【正文】 /隱性的契約關(guān)系 聯(lián)系 在微觀組織管理中，治理是組織管理活動(dòng)的一種模式和 機(jī)制，而管理是實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制的具體活動(dòng)。 （ 4）電子政務(wù)治理 14 提出了 IT治理安排矩陣，探討了組織信息技術(shù)活動(dòng)中 的權(quán)力和責(zé)任的配置問題、并對(duì) IT治理績(jī)效進(jìn)行了基 礎(chǔ)性研究，進(jìn)一步完善了 IT治理的理論體系。 雖然沒有出現(xiàn) “ IT治理 ” 這樣的術(shù)語，但是探討的核心 問題是 IT權(quán)力結(jié)構(gòu)與組織特征之間的關(guān)系，屬于 IT 治理研究中的核心問題。 客觀信息技術(shù)的執(zhí)行結(jié)果，受到不同情景下的組織 形式、官僚網(wǎng)絡(luò)和制度安排的影響，可能存在多種 可能性，難以預(yù)料。 鉆石模型 技術(shù)執(zhí)行 框架 利益相關(guān) 者理論 電子政務(wù)發(fā)展具有典型的階段特征，電子政務(wù)實(shí)施都 將經(jīng)歷一個(gè)技術(shù)對(duì)組織的由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的嵌入過程。 電子政務(wù)實(shí)施導(dǎo)致了組織結(jié)構(gòu) 、 任務(wù)安排 、 人員之間相互作用 ， 影響了組織對(duì)其的采納程度 。 23 電子政務(wù)治理的作用分析 2. 調(diào)查研究 （ 1）研究模型和研究假設(shè) 外部環(huán)境的就緒程度 內(nèi)部環(huán)境的支持程度 電子政務(wù)治理能力 項(xiàng)目的復(fù)雜性程度 電子政務(wù)實(shí)施成效 24 電子政務(wù)治理的作用分析 2. 調(diào)查研究 （ 1）研究模型和研究假設(shè) 潛變量 具體描述 理論支持 內(nèi)生 電子政務(wù)實(shí)施成效 Effective 是指政府組織電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的系統(tǒng)質(zhì)量和使用效益。 Kraemer（ 1979） Perry（ 1980）Seddon（ 1997） Gichoya （ 2023）GilGarcia（ 2023） 內(nèi)部環(huán)境支持程度 Organization 是指政府組織內(nèi)部的行政首腦、管理氛圍、資源狀況的支持程度。 Fountain（ 2023） Kim（ 2023）Liang（ 2023） Norris（ 2023） 項(xiàng)目的復(fù)雜性特征 Complexity 是指政府組織內(nèi)部具體電子政務(wù)項(xiàng)目規(guī)模、涉及范圍、對(duì)流程的影響等復(fù)雜性程度。 電子政務(wù)治理能力對(duì)電子政務(wù)實(shí)施成效具有顯著的正向影響，這與西方學(xué)者重視電子政務(wù)實(shí)施中制度安排的研究結(jié)論一致，也與西方政府部門靠制度推進(jìn)電子政務(wù)的實(shí)踐一致。 33 電子政務(wù)治理的范式 主要研究方法：案例研究 研究問題設(shè)計(jì) 訪談?dòng)?jì)劃及實(shí)施 研究變量界定 數(shù)據(jù)整理 （ 1）研究設(shè)計(jì)階段 （ 2）數(shù)據(jù)收集階段 （ 3）數(shù)據(jù)分析階段 數(shù)據(jù)約簡(jiǎn) 數(shù)據(jù)表示 討論與結(jié)論 34 電子政務(wù)治理的范式 1. 理論探討 研究思路 電子政務(wù)治理模式：電子政務(wù)治理安排矩陣 電子政務(wù)關(guān)鍵決策項(xiàng)分析 電子政務(wù)治理原型分析 電子政務(wù)治理機(jī)制設(shè)計(jì) 電子政務(wù)治理結(jié)構(gòu)安排 35 電子政務(wù)治理的范式 1. 理論探討 研究思路 研究工具 治理原型的提出是基于公司治理結(jié)構(gòu) 關(guān)鍵決策項(xiàng)的提出是基于對(duì)企業(yè)信息 系統(tǒng)建設(shè)實(shí)踐 IT治理安排矩陣僅僅考慮了關(guān)鍵性決 策項(xiàng)的輸入階段和立項(xiàng)階段，缺乏對(duì) 實(shí)施過程其他階段的考慮 36 電子政務(wù)治理的范式 1. 理論探討 研究思路 研究工具 研究結(jié)論 從理論層面界定了多種 IT治理模式的 類型及其有效性； 從環(huán)境層面、組織層面、業(yè)務(wù)層面討 論了 IT治理模式形成的影響因素，為 模式選擇提供了理論依據(jù)； 深化了 IT治理模式研究 ,從治理結(jié)構(gòu)和 治理機(jī)制的層面描述了保障 IT治理績(jī) 效的核心要素。在案例研究中可以用電子政務(wù)實(shí)施的四個(gè)不同階段上，治理原型的組合路徑來描述和測(cè)量。在案例研究中可以用參與電子政務(wù)決策的組織單元和角色構(gòu)成形式來描述和測(cè)量。在案例研究中可以用監(jiān)督機(jī)制、溝通機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等管理制度描述和測(cè)量。 Liang（ 2023） Swanson（ 2023） Teo（ 2023） 電子政務(wù) 內(nèi)部環(huán)境 是影響電子政務(wù)治理模式形成的組織因素，在案例研究中可以用組織的集權(quán)程度、信息部門的影響力、IT管理經(jīng)驗(yàn)來描述和測(cè)量。 Xue（ 2023） Brown（ 1994） Brown（ 1998） 電子政務(wù) 治理績(jī)效 是對(duì)電子政務(wù)治理有效性的評(píng)價(jià)，在案例研究中可以用價(jià)值交付的有效性、成本控制的有效性、 IT資源利用的有效性，以及風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性來測(cè)量。 √ 96 √ √ √ IT君主制 （ ITM） 由一個(gè)或多個(gè)信息主管部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。 √ √ √ √ 63 √ √ √ √ √ √ √ 雙寡頭制 （ DUO） 由平級(jí)的 IT主管和業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)或流程負(fù)責(zé)人共同構(gòu)成。 √ 17 42 電子政務(wù)治理的范式 （ 3）數(shù)據(jù)分析 —— 電子政務(wù)治理安排矩陣 階段 原型 啟動(dòng)階段 立項(xiàng)階段 建設(shè)階段 運(yùn)營階段 合計(jì) ADM 85 4 4 3 96 ITM 0 12 52 42 106 FED 0 47 7 9 63 DUO 0 16 7 17 40 BUM 0 3 7 7 17 43 電子政務(wù)治理的范式 （ 3）數(shù)據(jù)分析 —— 電子政務(wù)治理模式分析 44 電子政務(wù)治理的范式 （ 3）數(shù)據(jù)分析 —— 電子政務(wù)治理模式分析 45 電子政務(wù)治理的范式 （ 3）數(shù)據(jù)分析 —— 電子政務(wù)治理模式分析 編號(hào) 影響因素 典型電子政務(wù)治理模式 出現(xiàn)次數(shù) 行政壓力 IT部門影響力 啟動(dòng) 立項(xiàng) 建設(shè) 運(yùn)營 大 小 強(qiáng) 弱 1 ● ● ADM FED ITM ITM 18 2 ● ● ADM FED BUM BUM 6 3 ● ● ADM ITM ITM ITM 10 4 ● ● ADM DUO ITM DUO 6 )IT( 部門影響力強(qiáng)行政壓力大，fITMITMFEDADM ???? )IT( 部門影響力弱行政壓力大，fBUMBUM ?? )IT( 部門影響力強(qiáng)行政壓力小，fITMITMITM ???? )IT( 部門影響力弱行政壓力小，fDUOITMDUOADM ??? 模式 1： 模式 2： 模式 3： 模式 4： 46 電子政務(wù)治理的范式 （ 4）結(jié)論 電子政務(wù)治理模式與關(guān)鍵性決策項(xiàng)的類型沒有明顯關(guān)系；在電子政務(wù)決策項(xiàng)的治理過程中，行政君主制（ AD