【正文】 民幣； 醫(yī)療保健 29% 的企業(yè)受限， 損失 30 億人民幣。 國(guó)家法規(guī)、法令 區(qū)域法令 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 管理體系標(biāo)準(zhǔn) 合格評(píng)定 程序 技 術(shù) 性 貿(mào) 易 壁 壘 產(chǎn)品認(rèn)證 體系認(rèn)證 實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可 檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可 抽樣程序 評(píng)估程序 商品包裝 和標(biāo)簽 包裝限制 標(biāo)簽限制 技 術(shù) 性 貿(mào) 易 壁 壘 綠色保護(hù) 壁壘 環(huán)保規(guī)定 綠色包裝 綠色機(jī)構(gòu)標(biāo)志 國(guó)家安全規(guī)定 勞動(dòng)安全和健康 信息技術(shù) 風(fēng)俗習(xí)慣 物品編碼、品種、 花色等 計(jì)量單位制 安全 壁壘 其它 技術(shù)性貿(mào)易壁壘分解及案例 技術(shù)法規(guī)類(lèi) 國(guó)家 法律 案例 ①美國(guó)的《肉類(lèi)批發(fā)法》規(guī)定：凡進(jìn)口肉類(lèi)必須符合美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)國(guó)外進(jìn)口的肉品對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的出口； ②美國(guó)的《空氣凈化法》和《防污染法》規(guī)定，所有進(jìn)口汽車(chē)都必須安裝排污裝置，從而限制大排氣量的汽車(chē)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。 區(qū)域法令 、指令 ①歐盟指令； ②中國(guó)彩電在美國(guó)遇到反傾銷(xiāo)后，墨西哥成為中國(guó)企業(yè)“曲線入關(guān)”的途徑，即部件、零件從國(guó)內(nèi)提供，在墨組裝，以“墨西哥制造”出口；目前美國(guó)、加拿大、墨西哥組成區(qū)域合作聯(lián)合陣線，將出臺(tái)聯(lián)合指令，限制低價(jià)彩電進(jìn)口。如：美國(guó)涉及的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 5 萬(wàn)多個(gè)，私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)學(xué)、協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn) 4 萬(wàn)多個(gè)。 案例①： 1998 年 11 月 23 日美國(guó)《商業(yè)日?qǐng)?bào)》一 篇題為“歐盟使用標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易武器”的文 章指出，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，特別是歐洲聯(lián)盟規(guī) 定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是一大貿(mào)易壁壘，已影響 美國(guó)出口到歐盟的 500 億美元商品。 案例③： 近年我國(guó)的一些小家電產(chǎn)品因達(dá)不到電 器產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題被歐盟通報(bào)，幾乎 面臨進(jìn)口禁令。 案例⑤： 日本為阻攔我國(guó)波菜出口，規(guī)定農(nóng)藥 “ 毒死蜱 ” 殘留限量為 / 公 斤，而美國(guó)、 歐盟僅為 / 公斤。 是一種聚乙烯 [PVC] 保鮮膜添加劑） 案例⑦： 美國(guó)消費(fèi)品委員會(huì) 05 年初擬定香煙引燃 床墊、床架的限制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)床墊、 床架防火質(zhì)量提出苛刻的要求。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘分解及案例 合格評(píng)定程序 ☆ 用于直接或間接確定是否達(dá)到技術(shù)法規(guī)或 標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求的程序。 案例②： 美國(guó)規(guī)定，供應(yīng)商都要進(jìn)行 ISO9000 注冊(cè)，否則不購(gòu)買(mǎi)其產(chǎn)品。 案例⑤： 巴林 05 年 1 月 14 日發(fā)出通報(bào)，對(duì)進(jìn) 口和本地產(chǎn)品 14 種電氣產(chǎn)品實(shí)施合 格評(píng)定程序，包括：烤爐、燈具、插 座、排氣扇、熨斗、電吹風(fēng)、微波爐、 水壺、吸塵器等；通過(guò)以下評(píng)估機(jī)制 執(zhí)行： ① 型式批準(zhǔn)注冊(cè)； ② 生產(chǎn)方合格評(píng)定； ③ 5年復(fù)查型式批準(zhǔn)一次； ④ 市場(chǎng)抽檢。 案例①： 德國(guó)有一個(gè)紡織品說(shuō)明法，只有按 照這個(gè)說(shuō)明進(jìn)行標(biāo)注，才能入市銷(xiāo) 售。 案例③： 菲律賓修改木質(zhì)包裝材料進(jìn)口要求 《國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理指南》 （ ISPN 15 標(biāo)準(zhǔn)），必須對(duì)木材進(jìn)行處 理，防止林木害蟲(chóng)隨包裝物品在國(guó)內(nèi) 傳播。木 質(zhì)包裝包括：支桿、保護(hù)器、容器， 如托盤(pán)、墊木、箱子、條板、木填塊等 十多種。 案例①： 95年，發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始實(shí)施國(guó)際標(biāo) 準(zhǔn)組織 14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。 案例③： 要求產(chǎn)品包裝易于回收再用或再生，易 于分解，不污染環(huán)境的“綠色包裝”，如 美、加、歐以“天牛蟲(chóng)”問(wèn)題為由，禁止 我國(guó)所有未經(jīng)熏蒸處理的木質(zhì)包裝產(chǎn)品 進(jìn)入境內(nèi)銷(xiāo)售。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘分解及案例 國(guó)家和人身安全壁壘 ☆ 以保護(hù)國(guó)家安全或大眾安全為由通過(guò)技術(shù) 性的規(guī)定，影響貿(mào)易的措施。 11 ”后美國(guó)對(duì)于出口商品的“社 會(huì)安全性”檢查加嚴(yán)。 這從貿(mào)易阻礙的角度看 是一種新的貿(mào)易壁壘的形式，它以“關(guān)注勞動(dòng) 力身心健康和保護(hù)職工權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，迎合 了發(fā)達(dá)國(guó)家借口保護(hù)人權(quán)和環(huán)境，從而達(dá)到 保護(hù) 本國(guó)產(chǎn)業(yè)、抑制發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的 目的。 （轉(zhuǎn)下頁(yè)） 案例②：（接上頁(yè)） 我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，加工工業(yè)以勞動(dòng)密集型為主，尤其是玩具，鞋帽，服裝，紡織，化妝品，家是，化 工，食品，家具，配件，建材，商業(yè)服務(wù)，能源 , 珠寶首飾等行業(yè)，而這些行業(yè)恰恰是 SA8000 重點(diǎn)規(guī)范的對(duì)象。 到 04 年 5 月，全球通過(guò) SA8000 的有 400 多個(gè)，中國(guó) 53 個(gè)，意大利最多，有 97 個(gè)。 該規(guī)則是要求玩具生產(chǎn)商要符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到合法、安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)要求，包括：“三不用”：不用童工、不用強(qiáng)迫勞工、不用囚工；“四不拘”：不拘性別、不拘宗教、不拘社團(tuán)歸屬；“一原則”奉守環(huán)保法規(guī)；從人權(quán)人格、生產(chǎn)環(huán)保及衛(wèi)生等三大原則上對(duì)玩具生產(chǎn)商進(jìn)行認(rèn)證這些強(qiáng)制規(guī)定，必然要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升，對(duì)中、小玩具廠是一個(gè)大沖擊。 案例①： 電子商務(wù)越來(lái)越成為 21 世紀(jì)全球商 務(wù)的主導(dǎo)模式，而電子商務(wù)的主導(dǎo) 技術(shù)是信息技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的信息。 案例②： 歐盟今年 1 月公布，統(tǒng)一 25 個(gè)成員國(guó)的 商品計(jì)量標(biāo)簽，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)量也構(gòu)成技術(shù) 性要求。 1995 年形成“歐洲聯(lián)盟”，現(xiàn)在成員國(guó)達(dá)到 28 個(gè)，在發(fā)達(dá)世界中其工業(yè)總產(chǎn)值占 45% ；國(guó)民總產(chǎn)值占 40% ，出口額占 50% ；國(guó)外直接投資占 3/5 ，并實(shí)現(xiàn)了商品、勞務(wù)、資本和人員的“四大自由流通”。凡與這些指令有關(guān)的產(chǎn)品，均須貼有 CE標(biāo)志，才可在歐盟各國(guó)銷(xiāo)售。 已經(jīng)實(shí)施的歐盟新方法指令 序 號(hào) 編 號(hào) 名 稱(chēng) 標(biāo)志使用說(shuō)明 1 73/23/EEC， 修改補(bǔ)充 93/68/EEC 低壓電器 已實(shí)施，要求使用 CE標(biāo)志 2 87/404/EEC， 修改補(bǔ)充 90/488/EEC和 93/68/EEC 簡(jiǎn)單壓力容器 同上 3 88/378/EEC， 修改補(bǔ)充 93/68/EEC 玩具 同上 4 89/366/EEC， 修改補(bǔ)充 92/31； 93/68/EEC 電磁兼容 同上 序 號(hào) 編 號(hào) 名 稱(chēng) 標(biāo)志使用說(shuō)明 5 93/37/EEC， 修改補(bǔ)充 93/68/EEC 機(jī)械 已實(shí)施，要求使用 CE標(biāo)志 6 89/686/EEC， 修改補(bǔ)充 90/488/EEC和93/95/EEC,96/58EEC 個(gè)人保護(hù)設(shè)備 同上 7 90/384/EEC， 修改補(bǔ)充 93/68/EEC 非自動(dòng) 衡器 同上 8 90/355/EEC， 修改補(bǔ)充 93/42EEC； 93/68/EEC 主動(dòng)可植入式醫(yī)療器械 同上 序 號(hào) 編 號(hào)