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2025-03-24 15:40本頁面
  

【正文】 月發(fā)表的中期預(yù)測。基本法第五十條7香港特別行政區(qū)立法會如拒絕批準政府提出的財政預(yù)算案,行政長官可向立法會申請臨時撥款。行政長官在解散立法會前,須徵詢行政會議的意見。香港特別行政區(qū)參照原在香港實行的低稅政策,自行立法規(guī)定稅種、稅率、稅收寬免和其他稅務(wù)事項?;痉ǖ谝话倭懔鶙l4香港特別行政區(qū)的財政預(yù)算以量入為出為原則,力求收支平衡,避免赤字,並與本地生產(chǎn)總值的增長率相適應(yīng)。香港特別行政區(qū)的財政收入全部用於自身需要,不上繳中央人民政府。傳媒工作坊:公共財政管理 ― 理念與實踐簡介大綱I. 憲制及法律權(quán)責(zé)II. 制訂財政預(yù)算原則及程序III. 周年預(yù)算IV. 中期預(yù)測V. 資源增值計劃2I. 憲制及法律權(quán)責(zé)3香港特別行政區(qū)保持財政獨立。中央人民政府不在香港特別行政區(qū)徵稅。基本法第一百零七條5香港特別行政區(qū)實行獨立的稅收制度。基本法第一百零八條6香港特別行政區(qū)行政長官如拒絕簽署立法會再次通過的法案或立法會拒絕通過政府提出的財政預(yù)算案或其他重要法案,經(jīng)協(xié)商仍不能取得一致意見,行政長官可解散立法會。行政長官在其一任任期內(nèi)只能解散立法會一次。如果由於立法會已被解散而不能批準撥款,行政長官可在選出新的立法會前的一段時間內(nèi),按上一財政年度的開支標準,批準臨時短期撥款。百分率15 百萬元政府開支總額 229,540 (+%)經(jīng)常帳 179,740 (+%)非經(jīng)常帳 49,800 (%)非政府公共開支總額 60,590 公共開支總額 290,130公共開支在本地生產(chǎn)總值所佔 的百分率 %一九九九至二零零零年度開支概覽168889 9091 9293 9495 9697 9899 202301 0203 8990 9192 9394 9596 9798 992023 0102預(yù)測 *百分率* 數(shù)字根據(jù)一九九九年三月發(fā)表的中期預(yù)測 。在 ? 生方面,我們正就哈佛大學(xué)對醫(yī)療融資及提供醫(yī)療服務(wù)方式的報告,進行研究。26政府收入增長與本地生產(chǎn)總值增長的比較(一九八九 /九零年度至一九九九 /二零零零年度 )0501001502002509192 9293 9495 959690918990 979896979394 9899 9900累積增長 (%) 政府收入政府收入 (不包括土地收入 )本地生產(chǎn)總值原來預(yù)算 ** 並未反映對 《 1999 年收入條例草案 》 作出的修訂 。在一九九九至二零零零年度結(jié)束時,估計財政儲備會下降至3,980億元整體財政情況一九九九至二零零零年度33日常運作應(yīng)付日常的現(xiàn)金流量需要,並用以支付年中入不敷支的月份的所需開支處變應(yīng)急 扺消經(jīng)濟周期回落所帶來的衝擊,以及應(yīng)付世界或區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件對公共財政所構(gòu)成的壓力 金融需求 利用儲備保持港元匯率穩(wěn)定財政儲備34政府六個月開支M1 定義的港元貨幣供應(yīng) : 25%指引上限金融處理應(yīng)變?nèi)粘_\作指引下限 儲備用途政府三個月開支政府十二個月開支M1 定義的港元貨幣供應(yīng) : +25%政府三個月開支5,000 億元年終儲備預(yù)測3,000 億元199899 19992023 202301 202302 202303財政儲備指引35財政盈餘/赤字 (一九九三 /九四年度至二零零二 /零三年度 )盈餘赤字十億元實際 預(yù)測 * * 數(shù)字乃根據(jù)一九九九年三月發(fā)表的中期預(yù)測。37資源分配工作四月 五月六月七月八月九月十月十一月十二月二月三月一月庫務(wù)局發(fā)出通告,邀請各局就資源分配工作提出建議高層資源會議基線開支檢討開支項目緩急先後的諮詢考慮列入施政報告的初步建議各局準備正式的資源申請,經(jīng)庫務(wù)局提交高層資源會議高層資源會議就分配予各局的資源,作出正式?jīng)Q定庫務(wù)局發(fā)出有關(guān)編制預(yù)算的通告收入措施的諮詢各部門編制預(yù)算決定所需實行的收入措施庫務(wù)局審定預(yù)算草案預(yù)算草案提交立法會審議財務(wù)委員會舉行特別會議,審議預(yù)算草案立法會通過預(yù)算周年預(yù)算編制工作審核、正式通過預(yù)算制定財政預(yù)算程序的 財年政 監(jiān) 工內(nèi)度 作察38III. 周年預(yù)算39周年開支預(yù)算40取得立法機關(guān)批準,在下一年度撥用所需款項支付政府開支目的4142將開支分為總目或分目逐一總目,顯示 總開支 每一分目所申請撥款 職位編制 非經(jīng)常開支限額註明每一總目的管制人員周年預(yù)算的法定規(guī)定(公共財政條例第七條 )43通常配合某一決策局、部門或機關(guān)例如:總目 25建築署總目下的特定開支組分通常指決策局局長、部門或機關(guān)首長開支總目開支分目管制人員卷一甲及乙:政府一般收入帳目44共 88個開支總目 1 行政長官辦公室17 決策局、政務(wù)司司長辦公室及財政司司長辦公室、駐京辦事處及駐海外辦事處64 部門1 公務(wù)員一般開支(總目 46)
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