【正文】 法律所規(guī)定的某些不良傾向出現(xiàn)時(shí)，則對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)施必要的限制或禁止。 簡述外貿(mào)法的完善與修訂 1994年制定第一部外貿(mào)法。 （一）對(duì)外貿(mào)經(jīng)營者規(guī)定進(jìn)行了修改 允許自然人參與外貿(mào)業(yè)務(wù)。 （三）增加國營貿(mào)易管理內(nèi)容 增加了國家可以對(duì)部分貨物進(jìn)出口實(shí)行國營管理。 （五）增加了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容 （六）進(jìn)一步完善對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)制度 迅速有效地得到國家合法救濟(jì)。 （八）新增外貿(mào)監(jiān)測(cè)和公共服務(wù)的有關(guān)規(guī)定 《海關(guān)法》涉及的主要內(nèi)容有： 海關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)、基本權(quán)力、監(jiān)管對(duì)象，執(zhí)法相對(duì)方的基本義務(wù)及權(quán)利，海關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)體制、職責(zé)權(quán)限、海關(guān)及其工作人員的行為規(guī)范，海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)管，海關(guān)對(duì)關(guān)稅征收監(jiān)管，海關(guān)統(tǒng)計(jì)，海關(guān)緝私，海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，海關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟程序等。 ? 功能：（ 1）調(diào)節(jié)功能；（ 2）控制功能；（ 3）核算功能；（ 4）監(jiān)督功能。 ? 2 簡述完善人民幣匯率改革的目標(biāo)和原則 一、經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的特點(diǎn) 第一，通過市場(chǎng)機(jī)制起作用。 通過對(duì)微觀主體 —— 企業(yè)施加影響而發(fā)生作用。 所有參與主體平等對(duì)待。 通過物質(zhì)利益原則發(fā)生作用。 引導(dǎo)各項(xiàng)功能向國家政策靠攏。 對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行監(jiān)督調(diào)控。 以經(jīng)濟(jì)杠桿為重要手段。 市場(chǎng)處于調(diào)控中心。 宏觀調(diào)控方式間接化。 保證外貿(mào)調(diào)控的非歧視性。 （一）對(duì)外貿(mào)易稅收的作用 第一，稅收可以保護(hù)異國在對(duì)外貿(mào)易中的利益。 作為反歧視貿(mào)易的武器。 第二，國家運(yùn)用對(duì)外貿(mào)易稅收可有效調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。 （一）進(jìn)口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析 通過影響價(jià)格進(jìn)而影響消費(fèi)。 通過價(jià)格和成本變化影響。 （二）出口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析 不利于出口。 處于壟斷地位的商品。 抵消內(nèi)外價(jià)格差別減少國外需求。 關(guān)稅政策的具體轉(zhuǎn)變過程。 第二，按照國際慣例，調(diào)整關(guān)稅制度。 第四，調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅減免政策。 增強(qiáng)企業(yè)競爭力。 （ 2） 出口退稅是非歧視性的貿(mào)易促進(jìn)政策，是保證出口貨物公平參與國際貿(mào)易競爭的基本要求。 （ 3） 實(shí)踐效果明顯 一、匯率對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的效應(yīng)分析 本幣升值有利于進(jìn)口。 有些時(shí)候匯率貶值并不能起到“獎(jiǎng)出限入”的作用。 貶值效果好壞還取決于貿(mào)易伙伴是否報(bào)復(fù)。 （ 1） 進(jìn)行匯率并軌，實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度 （ 2） 實(shí)行銀行結(jié)匯、售匯制度 （ 3） 建立統(tǒng)一的銀行間外匯市場(chǎng) （ 4） 實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換 （ 1） 實(shí)行真正的有管理的浮動(dòng)匯率制 盡量減少政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往及相關(guān)外匯收付的干預(yù)。 2023年 7月進(jìn)行的外匯改革是外匯系統(tǒng)改革的起點(diǎn)。支持走出去戰(zhàn)略。 ? （ 2）進(jìn)、出口許可證管理實(shí)行 “一關(guān)一證 ”， “一批一證 ”制。進(jìn)口許可證當(dāng)年有效，特殊情況需要跨年使用時(shí)，有效期最長不得超過次年 3月 31日。 ? 1進(jìn)口許可證的簽發(fā)原則 p183 ? （ 1）進(jìn)口許可證簽發(fā)實(shí)行分級(jí)管理原則。 ? （ 3）進(jìn)口許可證簽發(fā)必須講求時(shí)效性。具體包括：抽樣、檢驗(yàn)和檢查；評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證；注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。 ? （ 1）世貿(mào)組織《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》所規(guī)定的就是非優(yōu)惠性的原產(chǎn)地規(guī)則，其適用范圍包括：最惠國待遇，反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，保障措施，原產(chǎn)地標(biāo)記標(biāo)示，歧視性數(shù)量關(guān)稅配額，以及政府采購和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)等。 ? 配額管理概述 論述題 ? 簡述行政管理的對(duì)象和特點(diǎn) ? 答案見輔導(dǎo)教材 ? 論述對(duì)外貿(mào)易行政管理的特點(diǎn)和管理的必要性。 （二）速效性 迅速的時(shí)效性和針對(duì)性。 （四）縱向性 自上而下的縱向特征。 行政管理符合國際規(guī)范。 三、對(duì)外貿(mào)易行政管理的必要性 （一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的必要宏觀調(diào)控手段 彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)手段的不足。 （三）對(duì)外貿(mào)易行政管理可促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 （四）規(guī)范化對(duì)外貿(mào)易行政慣例是與國際規(guī)則接軌的內(nèi)在要求 （二）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)原則 保護(hù)人類健康和安全。 保護(hù)環(huán)境。 維護(hù)國家安全。 （六）檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制 。 。 、復(fù)議、訴訟制度。 非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則（《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》規(guī)定）。 確定貨物原產(chǎn)地的判斷標(biāo)準(zhǔn)。 來源于多個(gè)國家，發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。 P161 ? 出口賣方信貸是貿(mào)易中常用的延期付款方式下由出口方銀行向本國出口商提供的貸款。 ? 出口買方信貸是指出口方在所在國銀行或出口國政府所屬的出口信貸機(jī)構(gòu)向國外進(jìn)口廠商、買方或買方一拿合格那提供貸款，以便買方用以支付進(jìn)口所需貨款，從而促進(jìn)本國商品出口。 P162 ? 進(jìn)口買方信貸是指已一國銀行用以支持企業(yè)從國外引進(jìn)技術(shù)設(shè)備所提供的貨款。 P148 ? 匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響主要是通過價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)，本幣匯率上升會(huì)使以本幣表示的出口商品成本價(jià)格上升，因而不利于出口。同時(shí)，本幣匯率下降會(huì)使以本幣表示的進(jìn)口商品成本價(jià)格上升，相對(duì)降低了進(jìn)口商品競爭力，因而不利于進(jìn)口貿(mào)易。 P168 ? 國際貿(mào)易中商業(yè)信用保險(xiǎn)承保的對(duì)象一般是出口商品，承保的風(fēng)險(xiǎn)主要是因自然原因在運(yùn)輸、裝卸過程中造成的對(duì)商品數(shù)量、質(zhì)量的損害。 ? 1出口信用保險(xiǎn)的特點(diǎn)： p168 ? （ 1）出口信用保險(xiǎn)屬于政策性的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。 ? 1出口信用保險(xiǎn)的種類： p169 ? （ 1）短期出口信用保險(xiǎn)； ? （ 2）中長期出口信用保險(xiǎn)； ? （ 3）投資保險(xiǎn)； ? （ 4）擔(dān)保業(yè)務(wù)； ? （ 5）商賬追收； ? （ 6）資信評(píng)估； ? （ 7）保單融資。 ? 國際避稅的刺激因素： 1】稅率。那么相應(yīng)的逃稅的動(dòng)機(jī)也就越強(qiáng)。對(duì)納稅人來說，他關(guān)心的主要是邊際稅率的大?。?2】稅基。在稅率一定的前提下，稅基的大小決定了稅負(fù)的輕重； 3】通貨膨脹。 ? 國際避稅的客觀基礎(chǔ)： 1】各國在稅收管轄權(quán)上的差別； 2】課稅程度和方式的差別； 3】運(yùn)用稅率上的差別； 4】稅基上的差別； 5】避免國際雙重征稅方法上的差別； 6】國與國之間有無稅收協(xié)定上的差別； 7】使用反避稅措施上的差別； 8】稅法有效措施上的差別。主要分為三類：第一類，是指不征收個(gè)人或企業(yè)所得稅以及一般財(cái)產(chǎn)稅的國家或地區(qū)，這一類一般被稱為 “純國際避稅地 ”。第三類，是指按照國際慣例制定稅法并實(shí)行征稅，但對(duì)外來投資者提供某些稅收優(yōu)惠的國際家或地區(qū)。具體方法包括：（ 1）在 “純國際避稅地 ”和按照國際慣例制定稅法并實(shí)行征稅；（ 2）在國際避稅地虛設(shè)機(jī)構(gòu)；（ 3）在國際避稅地虛設(shè)信托財(cái)產(chǎn)。 3】利用變更企業(yè)總機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)地或變更企業(yè)實(shí)際控制與管理機(jī)構(gòu)所在地的方法避稅。 5】避免成為雙邊稅收協(xié)定中所稱的常設(shè)機(jī)構(gòu)而實(shí)現(xiàn)避稅。 ? 國際反避稅措施： 1】國際組織提出的國際收入與費(fèi)用分配原則。 2】轉(zhuǎn)移價(jià)格稅制。 3】避稅地對(duì)策稅制。（ 3）該外國法人必須是設(shè)在低稅負(fù)的避稅地。 (09年題 ) 一、影響外貿(mào)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的主要因素（重要考點(diǎn)） （一）比較優(yōu)勢(shì) 是取得外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益的客觀基礎(chǔ)。 （三）價(jià)格機(jī)制 （四）匯率機(jī)制 價(jià)格機(jī)制和匯率機(jī)制是影響外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益的直接因素 （五）政府宏觀調(diào)控 二、影響外貿(mào)微觀經(jīng)濟(jì)效益的因素 主要因素是：企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制、管理機(jī)制等。 （二）進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu) 進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)會(huì)影響國內(nèi)外價(jià)值差異的程度和方向，從而影響外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益。 一、外貿(mào)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)原則（次重要考點(diǎn)） （一）外貿(mào)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)是價(jià)值評(píng)價(jià) （二）評(píng)價(jià)對(duì)外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)包括對(duì)外貿(mào)易機(jī)會(huì)成本的考查 （三）外貿(mào)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)必須借助于貨幣、價(jià)格形成 （四）外貿(mào)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)是宏觀的、全面的評(píng)價(jià) 一、提高外貿(mào)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的途徑（重要考點(diǎn)） （一）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，是提高外貿(mào)宏觀 經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑 （二）建立高效的宏觀調(diào)控體系，協(xié)調(diào)外貿(mào)社會(huì)效益與外貿(mào)企業(yè) 效益的關(guān)系 （三）加速建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是提高外貿(mào)宏觀 經(jīng)濟(jì)效益的保證 二、提高外貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑（重要考點(diǎn)） （一）建立現(xiàn)代企業(yè)制度 （二）轉(zhuǎn)換外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。 （四）加速生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。 簡答題 ? 簡述技術(shù)貿(mào)易的內(nèi)容 ? (1)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓與許可。專利權(quán)，是指經(jīng)國家專利主管部門授權(quán)專利權(quán)人對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造在專利法規(guī)定的地域范圍內(nèi)和期限內(nèi)所享有的獨(dú)占制造、使用和銷售的權(quán)利。 (2)專有技術(shù)和商業(yè)秘密的轉(zhuǎn)讓。在技術(shù)交易中，專有技術(shù)可以單獨(dú)作為標(biāo)的轉(zhuǎn)讓，但一般常常與工業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)合在一起轉(zhuǎn)讓。它與專有技術(shù)的性質(zhì)是一樣的，即都是沒有取得專利保護(hù)的、處于保密狀態(tài)的未公開信息。技術(shù)服務(wù)是指提供技術(shù)以解決他人的特定的技術(shù)問題。 ? （ 4）技術(shù)貿(mào)易的雙方，往往是同一技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者，既是合作伙伴 ? （ 5）技術(shù)貿(mào)易受諸多條件的制約 ? 技術(shù)進(jìn)、出口的作用 ? 技術(shù)引進(jìn)的作用： ? （ 1）快速提高技術(shù)水平 ? （ 2）節(jié)約技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi) ? （ 3）加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ? （ 4）擴(kuò)大出口，提升出口商品結(jié)構(gòu) ? （ 5）加速人力資源積累 ? 技術(shù)出口的作用：（ 1）以技術(shù)出口帶動(dòng)機(jī)械設(shè)備出口，改善出口商品的結(jié)構(gòu) ? （ 2）以技術(shù)出口促進(jìn)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)進(jìn)步 ? （ 3）發(fā)展技術(shù)出口，增加外匯收入 ? （ 4）提升在國際分工中的地位 論述題 ? 試述我國技術(shù)引進(jìn)的基本原則。 ? 擴(kuò)大技術(shù)出口的政策措施： ? 我國要進(jìn)一步擴(kuò)大技術(shù)出口規(guī)模，提升技術(shù)出口層次，重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作： ? （ 1）發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口 ? （ 2）加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品的高新技術(shù)支持 ? （ 3）促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新 ? （ 4）加強(qiáng)技術(shù)貿(mào)易法律法規(guī)體系建設(shè)。遵循的原則： １、擴(kuò)大技術(shù)引進(jìn)，充分利用技術(shù)外溢； ２、擴(kuò)大引進(jìn)技術(shù)軟件； ３、引進(jìn)適用技術(shù)； ４、避免大規(guī)模重復(fù)引進(jìn)； ５、加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)后的消化、吸收、推廣和創(chuàng)新。 四、擴(kuò)大技術(shù)出口的政策措施（重要考點(diǎn)） １、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口； ２、加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品的高新技術(shù)支持； ３、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新； ４、加強(qiáng)技術(shù)貿(mào)易法律法規(guī)體系建設(shè)。 ? （ 2）生產(chǎn)性服務(wù)已經(jīng)成為國際服務(wù)貿(mào)易中最主要的一大類服務(wù)。 ? （ 4）在有些國家以及有些領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易壁壘有所加強(qiáng)的情況下，從總體上來看，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展仍舊是日趨自由化。 ? 2擴(kuò)大我國服務(wù)出口應(yīng)采取的政策措施（ 1）優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)出口產(chǎn)業(yè) ? （ 2）優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，組建和發(fā)展一批以服務(wù)出口為主的大型企業(yè)集團(tuán)，培育中國的服務(wù)業(yè)跨國公司。 ? （ 4）國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤其是涉外服務(wù)業(yè)的發(fā)展，要走質(zhì)量和名牌之路。 ? 、國際服務(wù)貿(mào)易壁壘主要有以下幾種： ? （ 1）服務(wù)產(chǎn)品移動(dòng)的壁壘 ? （ 2）人員移動(dòng)的壁壘 ? （ 3）服務(wù)生產(chǎn)者開業(yè)