【正文】 日趨嚴(yán)格；而發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，許多國(guó)家尚未擺脫貧困，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求較低。 （一）質(zhì)量在貿(mào)易中的作用 質(zhì)量都是貿(mào)易的決定性要素。質(zhì)量就是這樣一把雙刃劍。隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，以及世界各國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的質(zhì)量、環(huán)境、安全問(wèn)題日益關(guān)注，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形式不斷更新，從質(zhì)量壁壘發(fā)展到環(huán)境壁壘，又發(fā)展到安全壁壘。從狹義上講，技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指在國(guó)際貿(mào)易中，由商品進(jìn)口國(guó)通過(guò)技術(shù)措施，提高對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，實(shí)施貿(mào)易進(jìn)口限制。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容主要有以下方面： ?１ .產(chǎn)品性能要求。 ?３ .環(huán)境要求。 ? （二）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn) ?１ .二重性 ?２ .隱蔽性。 ? 三、國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘情況 ? 世界的主要技術(shù)法規(guī)的情況和趨勢(shì)是歐洲、美國(guó)、日本體系屬于引領(lǐng)者，次發(fā)達(dá)國(guó)家處于追趕階段，落后國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)制約相對(duì)薄弱，正在逐步建立 ? （一）歐洲的技術(shù)性貿(mào)易壁壘情況 目前，歐盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系主要包括三方面：歐盟指令、歐洲標(biāo)準(zhǔn)和歐盟 CE認(rèn)證。有效的消除了歐盟內(nèi)部的技術(shù)壁壘，但是對(duì)歐盟以外的國(guó)家造成明顯的壁壘。目前，歐盟在標(biāo)準(zhǔn)化方面的主要措施是：（ 1）最大限度地采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為歐洲標(biāo)準(zhǔn)，以加快歐盟標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的進(jìn)度和實(shí)現(xiàn)歐盟標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌 . （ 2）加速制定尚無(wú)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的歐洲標(biāo)準(zhǔn)，特別是加速制定有關(guān)保障人體健康安全、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者利益方面的歐洲標(biāo)準(zhǔn)。歐盟各成員國(guó)制定有關(guān)法令，把歐洲標(biāo)準(zhǔn)納入本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。 ? ３ .歐盟 CE認(rèn)證。 ? （二）美國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘情況 美國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)在法律和認(rèn)證兩個(gè)方面。美國(guó)是法律相對(duì)比較健全和完善的國(guó)家。例如：美國(guó)法律要求，食品中使用的食品添加劑等必須用政府批準(zhǔn)使用的專(zhuān)用名稱(chēng)在食品標(biāo)簽的配料標(biāo)示中如實(shí)標(biāo)明，或者食品標(biāo)簽不呵呵美國(guó)法律規(guī)定，質(zhì)量再好也不能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。其中，最重要的認(rèn)證有： （ 1）美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì) FCC認(rèn)證和美國(guó)保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室 UL認(rèn)證。 （ 3）美國(guó)消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)CPSC認(rèn)證。 ? （三）日本的技術(shù)性貿(mào)易壁壘情況 日本的技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要包括法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定。日本有關(guān)產(chǎn)品及貿(mào)易技術(shù)要求方面的法律繁多。日本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不僅數(shù)量多，而且很多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際不一致。 ?以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例 ? 美國(guó)汽車(chē)法規(guī)制定的依據(jù)主要有“車(chē)輛安全法”和“環(huán)境保護(hù)法”。美國(guó)法規(guī)規(guī)定的指標(biāo)及方法對(duì)其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)具有較大的影響和導(dǎo)向性。例如，美國(guó)為保護(hù)國(guó)內(nèi)的汽車(chē) 工業(yè) ，在 《空氣凈化法 》 和 《 防污染法 》 中明確規(guī)定，所有進(jìn)口汽車(chē)都必須安裝防污裝置，并制定了十分苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得排氣量過(guò)大的汽車(chē)被擋在美國(guó)市場(chǎng)之外。2023年 1月歐盟啟用“歐 4” 汽車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，柴油發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)尾氣排放的顆粒物每公里必須在 25毫克以?xún)?nèi)，標(biāo)準(zhǔn)還要求為柴油車(chē)增加特殊的過(guò)濾裝置。由此可見(jiàn)，我國(guó)汽車(chē)出口到歐盟的難度非常之大。對(duì)于燃油汽車(chē)的廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。 其中 最主要的內(nèi)容 是： —— 積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為交易雙方的技術(shù)依據(jù)，避免因各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上的差異而產(chǎn)生技術(shù)壁壘； 第二節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議 —— 凡不能直接采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)增強(qiáng)各締約國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的透明度，公開(kāi)刊登擬采用的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)條例的內(nèi)容，并將標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和所涉及的產(chǎn)品通知有關(guān)締約國(guó)，標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施應(yīng)留有一定時(shí)間間隔，以便使其他締約國(guó)適應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)； —— 認(rèn)證制度開(kāi)放，各國(guó)應(yīng)及早將本國(guó)所采用的認(rèn)證制度通報(bào)其他締約國(guó)，并將認(rèn)證制度的宗旨和所涉及的產(chǎn)品范圍通知 GATT秘書(shū)處； —— 各國(guó)應(yīng)采取合理措施，使其他締約國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的供應(yīng)者進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的條件與本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的供應(yīng)者進(jìn)入市場(chǎng)的條件一致，不建立特殊的進(jìn)口產(chǎn)品檢驗(yàn)程序，實(shí)行內(nèi)外統(tǒng)一的檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、規(guī)定非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或反復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。 . ?三、 WTO/TBT關(guān)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有關(guān)規(guī)定 ? （二）成員在制定技術(shù)法規(guī)時(shí)的紀(jì)律約束 ? 1. 最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇 ? 各成員應(yīng)保證在技術(shù)法規(guī)方面，給予源自任何成員領(lǐng)土進(jìn)口的產(chǎn)品 不低于其給予本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品或來(lái)自任何其他國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品的待遇 。 ? （二）成員制定采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的紀(jì)律約束 ? 1. 在標(biāo)準(zhǔn)方面，標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)給予源自 WTO任何其他成員領(lǐng)土產(chǎn)品的待遇不得低于給予本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品和源自任何其他國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品的待遇。 ? 以產(chǎn)品要求為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)。 技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別 ?1）技術(shù)法規(guī)是強(qiáng)制執(zhí)行的，標(biāo)準(zhǔn)是自愿性、非強(qiáng)制性的； ?2）技術(shù)法規(guī)中含有行政管理規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有； ?3）技術(shù)法規(guī)又具有立法權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，包括民間機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布； ?4）技術(shù)法規(guī)可以只作出原則規(guī)定，具體技術(shù)內(nèi)容可采取引用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的方式，標(biāo)準(zhǔn)往往是規(guī)定具體技術(shù)內(nèi)容。 ? ，并在順序上給予源自其他成員領(lǐng)土內(nèi)的產(chǎn)品不低于本國(guó)同類(lèi)