)系在一起的，是用于國(guó)家內(nèi)和黨內(nèi)統(tǒng)一的工具、發(fā)布國(guó)家和黨的 “指示 ”的工具，是幾乎專(zhuān)用于宣傳和鼓動(dòng)的工具，其特點(diǎn)表現(xiàn)為嚴(yán)格地強(qiáng)制的責(zé)任。 ●施拉姆把蘇聯(lián)的傳媒制度看作集權(quán)主義制度的另一種形態(tài)，因而專(zhuān)門(mén)探討了這種制度 “同其它集權(quán)主義制度的關(guān)系。； （ 4）蘇聯(lián)對(duì)于大眾傳媒采取集權(quán)主義的政策的理由，與舊時(shí)的集權(quán)主義國(guó)家的理由大為不同。蘇聯(lián)的集權(quán)主義是建立在階級(jí)斗爭(zhēng)的概念上的，目的在于一個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治并最后實(shí)現(xiàn)無(wú)階級(jí)的社會(huì)。 施拉姆還專(zhuān)門(mén)將蘇聯(lián)的制度同納粹制度相比較，認(rèn)為這兩種制度在哲學(xué)假定和所有權(quán)方面，是極其不同的，而在工具化、依賴(lài)強(qiáng)迫與說(shuō)服的結(jié)合、持大眾傳媒工具必須把公民改造成為國(guó)家工具的觀念、將信仰當(dāng)神般地崇拜等方面，則相同。 （ 1）蘇聯(lián)和美國(guó)的傳統(tǒng)的不同，基本上是馬克思和米爾的學(xué)說(shuō)的不同。但是馬克思要通過(guò)改善社會(huì)來(lái)改善人。反映在蘇聯(lián)和美國(guó)的不同傳統(tǒng)上，則表現(xiàn)為：蘇聯(lián)的概念是要改善社會(huì)：工人階級(jí)的權(quán)利、無(wú)階級(jí)的社會(huì)，等等。 （ 2）施拉姆稱(chēng)蘇聯(lián)的大眾傳播是在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者指示下為預(yù)定的結(jié)果而利用的工具，而在美國(guó)的制度下，大眾傳播是一種服務(wù)而不是一種工具，用于表達(dá)社會(huì)的和公眾的需要、利益、趣味和觀點(diǎn)，而不是用于預(yù)定的目的；其目的在于銷(xiāo)售有用的產(chǎn)品。共產(chǎn)主義傳播理論拒斥這種觀點(diǎn)，否認(rèn) “絕對(duì)的客觀 ”的存在。 ”他認(rèn)為 “新聞”必須彰顯黨性，而且一切新聞的價(jià)值都必須以無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的觀點(diǎn)來(lái)評(píng)估；客觀是脫離正確路線的，客觀報(bào)道純屬偽善和胡謅。列寧和斯大林等則反復(fù)論證報(bào)刊的宣傳鼓動(dòng)作用，這導(dǎo)致新聞媒介重宣教、動(dòng)員而輕時(shí)效。 ，認(rèn)為這是媒介對(duì)人性的關(guān)注。在這種情況下，即使是社區(qū)的某次義務(wù)勞動(dòng)，也被賦予了 “社會(huì)主義蒸蒸日上 ”的意義，這就是列寧所說(shuō)的 “工人應(yīng)當(dāng)在刊物中看到事實(shí)的真相，要在事實(shí)、數(shù)字、判決中找到領(lǐng)導(dǎo)人思想的解釋和政府指示。它主要表現(xiàn)為存在和行動(dòng)兩方面： 在前蘇聯(lián)共產(chǎn)主義社會(huì)中，大眾媒介無(wú)法獨(dú)立存在，它是黨和國(guó)家的工具，完全受其控制、管理與指揮。它們所肩負(fù)的責(zé)任并非策動(dòng)輿論或促成政府作某一政策性決定，而是嚴(yán)格按照黨和國(guó)家的指令及其所制定的計(jì)劃行動(dòng)，以配合其政策，從而達(dá)到為黨和國(guó)家服務(wù)的目的。 批判學(xué)派的理論基礎(chǔ)主要有兩個(gè)： ●其 一是 “法蘭克福學(xué)派 ”。該學(xué)派主張從哲學(xué)、社會(huì)學(xué)的角度研究和批判現(xiàn)代資本主義社會(huì)。這一學(xué)派的學(xué)者對(duì)資本主義社會(huì)中的文化危機(jī)及現(xiàn)代西方文明進(jìn)行批判。這是1960年代開(kāi)始對(duì)資本主義社會(huì)的結(jié)構(gòu)、文化及其意識(shí)形態(tài)等進(jìn)行批判。這方面的代表人物： ▲早期的例如Ｃ ?米爾斯，代表作《權(quán)力精英》（ 1956）、Ｂ ?羅森伯格、Ｄ ?布爾斯廷等。 ▲后期批判學(xué)派代表人物：較為激進(jìn)的如Ｊ ?阿特休爾的《權(quán)力的媒介》，而最為 “激進(jìn) ”的是Ｈ ?席勒的一系列著作，他提出了媒介帝國(guó)主義理論，代表作是《大眾傳播和美國(guó)帝國(guó)》，其他著作還有《思想管理者》（ 1973）、《傳播與文化霸權(quán)》（ 1976）等； 其他代表人物：Ｈ ?甘斯，代表作《什么在決定新聞》、Ｊ ?凱里、Ｔ ?吉特林、Ｍ ?里爾、Ｌ ?格羅斯堡等。 ——媒介的被控制，是指國(guó)家對(duì)媒介的控制； ——媒介的控制，指的是媒介作為國(guó)家權(quán)力的一種輿論控制工具對(duì)社會(huì)的控制。國(guó)家對(duì)媒介的控制是對(duì)社會(huì)進(jìn)行控制的前提，或者說(shuō)媒介的控制不過(guò)是國(guó)家對(duì)社會(huì)整體實(shí)施控制的一個(gè)手段而已。 ▲他們指出，這種操縱和控制是通過(guò)對(duì)媒介內(nèi)容、媒介使用的語(yǔ)言的規(guī)范化和傳播過(guò)程模式化來(lái)實(shí)現(xiàn)的。完全被國(guó)家控制的媒介組織，必然要傳播統(tǒng)治者要求傳播的規(guī)定的東西，而禁止那些對(duì)統(tǒng)治階級(jí)不利的東西。是指媒介在傳播這些內(nèi)容時(shí)使用的是規(guī)定的語(yǔ)言。在阿多諾和霍克海默看來(lái)，文化工業(yè)中的各種材料以及根據(jù)這些材料制作的媒介