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仲裁法講稿(xxxx講)-在線瀏覽

2025-03-12 13:36本頁(yè)面
  

【正文】 也稱為特別仲裁、臨時(shí)性仲裁,是指在事先并不存在仲裁組織的情況下,當(dāng)事人根據(jù)其仲裁協(xié)議,將其爭(zhēng)議提交給臨時(shí)組成的仲裁庭進(jìn)行審理并作出裁決,該仲裁庭在解決完?duì)幾h后即自行解散的仲裁。 第二節(jié) 仲裁的基本分類 ? 三、依法仲裁與友好仲裁 ? 根據(jù)仲裁裁決的依據(jù),仲裁可分為依法仲裁與友好仲裁。 ? 友好仲裁,或稱友誼仲裁、依原則仲裁,是指仲裁庭依當(dāng)事人的授權(quán),依據(jù)其所認(rèn)為的公平的標(biāo)準(zhǔn)和商業(yè)慣例對(duì)糾紛進(jìn)行仲裁,從而作出對(duì)當(dāng)事人有約束力的裁決。 ? 傳統(tǒng)仲裁包括口頭審理模式和書面審理模式。 第一節(jié) 仲裁法的概述 仲裁法,是指國(guó)家制定或認(rèn)可的,規(guī)范和調(diào)整仲裁程序和仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁庭及仲裁當(dāng)事人進(jìn)行仲裁活動(dòng)所產(chǎn)生的仲裁法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 第三章 仲裁法與仲裁規(guī)則 一 、 我國(guó)仲裁法的基本內(nèi)容和重要突破 ? 第一,廢除了強(qiáng)制仲裁的制度,確立了自愿原則和協(xié)議仲裁的制度。 ? 第三,廢除條塊分割的仲裁體例,建立了統(tǒng)一的仲裁制度。 ? 第五,明確規(guī)定了法院對(duì)仲裁進(jìn)行司法監(jiān)督的具體方式。 (一)仲裁法對(duì)事的效力 (二)仲裁法對(duì)人的效力 (三)仲裁法的時(shí)間效力 (四)仲裁法的空間效力 一、仲裁法的基本原則 仲裁法的基本原則是指貫穿于仲裁過(guò)程始終,對(duì)仲裁活動(dòng)起著指導(dǎo)作用的行為準(zhǔn)則。我國(guó)仲裁法確立了以下基本原則: (一)當(dāng)事人自愿原則 。 (三)根據(jù)事實(shí)、符合法律規(guī)定、公平合理解決糾紛的原則 二 、 仲裁法的基本制度 (一)協(xié)議仲裁制度 (二)或裁或?qū)徶贫? (三)一裁終局制度 第二節(jié) 仲裁法的基本原則與基本制度 仲裁規(guī)則是指規(guī)范仲裁進(jìn)行的具體程序及其相應(yīng)的仲裁法 律關(guān)系的程序規(guī)則。 一、仲裁規(guī)則的制定及其制定依據(jù) 二、仲裁規(guī)則的確定 三 、 仲裁規(guī)則的特點(diǎn) 1.仲裁規(guī)則具有明顯的契約性。 3.仲裁規(guī)則具有一定的局限性。 《 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則 》 (2023年 5月 1日起 施行 )包括“總則”、“仲裁程序”、“裁決”、 “ 簡(jiǎn)易程序”、 “國(guó)內(nèi)仲裁的特別規(guī)定”和“附則”,共 6章 71條。 2.為仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁庭進(jìn)行仲裁活動(dòng)提供了 程序規(guī)則。 4.為對(duì)仲裁的支持和監(jiān)督提供了依據(jù)。 《 仲裁法 》 第 15條規(guī)定:中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人(性質(zhì));仲 裁委員會(huì)是中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)的會(huì)員(實(shí)行會(huì)員制);中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)是仲裁委 員會(huì)的自律性組織,根據(jù)章程對(duì)仲裁委員會(huì)及其組成人員、仲裁員的違紀(jì) 行為進(jìn)行監(jiān)督。 第四章 仲裁組織 行業(yè)協(xié)會(huì) 思考: 行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立的背景 行業(yè)協(xié)會(huì)的職能 行業(yè)協(xié)會(huì)是一些為達(dá)到共同目標(biāo)而自愿組織起 來(lái)的同行或商人團(tuán)體。 日本的經(jīng)濟(jì)人士 行業(yè)協(xié)會(huì)是由獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位所組成,是為保護(hù) 和增進(jìn)全體成員的合理合法利益的組織。 行業(yè)協(xié)會(huì)是單一行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)為維護(hù)本行業(yè)的 利益,減少交易成本,而依法或自發(fā)建立的,對(duì) 成員企業(yè)進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)、服務(wù)的非營(yíng)利性、自治 性的社會(huì)團(tuán)體法人,屬于經(jīng)濟(jì)法主體的范疇。 德國(guó)學(xué)者認(rèn)為 :一切經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的社團(tuán)必須滿足四個(gè)特征: 自愿的結(jié)合,以保持或促進(jìn)勞動(dòng)或者經(jīng)濟(jì)條件為目的,獨(dú)立 性和統(tǒng)一性。 行業(yè)協(xié)會(huì)生成與運(yùn)行的模式 ? 域外模式 ? 一、民管模式 ? 純粹的民間組織體。以美國(guó)為代表 ? 二、政社共管模式 ? 以民間社會(huì)管理為主,輔以政府行政監(jiān)管。這些國(guó)家的行業(yè)協(xié)會(huì)分為“民辦”和“官辦”兩種,但以“民辦”為主,并逐漸實(shí)現(xiàn)“官辦”向“民辦”體制的轉(zhuǎn)換。如:消費(fèi)者協(xié)會(huì) 體制外的行業(yè)協(xié)會(huì)(民辦):是市民社會(huì)中自下而上自發(fā) 形成的,以期通過(guò)協(xié)會(huì)自我管理與自我服務(wù)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè) 的總體利益。 我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)存在的根本問(wèn)題:官方行業(yè)協(xié)會(huì)的壟斷和民 間行業(yè)協(xié)會(huì)遭遇排擠和合法性困境 解決途經(jīng):行業(yè)協(xié)會(huì)走自主化和民間化的道路。 注意:民間或官辦,均會(huì)存在壟斷性的問(wèn)題。 行業(yè)協(xié)會(huì)的職能: 共同利益的代表;溝通,協(xié)調(diào),服務(wù),監(jiān)督,促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展 思考: 中國(guó)有無(wú)必要設(shè)立仲裁行業(yè)協(xié)會(huì),如果設(shè)立,需要克服哪些問(wèn)題? 一 .仲裁機(jī)構(gòu)的概念與特征 仲裁機(jī)構(gòu)是指由商事法律關(guān)系的雙方當(dāng)事人通過(guò)仲裁協(xié)議自主 選擇的,通過(guò)仲裁方式解決當(dāng)事人之間仲裁協(xié)議約定事項(xiàng)所發(fā)生爭(zhēng) 議的民間性機(jī)構(gòu)。 仲裁委員會(huì)的設(shè)立條件( 《 仲裁法 》 11條) ( 1)有自己的名稱、住所和章程 ( 2)有必要的財(cái)產(chǎn) ( 3)有該委員會(huì)的組成人員( 《 仲裁法 》 12條) ( 4)有聘任的仲裁員( 《 仲裁法 》 13條) 仲裁委員會(huì)的設(shè)立與注銷程序。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)省、自治區(qū)、直轄市的司 法行政部門辦理設(shè)立登記。 仲裁機(jī)構(gòu)在我國(guó)的重組工作完全是由政府主導(dǎo),仲裁機(jī)構(gòu)很難抵御行政力量的干預(yù),導(dǎo)致仲裁機(jī)構(gòu)民間組織行政化的局面。仲裁委員會(huì)之間也沒(méi)有隸屬關(guān)系。在此基礎(chǔ)上形成了 《 仲裁法 》 草案修改稿第十條:“仲裁機(jī)構(gòu)是非盈利性的事業(yè)單位法人”。 最終公布的 《 仲裁法 》 仍然只要求重組后的仲裁機(jī)構(gòu)“獨(dú)立于行政機(jī)構(gòu)的隸屬”在此基礎(chǔ)上,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的 《 仲裁委員會(huì)登記暫行辦法 》 中, 將仲裁機(jī)構(gòu)的登記與事業(yè)單位或民間團(tuán)體相區(qū)別; 《 重新組建仲裁機(jī)構(gòu)方案 》 也 規(guī)定“參照”事業(yè)單位解決人員編制、財(cái)政撥款等機(jī)構(gòu)構(gòu)建問(wèn)題。 具體到財(cái)政制度又分為全額撥款、差額撥款兩類。 ( 3)仲裁機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)自身性質(zhì)的統(tǒng)一認(rèn)識(shí) ? 2023年 5月,北京仲裁委員會(huì)曾就仲裁機(jī)構(gòu)性質(zhì)問(wèn)題向全國(guó) 180多家仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,有 80家仲裁機(jī)構(gòu)反饋了問(wèn)卷。 ? 而對(duì)于將來(lái)的發(fā)展,在參加調(diào)查的 80家仲裁機(jī)構(gòu)中,則有 45家希望自身發(fā)展成為公益性或社會(huì)公益類的事業(yè)單位。 在80家被調(diào)查的仲裁機(jī)構(gòu)中 , 真正把自己定位為行政機(jī)關(guān)只有 2家( %) , 屬于極少數(shù) , 但在關(guān)于是否想獲得行政性支持的選擇題目時(shí)候 , 選擇的機(jī)構(gòu)比例往往大幅上升 , 甚至接近 50% 。 現(xiàn)有的事業(yè)單位法人,配合 “ 類公務(wù)員 ” 的人事制度以及“收支兩條線”的財(cái)政制度,完全就處于國(guó)家的行政管理之下。 從事公益服務(wù)的又分為三個(gè)類別:一是不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障,不得開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);二是可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的,所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政按照不同方式給予不同程度的投入;三是可實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的,實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理,財(cái)政通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,今后這類單位主要由社會(huì)力量舉辦。 ? 《 重新組建仲裁機(jī)構(gòu)方案 》 確立了重新組建仲裁機(jī)構(gòu)的4條原則和具體做法。 ? 1995年 7月 28日,國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的 《 仲裁委員會(huì)章程示范文本 》 第 6條規(guī)定 :新一屆仲裁委員會(huì)組成人員由上一屆仲裁委員會(huì)主任會(huì)議向市人民政府有關(guān)部門、商會(huì)后提名 ,由市人民政府聘任 。 仲裁庭不同于仲裁委員會(huì),具有以下特征: 1.仲裁庭是仲裁權(quán)的行使主體。 3.仲裁庭的形式具有靈活性。 2.依法制作調(diào)解書或者裁決書。 一般的資格要求: ( 1) 必須是具有完全民事行為能力 、 具有 人身自由的自然人; ( 2) 必須是未曾受過(guò)刑事處分或被開(kāi)除公職 的人; ( 3) 禁止性規(guī)定 , 許多國(guó)家的法律明確禁止現(xiàn)任法官擔(dān)任 仲裁員 。 道德品質(zhì)要求: ( 1) 公道正派 ( 無(wú)私的個(gè)人品德和素 質(zhì) ) ; ( 2) 在具體的個(gè)案中 , 還特別要求仲裁員與仲裁當(dāng)事人以 及當(dāng)事人的代理人不能具有親屬關(guān)系或利害關(guān)系 , 也不能具有可 能影響其公正仲裁的其他關(guān)系和情形 。 第五章 仲裁員 我國(guó)對(duì)仲裁員的資格作了較為嚴(yán)格的規(guī)定 , 《 仲裁 法 》 第 13條對(duì)仲裁員提出了特殊的資格要求 。 仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一: ( 1) 從事仲裁工作滿八年的; ( 2) 從事律師工作滿八年的; ( 3) 曾任審判員滿八年的; ( 4) 從事法律研究 、 教學(xué)工作并具有高級(jí)職稱的 ( 5) 具有法律知識(shí) 、 從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等專業(yè)工作并具 有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平的 。該理論源自法官的“司法豁免論”。 第二節(jié) 仲裁員的責(zé)任 仲裁員 故意的不法行為 :欺詐 、 索賄 、 收受賄賂等; 重大過(guò)錯(cuò) 主要 包括: ( 1) 程序上的過(guò)錯(cuò)行為 , 例如:仲裁員在處理與自己有利害關(guān) 系的案件時(shí) , 未按照仲裁規(guī)則的規(guī)定予以披露 、 申請(qǐng)回避;仲裁員未 能在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)作出裁決 , 等等 。 英國(guó)一向都是堅(jiān)持 “ 仲裁員責(zé)任豁免論 ” , 但近些年來(lái)也作出了一 些改變 , 其 1996年仲裁法就是采用的 “ 有限的仲裁員責(zé)任豁免論 ” ,即 規(guī)定仲裁員在其作為或不作為是出于惡意或違反了誠(chéng)信原則時(shí)不得免 除責(zé)任 , 并將此類責(zé)任的主體擴(kuò)大至仲裁員所雇傭的人 、 仲裁員的代 理人 , 以及由當(dāng)事人指定或任命的代其指定仲裁員的仲裁機(jī)構(gòu) 、 其他 機(jī)構(gòu)或個(gè)人及該仲裁機(jī)構(gòu) 、 其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人的被雇傭人和代理人 。 《 仲裁法 》 第38條:仲裁員有本法第 34條第 ( 4) 項(xiàng)規(guī)定的情形 , 情節(jié)嚴(yán)重的 , 或者有本法第58條第 ( 6) 項(xiàng)規(guī)定的情形 , 應(yīng)當(dāng)依法 承擔(dān)法律責(zé)任 , 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其除名 。 《 ( 2023年 ) 刑法修正案六 》 二十 , 在刑法第 399條后增加一條: 依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員 , 在仲裁活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法 裁決 , 情節(jié)嚴(yán)重的 , 處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重 的 , 處三年以上七年以下有期徒刑 。 對(duì)于仲裁員是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任 , 目前主要存在兩種觀點(diǎn): ( 1) 認(rèn)為在一定程度上 、 一定范圍內(nèi)承認(rèn)仲裁員的民事責(zé)任是予 肯定的; ( 2) 認(rèn)為就中國(guó)內(nèi)地目前的現(xiàn)狀而言 , 即使在將來(lái)制定有 關(guān)仲裁員責(zé)任方面的法律時(shí) , 也不宜改變現(xiàn)狀而刻意要求仲裁員承 擔(dān)責(zé)任 。 ? 二 、 仲裁協(xié)議的特征 1.仲裁協(xié)議主體的特定性 仲裁協(xié)議約定事項(xiàng)具有可仲裁性 仲裁協(xié)議的要式性 仲裁協(xié)議的間接性 仲裁協(xié)議的廣延性 仲裁協(xié)議內(nèi)容的同一性 仲裁協(xié)議的獨(dú)立性 第六章 仲裁協(xié)議 思考:仲裁協(xié)議的有效要件、內(nèi)容之間的關(guān)系 一、仲裁協(xié)議的性質(zhì) 涉及如何確定仲裁協(xié)議的有效要件,如何確定解釋內(nèi)容瑕 疵仲裁協(xié)議的原則,如何解釋瑕疵仲裁協(xié)議的效力,仲裁協(xié)議 的效力,以及對(duì)違反仲裁協(xié)議的救濟(jì)。 2.仲裁協(xié)議書 仲裁協(xié)議書是指當(dāng)事人按平等協(xié)商原則在爭(zhēng)議發(fā)生之前或之后達(dá)成并共同簽署的將有關(guān)民商事法律爭(zhēng)議提交仲裁解決的 一種獨(dú)立于民商事合同書的專門性書面協(xié)議?!? 2023年 《 貿(mào)仲規(guī)則 》 第 5條三款:仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)采取書面形式。 在仲裁申請(qǐng)書和仲裁答辯書的交換中一方當(dāng)事人 聲稱有仲裁協(xié)議而另一方當(dāng)事人不做否認(rèn)表示的,視為存在書面仲裁協(xié)議。 域外對(duì)書面形式的界定: 《 國(guó)際商事仲裁示范法 》 第 7條 2款:仲裁協(xié)議應(yīng)是書面的。在合同中提出參照載有仲裁條款的一項(xiàng)文件即構(gòu)成仲裁協(xié)議,如果該合同是書面的而且這種參照足以使該仲裁條款構(gòu)成該合同的一部分的話。 聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì) 1996年制定的 《 電子商務(wù)示范法 》第 6條( 1)款規(guī)定:如法律要求信息須采用書面,則假若一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文所包含的信息可以調(diào)取以備日后查用,即滿足了該項(xiàng)要求。關(guān)于“協(xié)議”、“同意”或“達(dá)成一致的”之表述應(yīng)作相應(yīng)解釋。 ? (3)如當(dāng)事人非以書面
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