煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序培訓(xùn)課件-在線瀏覽
2025-03-26 11:19本頁(yè)面
【正文】 法及實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，四個(gè)部門(mén)對(duì)于涉煙違法行為具有行政管轄權(quán)： 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) 工商行政管理部門(mén) 海關(guān) 公安機(jī)關(guān) 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén) 參照 《 專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法職權(quán)目錄及執(zhí)法依據(jù) 》 （粵煙法 [2023]17號(hào)文），煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)于涉煙違法行為的執(zhí)法權(quán)限主要有 擅自收購(gòu)煙葉 無(wú)證運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品 無(wú)證生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品 未在當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)進(jìn)貨 違法進(jìn)行特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等 其他主管部門(mén) ?工商部門(mén)： 無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)； 生產(chǎn)、銷(xiāo)售沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲；生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的煙草制品；非法印制煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)等 ?海關(guān)：走私煙草專(zhuān)賣(mài)品 ?公安機(jī)關(guān)：拒絕、阻礙煙草專(zhuān)賣(mài)檢查人員依法執(zhí)行職務(wù) 未使用 暴力、威脅的方法的行為；涉嫌犯罪的行為 管轄和移送 ?管轄的基本原則：違法行為發(fā)生地、縣級(jí)以上煙草部門(mén) ?管轄權(quán)爭(zhēng)議：先立案原則、報(bào)請(qǐng) 共同上一級(jí) 指定管轄原則 ?移送基本原則：必須接受（煙草部門(mén)之間的移送），并不得再行移送 12號(hào)令的修改：指定管轄的情形增加；應(yīng)由上級(jí)管轄的案件不能移送給下級(jí)查處 同時(shí)，取消了上級(jí)交辦管轄的規(guī)定。 及時(shí)作出決定。 需要移送的材料：案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論、其他有關(guān)涉案材料。 簡(jiǎn)易程序（二） ?當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的程序：出示證件，表明身份 —— 認(rèn)定事實(shí)，說(shuō)明理由 —— 告知權(quán)利，聽(tīng)取申辯 —— 作出決定，當(dāng)場(chǎng)交付 —— 二日 備案，糾正歸檔。 調(diào)查取證 —— 委托、協(xié)助調(diào)查 ?委托其他煙草部門(mén)協(xié)助調(diào)查，出具協(xié)助調(diào)查函 ?其他部門(mén)：郵政、電信、銀行等 先行登記保存證據(jù) ?適用條件：證據(jù)可能滅失；以后難以取得 ?對(duì)象：與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù) ?程序：須經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并由當(dāng)事人、見(jiàn)證人簽字確認(rèn)先登物品的種類(lèi)和數(shù)量 ?后續(xù)處理： 先登期限為 7日 四種規(guī)定措施：復(fù)制、拍照等轉(zhuǎn)換措施；送鑒定并告知當(dāng)事人時(shí)間；移送并告知當(dāng)事人；違法不成立或不予處罰的，解除先登措施 調(diào)查取證終結(jié) ?合并調(diào)查：立案事由以外的違法行為的合并調(diào)查由負(fù)責(zé)人決定 （ 以涉案當(dāng)事人作為區(qū)分 ） ?調(diào)查取證的時(shí)限： 立案之日起 30日內(nèi) 重大復(fù)雜案件可延長(zhǎng)期限，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并告知
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