【正文】 界銀行并稱為世界經(jīng)濟的 “ 三大支柱 ” 。 1996年 1月 1日 ， GATT完成其歷史使命 ， WTO 取代 GATT成為國際多邊體制得以運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和法律載體 ， 監(jiān)督 、 協(xié)調(diào)和管理國際多邊貿(mào)易與法 律體系 。 WTO還負責(zé)談判和執(zhí)行新的貿(mào)易協(xié)議 。 ? GATT的區(qū)別 ? 。 WTO是根據(jù) 《 維也納條約法公約 》 正式批準生效并成立的國際組織 ， 具有獨立的國際法人資格 ， 是一個常設(shè)性 、 永久性存在的國際組織 。 世界貿(mào)易組織 WTO 。 所以 ,GATT管轄的僅是部分貨物貿(mào)易 。 WTO不僅管轄貨物貿(mào)易的各個方面 ,《 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定 》 對 《 1947年關(guān)貿(mào)總 協(xié)定 》 作了補充和完善；而且還管轄服務(wù)貿(mào)易方面 ,《 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 》 及其分部門協(xié)議管轄服務(wù)業(yè)的國際交 換；以及管轄知識產(chǎn)權(quán)方面 ,《 知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定 》 對各成員的與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的保護提出了基本要求 。 WTO還 努力通過加強貿(mào)易與環(huán)境保護的政策對話 ， 強化各成員對經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境保護和資源的合理利用 。 WTO成員承擔(dān)義務(wù)體現(xiàn)了統(tǒng)一性 。 但是 ， GATT的許多協(xié)議 ， 則是以守則式的方式加以實施的 ， 締約方可以 接受 ， 也可以不接受 。 WTO爭端解決機制以法律形式確立了權(quán)威性 。 由于一國參加 WTO是由其國內(nèi)的立法部門批準的 ， 所以 WTO的協(xié)定 、 協(xié)議與其 國內(nèi)法應(yīng)處于平等的地位 。 并且 ， 爭端解決仲裁機構(gòu)做出決策是按 “ 除非 WTO成員完全協(xié)商一致反對通過裁決報告 ” ， 否則視為 “ 完全協(xié)商一 致 ” 通過裁決 ， 這就增強了爭端解決機構(gòu)解決爭端的效力 。 在 GATT體制下 ， 只要有一個締約方 (最可能的就是 “ 被申訴人 ” 或 “ 被 告 ” )提出反對通過爭端解決機構(gòu)的裁決報告 ， 就認為沒有 “ 完全協(xié)商一致 ” ， 則 GATT不能做出裁決 。 。 WTO從 1995年成立至 2023年 1月，其成員已達 144個。 WTO成員的經(jīng)濟貿(mào)易占世界經(jīng) 濟貿(mào)易 95%以上。 世界貿(mào)易組織 WTO ? WTO的組織結(jié)構(gòu)及職能 ? WTO組織機構(gòu) 。 ? 部長會議 。 部長會議下設(shè)總理事會和秘書處 ， 負責(zé) WTO日常會議和工作 。 部長會議下設(shè)總理事會 ， 總理事會履行 WTO的職能 ， 監(jiān)督各項決議和部長會議所作決定的貫徹執(zhí)行 。 總理事會還下設(shè)貿(mào)易政策核查機構(gòu) ， 它監(jiān)督各個委員會并負責(zé)起草國家政策評估報告 。 上訴法庭負責(zé)對成員間發(fā)生的分歧進行仲裁 。 總理事會下設(shè)秘書處，負責(zé)處理日常工作。首任總干事是魯杰羅，現(xiàn)任總干事是邁克 ? 除上訴機構(gòu)、爭端解決專家組、紡織品監(jiān)督機構(gòu)和諸邊貿(mào)易協(xié)議委員會外， WTO成員可以參加所有理事會和委員會。 WTO的目標(biāo)及措施 WTO的目標(biāo) 。 實現(xiàn)目標(biāo)的措施 。 WTO為其成員在處理有關(guān)世貿(mào)組織協(xié)定、協(xié)議而產(chǎn)生的貿(mào)易關(guān)系時，提供一個統(tǒng)一的制度框架。 組織實施 WTO負責(zé)管轄的各項貿(mào)易協(xié)定 、 協(xié)議 ， 積極采取各種措施努力實現(xiàn)各項協(xié)定 、 協(xié)議的 目標(biāo) ， 并對所轄的不屬于 “ 一攬子 ” 協(xié)議項下的諸邊貿(mào)易協(xié)議 ， 如 《 政府采購協(xié)議 》 《 民用航空器貿(mào)易協(xié)議 》 等的執(zhí)行管理和運作提供組織保障 。 談判職能 。 爭端解決職能 。 政策評審職能 。 政策評審是貿(mào)易政策透明度 原則的延伸與具體運作表現(xiàn) ， 其目的在于促進各成員嚴格遵守多邊貿(mào)易協(xié)定及其接受的諸邊貿(mào)易協(xié)定的規(guī)則 、 義務(wù)和承諾 。 協(xié)調(diào)與國際貨幣基金組織和世界銀行等國際經(jīng)濟組織的關(guān)系 ， 以保障全球經(jīng)濟 決策的凝聚力和一致性 ， 避免政策沖突 。 WTO負責(zé)為發(fā)展中國家和不發(fā)達國家提供技術(shù)援助和相關(guān)的培訓(xùn) 。 具體包括 《 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定 》 、 《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 、 《 關(guān)于衛(wèi)生和動植物檢疫措 施的協(xié)議 》 、 《 紡織品與服裝協(xié)議 》 、 《 貿(mào)易的技術(shù)性壁壘協(xié)議 》 、 《 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 》 、 《 反 傾銷協(xié)議 》 、 《 海關(guān)估價協(xié)議 》 、 《 裝船前檢驗協(xié)議 》 、 《 原產(chǎn)地協(xié)議 》 、 《 進口許可證協(xié)議 》 、 《 補貼與 反補貼協(xié)議 》 、 《 保障措施協(xié)議 》 。 《 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定 》 （ 以下簡稱 《 知識產(chǎn)權(quán)定 》） 。 關(guān)于貿(mào)易爭端解決有關(guān)協(xié)議 ， 以及解決貿(mào)易爭端所遵循的所有程序 。 負責(zé)審議各成員貿(mào)易政策法規(guī)是否與世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議、條款規(guī)定權(quán)利、義務(wù)相 —致。 GATT是成員間的多邊協(xié)定 ， 是有關(guān)國際貿(mào)易行為規(guī)范的框架 ， 該協(xié)定不斷得到補充和加強 。 這些協(xié)議和協(xié)定與 GATT一起構(gòu)成了當(dāng)今國際貿(mào)易行為規(guī)范的框架 。 WTO法律文件共包括 20個協(xié)議 、 協(xié)定 ， 7個執(zhí)行有關(guān)協(xié)定的諒解 ， 還有 29個部長決定 、 宣言 ， 其內(nèi)容涵蓋貨物貿(mào)易 、 服務(wù)貿(mào)易 、 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護以及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施 ， 內(nèi)容相當(dāng)廣泛 。 ? 多邊協(xié)議 ? 貨物貿(mào)易 （ 共 13項 ） ? 1)1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定； 2)實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議； 3)紡織品與服裝協(xié)議； 4)— 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議； 5)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議； 6)反傾銷協(xié)議 ， 即關(guān)于實施 1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第 6條的協(xié)議； 7)_海關(guān)估價協(xié)議 ， 即關(guān)于實施 1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第 7條的協(xié)議； 8)裝船前檢驗協(xié)議； 9)原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議； 10)進口許可證程序協(xié)議； 11)補貼與反補貼措施協(xié)議； 12)保障措施協(xié)議； 13)農(nóng)業(yè)協(xié)議 。2)關(guān)于海關(guān)當(dāng)局懷疑申報價值的真實與準確情況的決定 （ 轉(zhuǎn)移舉證負提的決定 ） 。4)關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解 。6)關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境的決定 。 ? 服務(wù)貿(mào)易 。 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定 （ TRIPS） ? 。 世界貿(mào)易組織 WTO ? 加入 WTO與法制建設(shè) ? WTO規(guī)則的本質(zhì) ? WTO規(guī)則的特點 。 抓住機遇 ， 迎接挑戰(zhàn) ， 開拓進取 ， 發(fā)展自己 ， 首先要求我們研究 、 熟悉并學(xué)會運用 WTO規(guī)則 ， 從法律上制度上積極作好應(yīng)對 ， 因為 WTO本身就是以強制性的規(guī)則為基礎(chǔ)的政府間國際組織 。 國外有的學(xué)者把 WTO規(guī)則稱之為 “ 國際行政法典 ” ， 旨在消除或者限制各成員政府對跨國 （ 境 ） 貿(mào)易的干預(yù) 。 ? 原則性與靈活性 。 為了在實現(xiàn)貿(mào)易自由化這一全局 、 長遠目標(biāo)的過程中 ， 兼顧不同成員在不同方面的局部利益 ， 使 WTO法律文件有關(guān)促進貿(mào)易自由化的條款在實踐中能夠行得通 ， 它們確定的原則和成員規(guī)定的義務(wù)都不是絕對的 。 因此 ， WTO規(guī)則在一定程度上可以說是協(xié)調(diào)世界貿(mào)易自由與各成員正當(dāng)利益 、 協(xié)調(diào)法定規(guī)則與各成員貿(mào)易政策的杠桿 。 為了保證 WTO規(guī)則的實施，確保 WTO規(guī)則能夠有效地調(diào)整成員間錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系，迅速、有效地解決成員間的貿(mào)易爭端， WTO規(guī)則確立了 WTO框架下的貿(mào)易政策審議機制和爭端解決機制（ “司法 ”機制）。 世界貿(mào)易組織 WTO ? 對 WTO規(guī)則的評價 WTO規(guī)則是發(fā)展中國家與發(fā)達國家經(jīng)過斗爭 、 相互妥協(xié)的產(chǎn)物 ， 也就是求同存異的產(chǎn)物 。 因此 ， 明確作為規(guī)則并能為多數(shù)成員接受的 “ 同 ” ， 大多是理論性 、 原則性的； “ 異 ” 則更多的 留在規(guī)則之外 ， 即使寫進條款 ， 不少條款的表述也比較含糊或者附帶一些例外規(guī)定 、 過渡安排 、 寬松條件 。 更為重要的是 ， WTO規(guī)則為國際經(jīng)濟交往中 由靠強權(quán)辦事情轉(zhuǎn)變?yōu)榘匆?guī)則辦事情提供了可能 ， 并在一定程度上對國際經(jīng)濟強權(quán)構(gòu)成了一定的制約 。 WTO規(guī)則作為強制性 的國際法律規(guī)范 ， 在形式上雖然對所有成員都是一視同仁的 ， 但由于發(fā)展中國家或者地區(qū)迫使發(fā)達國家履行 義務(wù)的實力 、 手段都遠不及發(fā)達國家 ， 實際上這種強制性對發(fā)展中國家或者地區(qū)是現(xiàn)實的 ， 對發(fā)達國家則往 往要打折扣 。 加入 WTO以后 ， 我們不僅要重視 WTO規(guī)則的執(zhí)行 ， 也要重視 、 研究 WTO規(guī)則的不斷完善 。 WTO既然是 以強制性的規(guī)則為基礎(chǔ)的政府間國際組織 ， 參加這個國際組織就意味著政府行為無論是決策 ， 還是決策的執(zhí) 行都要受 WTO規(guī)則的規(guī)范和約束 ， 并通過貿(mào)易政策審議機制和爭端解決機制接受 WTO及其成員的嚴格監(jiān)督 。 還要看到 ， WTO多 邊貿(mào)易體制不僅把貨物貿(mào)易領(lǐng)域的法律規(guī)則具體化 ， 還把其管轄范圍擴大到服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán) 、 投資活動 等廣泛領(lǐng)域 。 加入 WTO以后 ， 我們在遵守 WTO規(guī)則 、 履行我國入世承諾的同時 ， 必須堅定不移地維護我國的政治制度 、 社會制度 ?？傮w上看，我們至今對 WTO規(guī)則的認識、理解、研究還是很不夠的，知之不多， 知之不深。要達到這樣的目的，難度是很大的，必須認真應(yīng)對。 我們之所以以積極的態(tài)度爭取加入 WTO， 根本原因是歷史告訴我們 ， 中國要發(fā)展 、 要進步 、 要富強 ， 就必須對外開放 ， 加強與世界各國的經(jīng)濟 、 科技 、文化的交流與合作 ， 吸收和借鑒一切先進的東西 。 能否不斷地了解世界 ， 能否不斷地學(xué)習(xí)世界上一切先進的東西 ， 能否不斷地跟上世界發(fā)展的潮流 ， 是關(guān)系一個國家 、 一個民族興衰成敗的大問題 。 ? 加入 WTO，總體上符合我國的根本利益和長遠利益，同我國改革開放總的方向是一致的。機遇與挑戰(zhàn)并存，而且是可以互相轉(zhuǎn)化的，關(guān)鍵在于我們的工作。 加入 WTO， 對我國的經(jīng)濟生活乃至政治生活 、 社會生活都將產(chǎn)