【正文】
準(zhǔn)建設(shè)Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 隨即 “Egov熱 ”升溫n 為什么? Egov的根據(jù)n 國(guó)際 Egov背景n 入世效應(yīng)n “信息化帶動(dòng)工業(yè)化 ”n Egov的可實(shí)施性+可控性+示范性等n 怎么干? 17號(hào)文有明文規(guī)定n 除了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、分工、規(guī)劃、試點(diǎn)外,就是 財(cái)政投入、政府工程、政府采購(gòu)n 尤其是關(guān)于拉動(dòng)內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮,大大刺激了人們的市場(chǎng)預(yù)期n 數(shù)千億級(jí)的市場(chǎng)規(guī)模n 提出 “四個(gè)需要 ”: “轉(zhuǎn)變政府職能 ”、 “制止重復(fù)建設(shè) ”、 “應(yīng)對(duì) WTO后的 挑戰(zhàn) ”,和“拉動(dòng)內(nèi)需 ” Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 去年運(yùn)行結(jié)果與期望差距明顯n 政府 IT采購(gòu)實(shí)際僅增長(zhǎng) 20%左右n Q1約為 (同比增長(zhǎng)%); Q2約為 (同比增長(zhǎng) %); Q3和 Q4復(fù)蘇,Q3補(bǔ)償性增長(zhǎng);全年約 329億元來源: CCIDn 110月電子全行業(yè)銷售收入( %)進(jìn)出口( %);計(jì)算機(jī)全行業(yè) %、 PC機(jī)%、筆記本電腦增長(zhǎng)了來源: MIICenter for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 數(shù)據(jù)背后原因的分析n 原因是復(fù)雜的:表面原因,如政府換屆;實(shí)際上,原定項(xiàng)目沒全面鋪開;深層看,階段目標(biāo)設(shè)定的問題尤其值得重視n 內(nèi)外網(wǎng)+ 12個(gè)應(yīng)用+ 4個(gè)資源庫(kù)是已定目標(biāo),但問題關(guān)鍵不在于個(gè)體工程項(xiàng)目建設(shè)上,而在這些項(xiàng)目的整體結(jié)構(gòu)和效能要求上。 電子政務(wù)的目標(biāo)設(shè)定與2023年展望 信息化研究中心 主任 研 究 生 院 教授2023/1/8中國(guó)社科院 汪向東Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 簡(jiǎn)介n 作為中國(guó)信息化進(jìn)程中的一個(gè)戰(zhàn)略性領(lǐng)域,理論上電子政務(wù)的市場(chǎng)意義巨大,但 2023年的實(shí)際發(fā)展存在明顯差距n 結(jié)合介紹我們的階段性研究成果,討論三個(gè)問題:n 電子政務(wù)的市場(chǎng)走勢(shì)與目標(biāo)設(shè)定n 我國(guó)電子政務(wù)階段目標(biāo)的定位n 2023年電子政務(wù)的趨勢(shì)展望一、電子政務(wù)的市場(chǎng)走勢(shì)與目標(biāo)設(shè)定Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences Egov:簡(jiǎn)要回顧n 從政府 OA開始, 85年 “海內(nèi)工程 ”和 92年國(guó)辦《通知》n 1999年, “政府上網(wǎng) ”工程n 2023年,國(guó)辦 “三網(wǎng)一庫(kù) ”n 2023年底, “政府先行,帶動(dòng)信息化發(fā)展 ”方針n 2023年 7月,《指導(dǎo)意見([17]號(hào)文》 比如,如何把握 “整合統(tǒng)一 ”、 “功能完善 ”、 “資源共享 ”的要求?n 金橋的歷史經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)n 良好愿望下設(shè)定的目標(biāo)不一定能實(shí)現(xiàn)n 階段目標(biāo)定得不具體(目標(biāo)抽象)、不清晰(相關(guān)因素和時(shí)間進(jìn)度)、不實(shí)際(過高過急)時(shí)更難以成功Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 目標(biāo)必須細(xì)化n 目標(biāo)不細(xì)化,操作上就難以落實(shí)n 總目標(biāo)需要分解Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 階段目標(biāo)直接影響市場(chǎng)走勢(shì)n “一步到位 ”與目標(biāo)的階段性(技術(shù)與非技術(shù)因素,尤其是政務(wù)改革的漸進(jìn)性)n 不同國(guó)家,電子政務(wù)的階段目標(biāo)