【正文】 必須符合兩個(gè)必要條件才能征收反傾銷稅，即：進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格低于正常價(jià)格；傾銷品對(duì)進(jìn)口國(guó)造成了危害。另外，必須用事實(shí)來(lái)說(shuō)明傾銷對(duì)進(jìn)口國(guó)造成了損害。 27 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 ? 確定傾銷對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)工業(yè)的損害要從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)定：一是產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)數(shù)量的相對(duì)和絕對(duì)增長(zhǎng)；二是產(chǎn)品價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品相似價(jià)格的影響；三是對(duì)產(chǎn)業(yè)的潛在威脅和對(duì)建立新產(chǎn)業(yè)的阻礙。若由于其他因素（如需求因素或消費(fèi)格局改變等）造成的損害則不應(yīng)歸咎于傾銷性進(jìn)口。按照關(guān)貿(mào)總協(xié)定的有關(guān)規(guī)定，如果某進(jìn)口商品最終確證符合被征反傾銷的條件，則所征的稅額不得超過(guò)經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的傾銷差額，即正常價(jià)格與出口價(jià)格的差額。一旦損失得到彌補(bǔ)，進(jìn)口國(guó)應(yīng)該立即停止征收反傾銷稅。 28 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 （ ）：是指進(jìn)口國(guó)為了抵銷某種進(jìn)口商品在生產(chǎn)、制造、加工、買賣、輸出過(guò)程中所接受的直接或間接的任何獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼而征收的一種進(jìn)口附加稅。對(duì)于進(jìn)行傾銷的接受補(bǔ)貼的產(chǎn)品，不能既征反傾銷稅，同時(shí)又征反補(bǔ)貼稅。 （ ）：是為消除外國(guó)商品在短期內(nèi)大量進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅而征收的一種附加稅。由于緊急關(guān)稅是在緊急情況下征收的，是一種臨時(shí)性關(guān)稅，因此，當(dāng)緊急情況環(huán)節(jié)緩解后，緊急關(guān)稅必須撤消，否則會(huì)受到別國(guó)的關(guān)稅報(bào)復(fù)。這種特別關(guān)稅具有懲罰或罰款性質(zhì)。通常在對(duì)方取消不公正待遇時(shí)，報(bào)復(fù)關(guān)稅也會(huì)相應(yīng)取消。 30 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 ? 差價(jià)稅（ ）：又稱差額稅，指當(dāng)本國(guó)生產(chǎn)的某種產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格高于同類的進(jìn)口商品價(jià)格時(shí)，為削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，按價(jià)格差額征收的關(guān)稅，目的在于使該種進(jìn)口商品的稅后價(jià)格保持在一個(gè)預(yù)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)上，以穩(wěn)定進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)該種商品的市場(chǎng)價(jià)格。差價(jià)稅沒(méi)有固定的稅率和稅額，而是隨著國(guó)內(nèi)外價(jià)格差額的變動(dòng)而變動(dòng)，因此是一種滑動(dòng)關(guān)稅（ ）。特惠稅有的是互惠稅，有的是非互惠的。最有名的特惠關(guān)稅是英聯(lián)邦帝國(guó)特惠制，它是在 1932年，由英聯(lián)邦國(guó)家在渥太華會(huì)議上建立，自 1973年英國(guó)加入歐洲共同市場(chǎng)后，帝國(guó)特惠制也隨之名存實(shí)亡。第一個(gè)“洛美協(xié)定”于 1975年 2月簽訂，第五個(gè)“洛美協(xié)定” 于 2023年 5月 31日正式簽字，其有效期首次達(dá) 20年?！奥迕绤f(xié)定”在關(guān)稅方面的優(yōu)惠主要有三點(diǎn)： 1）歐洲共同市場(chǎng)對(duì)來(lái)自國(guó)家或地區(qū)的工業(yè)品全部給予免稅優(yōu)惠； 2）農(nóng)產(chǎn)品的 96％免稅； 3）這些發(fā)展中國(guó)家無(wú)須給予反向優(yōu)惠。 33 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 ? 普遍優(yōu)惠制（ , ）：簡(jiǎn)稱普惠制，是發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家出口制成品或半制成品（包括某些初級(jí)產(chǎn)品）普遍的、非歧視的、非互惠的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。普遍性是指所有發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口的制成品和半制成品給予普遍的優(yōu)惠；非歧視性是指所有發(fā)展中國(guó)家無(wú)例外地享受普遍優(yōu)惠待遇；非互惠性是指發(fā)達(dá)國(guó)家單方面給予發(fā)展中國(guó)家關(guān)稅優(yōu)惠，而不要求發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)提供反向優(yōu)惠。普惠制的實(shí)行是發(fā)展中國(guó)家在聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議上長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果。1971年 7月首先制定普惠制方案。 35 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 – 關(guān)稅征收的依據(jù)及其方法 – 依據(jù)：海關(guān)關(guān)稅稅則 —— 一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)口、出口的應(yīng)稅商品、免稅商品以及禁止進(jìn)口的商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。關(guān)稅稅率表主要包括稅則號(hào)列（簡(jiǎn)稱稅號(hào)）、貨品分類目錄和稅率三部分。商品分類目錄的排列，一般可分為三至五級(jí)。商品項(xiàng)目的編號(hào)，有的從第一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始按自然數(shù)序排列，有的按類、章、商品項(xiàng)目，分別按序編號(hào)。在上述基本商品項(xiàng)目之下，還可根據(jù)一國(guó)征稅或統(tǒng)計(jì)等方面的需要，將商品進(jìn)一步細(xì)分為子目或分目，為第四、五級(jí)。協(xié)調(diào)制度是一個(gè)完整、系統(tǒng)、通用、準(zhǔn)確的國(guó)際貿(mào)易商品分類體系。 38 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 ? ： 21大類， 97章（其中第 77章留空備用，故實(shí)際上是 96章），項(xiàng)目增至 1241個(gè)，項(xiàng)目下增設(shè)有子目，共 5091個(gè)項(xiàng)目（ 1996年 1月 1日第二次修訂版中，六位數(shù)字級(jí)子目增至 5113個(gè)）。又如第 11類包括了動(dòng)、植物和化學(xué)纖維的紡織原料及其產(chǎn)品，其中，第 50章和第 51章是蠶絲、羊毛及其他動(dòng)物毛；第 52章和第 53章是棉花、麻及其他植物紡織纖維；第 54章和第 55章為化學(xué)纖維），第 6466章和第 8497章按貨物用途或功能劃分（其中，第 64章是鞋，第 65章是帽，第 84章是機(jī)械設(shè)備，第 85章是電氣設(shè)備，第 87章是車輛，第 88章是航空航天器，第 89章是船舶等）。 39 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 項(xiàng)目號(hào)列 章 每章內(nèi)的項(xiàng)目位置 每一章內(nèi)，項(xiàng)目的前后順序則是按照動(dòng)物、植物、礦物性質(zhì)來(lái)排列 一級(jí)子目 二級(jí)子目 如果稅目號(hào)下不再分子目，則第五位、第六位數(shù)均以“ 0”表示。 在一級(jí)子目和二級(jí)子目中最多可分為九項(xiàng)，即 1至 9項(xiàng)。 ? 四位數(shù)字級(jí)的稅目編號(hào)主要用于計(jì)稅，五位、六位數(shù)字級(jí)子目號(hào)：海關(guān)統(tǒng)計(jì) 各締約國(guó)可以在子目之下增設(shè)分目 40 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 單式稅則：一個(gè)稅目只有一個(gè)稅率，適用于來(lái)自任何國(guó)家的商品，沒(méi)有差別對(duì)待。 復(fù)式稅則：一個(gè)項(xiàng)目下訂有兩個(gè)或兩個(gè)以上的稅率，對(duì)來(lái)自不同國(guó)家的進(jìn)口商品，適用不同的稅率。 關(guān)稅稅則 國(guó)定稅率稅則：由一個(gè)國(guó)家政策獨(dú)立制定的并有權(quán)加以變更的稅率。 41 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 ? 關(guān)稅的計(jì)征方法： ? 從量稅（ ）：按照商品的重量（數(shù)量、長(zhǎng)度、容量或面積等）單位征收的關(guān)稅，表示為貿(mào)易商品每一實(shí)物單位的一個(gè)固定金額。 ? 混合稅（ ）：采用從價(jià)稅和從量稅同時(shí)征收的方法。 42 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 – 關(guān)稅的衡量 – 關(guān)稅的“高度” – 非加權(quán)平均關(guān)稅率（ ）； – 加權(quán)平均關(guān)稅率（ ）：每種商品稅率都以其在總進(jìn)口額中的比重為權(quán)數(shù)進(jìn)行加權(quán)計(jì)算。為了避免加權(quán)平均關(guān)稅率的偏向，可以采用這個(gè)國(guó)家商品貿(mào)易在世界貿(mào)易中的比重作為權(quán)重，這樣可以減少本國(guó)對(duì)于進(jìn)口商品種類偏好的影響。在使用加權(quán)關(guān)稅時(shí)需要注意的是，如果一些商品沒(méi)有關(guān)稅，一些商品是禁止性關(guān)稅，加權(quán)關(guān)稅率可能就是零關(guān)稅，這不能說(shuō)明這個(gè)國(guó)家是自由貿(mào)易的國(guó)家。即 ? 其中， V’表示征收關(guān)稅后的價(jià)值增加額； V表示征收關(guān)稅前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)中的價(jià)值增加額。VVERPV??44 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 對(duì)自行車投入征收 10%的關(guān)稅 自由貿(mào)易 只對(duì)投入征稅：實(shí)際保護(hù)率 =(5880)/% 只對(duì)自行車征稅：實(shí)際保護(hù)率 =(11080)/80=% 對(duì)投入和自行車同時(shí)征稅：實(shí)際保護(hù)率 =(8880)/80=10% 每輛自行車價(jià)格 300 自行車成本投入 220 單位增值 80(V) 投入征稅后 242 自行車征稅后 330 單位增值 88 (V’ ) 對(duì)自行車征收 10%的關(guān)稅 45 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 ? 關(guān)稅“結(jié)構(gòu)升級(jí)”（ ） ? 關(guān)稅結(jié)構(gòu)又稱為關(guān)稅稅率結(jié)構(gòu)，是指一國(guó)關(guān)稅稅則中各類商品關(guān)稅稅率之間高低的相互關(guān)系。但一般表現(xiàn)為：資本品稅率較低，消費(fèi)品稅率較高；生活必需品稅率較低，奢侈品稅率較高；本國(guó)不能生產(chǎn)的商品稅率較低，本國(guó)能夠生產(chǎn)的稅率較高。制成品的關(guān)稅稅率高于中間產(chǎn)品的關(guān)稅稅率，中間產(chǎn)品的關(guān)稅稅率高于初級(jí)產(chǎn)品的關(guān)稅稅率。 46 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 ? 有效保護(hù)理論說(shuō)明，原料和中間產(chǎn)品的進(jìn)口稅率與其制成品的進(jìn)口稅率相比越低，對(duì)有關(guān)的加工制造業(yè)最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率則越高?？梢?jiàn)，盡管發(fā)達(dá)國(guó)家的平均關(guān)稅水平較低，但是，由于關(guān)稅呈升級(jí)現(xiàn)象，關(guān)稅的有效保護(hù)程度一般都大于名義保護(hù)程度，且對(duì)制成品的實(shí)際保護(hù)最強(qiáng)。因此，考察一國(guó)對(duì)某商品的保護(hù)程度，不僅要考察該商品的關(guān)稅稅率，還要考察對(duì)其各種投入品的關(guān)稅稅率，即要考察整個(gè)關(guān)稅結(jié)構(gòu)。 47 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 – 關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) P E O Q3 Q2 Q1 Q0 D S Q C B a b c d A G F H 小國(guó)進(jìn)口稅局部均衡分析 48 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 ? 價(jià)格效應(yīng)：國(guó)內(nèi)價(jià)格由原來(lái)的提高到。 ? 生產(chǎn)效應(yīng)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增加了 Q2Q0，生產(chǎn)者剩余由變?yōu)?，增加了面積 a。 ? 收入效應(yīng)：征稅的關(guān)稅收入為面積 c。 49 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 ? 福利凈效應(yīng)： 生產(chǎn)者剩余增加 （） （） 關(guān)稅造成的國(guó)民凈損失 政府關(guān)稅收入 消費(fèi)者剩余損失 其中， b為生產(chǎn)扭曲（ ），表示征稅后國(guó)內(nèi)成本高的生產(chǎn)替代原來(lái)來(lái)自國(guó)外成本低的生產(chǎn)，而導(dǎo)致資源配置效率下降所造成的損失。 保護(hù)成本或無(wú)謂損失（ ） 50 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 ? 局部均衡分析法下的貿(mào)易限制：大國(guó)情形 ? 進(jìn)口需求曲線（ ) ? 出口供給曲線（ ) 0 Q Q4 Q3 Q2 Q1 Q5 Q0 0 Q Q4 Q3 Q2 Q1 Q5 Q0 P0 P1 P2 P3P P0 P1 P2 P3 P 0 1 2 3 P 0 Q 3 2 1 0 Q 3 2 1 0 1 2 3 P 51 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 ? 大國(guó)的市場(chǎng)均衡和進(jìn)口從量稅與從價(jià)稅的效應(yīng) 0 0 0 E 0 1 0 2 E 0 1 0 2 E S’ S’ ? 在自由貿(mào)易條件下，貿(mào)易的均衡點(diǎn)在本國(guó)進(jìn)口需求曲線和外國(guó)出口供給曲線的交點(diǎn) E點(diǎn)上，價(jià)格為。在圖③中，是征收從價(jià)稅，在一定的稅率下，由于生產(chǎn)越多的越高價(jià)格水平的商品被征收的稅額越多，所以進(jìn)口國(guó)面對(duì)的進(jìn)口商品的供給曲線更加偏離的上移。世界市場(chǎng)的商品價(jià)格降低，出口國(guó)的生產(chǎn)者剩余減少。其中征稅前的價(jià)格線上部為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者承擔(dān)，下半部為外國(guó)生產(chǎn)者承擔(dān)。 E’ E’ 1 F 1 F ① ② ③ 52 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 出口國(guó) B 進(jìn)口國(guó) A ? 征收關(guān)稅國(guó)家 A的損失中的一部分被世界市場(chǎng)價(jià)格下降抵補(bǔ)，這部分實(shí)際上是出口國(guó) B所承擔(dān)的。 ? 大國(guó)情況進(jìn)口關(guān)稅的局部均衡分析 0 1 S’ 00 11 P0 P1 2 0 0 t 1 1 0 0 53 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 S1 S2 D1 D2 M1 M2 國(guó)外出口供給曲線 大國(guó)進(jìn)口需求曲線 t a b c d e A B C （ a）國(guó)內(nèi)市場(chǎng) （ b）進(jìn)口市場(chǎng) M1 M2 E ’ ’ f c e P Q P Q 征稅后出口供給曲線 H G 54 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 ? 自由貿(mào)易條件下均衡點(diǎn)在 H，進(jìn)口量為 M1，征收關(guān)稅 t后均衡點(diǎn) G，價(jià)格上升為’ ，引起進(jìn)口商品進(jìn)口需求減少，外國(guó)供應(yīng)商降價(jià)到’ ，此時(shí)進(jìn)口量為 M2。征稅后因大國(guó)進(jìn)口需求減弱，進(jìn)口商品價(jià)格降為’，貿(mào)易條件改善，因此外國(guó)出口商承擔(dān)了部分關(guān)稅，即關(guān)稅 t引起國(guó)外出口供給曲線上移所形成的總稅收中的 e部分。如果 e () ，征收關(guān)稅增加本國(guó)福利；如果 e () ，征收關(guān)稅則減少本國(guó)福利。只有征稅國(guó)為貿(mào)易大國(guó)時(shí)才存在最優(yōu)關(guān)稅，并且最優(yōu)關(guān)稅應(yīng)在零關(guān)稅和禁止性關(guān)稅之間。則最優(yōu)關(guān)稅率可以簡(jiǎn)化為： 。 Mε *1 Mt ??M? ??** * * *****12W HWWWWWdP dPdM dMM t Pdt dt dt dtdP dMM t Pdt dtdP MtdM P? ? ? ? ? ?? ? ? ????( / ) ( / )WWdM dP P M ?58 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 ? 一般均衡分析法下的貿(mào)易限制：小國(guó)情形 ? 在自由貿(mào)易條件下，該國(guó)在 B0點(diǎn)生產(chǎn)，出口 X，進(jìn)口 Y，在 C0點(diǎn)消費(fèi)。消費(fèi)點(diǎn)在 C1上，和新的國(guó)內(nèi)價(jià)格線相切。如果是采取對(duì)進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼政策，生產(chǎn)者會(huì)增加進(jìn)口替代產(chǎn)品 Y的生產(chǎn)，但是，消費(fèi)者面對(duì)的仍是世界市場(chǎng)價(jià)格，在這樣的條件下，消費(fèi)者的消費(fèi)選擇在 C2點(diǎn)。 X Y B0 C0 0 B1 O C2 C1 2 1 (1) (1) 59 華東理工大學(xué)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組 ? 一般均衡分析法下的貿(mào)易限制：大國(guó)情形（ I） ? 該國(guó)出口 X商品，進(jìn)口 Y商品。單位商品征收從