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正文內(nèi)容

新食品安全法學(xué)習(xí)交流-在線瀏覽

2025-03-12 11:29本頁面
  

【正文】 ) ? 食品安全管理體系 ? 鼓勵(lì)和支持 企業(yè) 采用先進(jìn)管理規(guī)范 ? 鼓勵(lì)企業(yè)符合 GMP要求,實(shí)施 HACCP體系 (通過認(rèn)證的跟蹤調(diào)查) ? 特殊食品 (包括 其他專供特定人群的主輔食品 ) 生產(chǎn)企業(yè) ,應(yīng) 按照 GMP要求建立 質(zhì)量 管理體系 , 定期自查 并向食藥監(jiān)部門 報(bào)告 ? 產(chǎn)品檢驗(yàn) ? 原料檢驗(yàn): 無法提供合格證明 的食品 原料應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn) ? 出廠檢驗(yàn): 食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn) 并出具 檢驗(yàn)合格證后出廠 ; 嬰幼兒配方食品應(yīng)逐批檢驗(yàn) ? 檢驗(yàn)記錄內(nèi)容: 名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號(hào)、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式 ( 4)企業(yè)食品安全自身管理(續(xù)) ?制定實(shí)施控制要求 ? 生產(chǎn)企業(yè): 原料 控制, 生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié) 控制,檢驗(yàn)控制,運(yùn)輸和交付控制 ? 餐飲服務(wù)提供者:原料控制 ?食品生產(chǎn)經(jīng)營者 食品安全自查 制度 ? 應(yīng)定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià) ? 條件發(fā)生變化不再符合安全要求的,應(yīng)立即整改 ? 有事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)停止經(jīng)營并報(bào)告監(jiān)管部門 《 食品安全法 》 第 1 4 4 4 4 4 50、 55 5 59條 ( 5)食品安全追溯 ?食品安全 追溯制度 ? 國家建立全程追溯制度 ? 企業(yè) 建立追溯體系,保證食品可追溯 ? 鼓勵(lì) 企業(yè) 采用信息化手段 ? 食品生產(chǎn)者采購查驗(yàn)記錄 ? 查驗(yàn) 供貨商的 許可證 、產(chǎn)品 合格證明 ,無法提供 合格證明 的應(yīng)檢驗(yàn) ? 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)記錄食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品信息( 名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期 等), 供貨 者信息( 名稱、 地址、聯(lián)系方式 等 ) ,并保存相關(guān)憑證 ? 記錄和憑證 保存不少于保質(zhì)期滿后 6個(gè)月 , 沒有保質(zhì)期的不少于 2年 ( 5)食品安全追溯 ?食品 ( 食用農(nóng)產(chǎn)品 ) 經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)記錄 ? 查驗(yàn)供貨者的許可證 、 合格證 明文件 ? 經(jīng)營企業(yè)應(yīng) 記錄食品 及其供或者信息, 并保存相關(guān)憑證 (具體內(nèi)容和保存時(shí)限同上,食用農(nóng)產(chǎn)品不需記錄生產(chǎn)日期、保質(zhì)期) ? 統(tǒng)一配送 的企業(yè) 可由總部統(tǒng)一查驗(yàn)記錄 ? 批發(fā)企業(yè)應(yīng)記錄批發(fā)食品以及購貨者 的信息 ,并保存相關(guān)憑證 (同上) ?食品添加劑經(jīng)營者采購查驗(yàn)記錄 ? 查驗(yàn)供貨者的許可證 、 產(chǎn)品合格證明文件 ? 記錄食品 添加劑及其供貨者信息, 并保存相關(guān)憑證 (同上 ) 《 食品安全法 》 第 4 50、 5 60、 65條 ( 6)標(biāo)簽、說明書和廣告 ? 標(biāo)簽、說明書的總體要求 ? 不得含有虛假內(nèi)容 ? 不得涉及疾病預(yù)防、治療功能 ? 清楚、明顯 ( 生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等應(yīng)顯著標(biāo)注,容易辨識(shí) ) ? 預(yù)包裝食品 標(biāo)簽 ? 包裝上應(yīng)有標(biāo)簽 ? 9項(xiàng)內(nèi)容 +食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 ? 嬰幼兒和主輔食品 等 ,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量 ?散裝食品 標(biāo)識(shí) ? 銷售時(shí)在 容器、外包裝上標(biāo)明 食品及 生產(chǎn)經(jīng)營 者信息 ( 6)標(biāo)簽、說明書和廣告(續(xù)) ? 轉(zhuǎn)基因食品 標(biāo)識(shí) ? 按規(guī)定顯著標(biāo)示 ? 保健食品標(biāo)識(shí) ? 與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致 ? 載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量 ? 聲明“本品不能代替藥物” ? 食品添加劑標(biāo)簽 ? 應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說明書和包裝 ? 與食品標(biāo)簽相同的 8項(xiàng)內(nèi)容 +食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法+“ 食品添加劑 ” 字樣 ( 6)標(biāo)簽、說明書和廣告(續(xù)) ? 食品廣告 ? 食品廣告基本要求 ? 真實(shí)合法 ? 不得含有虛假內(nèi)容 ? 不得涉及疾病預(yù)防、治療功能 ? 保健食品廣告 ? 聲明“本品不能代替藥物” ? 取得 省級(jí)食藥監(jiān)局 廣告批準(zhǔn)文件 ? 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品 廣告 :適用藥品廣告規(guī)定 《 食品安全法 》 第 7 7 80條 相關(guān)規(guī)定 ? 標(biāo)簽標(biāo)識(shí) ? 《 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則 》 ( GB77182023) ? 《 預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽 》 ( GB134322023) ? 《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》( GB 280502023) ? 《 保健食品標(biāo)識(shí)管理辦法 》 (征求意見稿) ? 《 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法 》 (農(nóng)業(yè)部第 10號(hào)令) ? 廣告 ? 《 中華人民共和國廣告法 》 ? 國家總局 《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械保健食品廣告審查監(jiān)管工作的通知 》 (食藥監(jiān)稽 〔 2023〕 145號(hào)) ( 7)不安全食品召回和停止經(jīng)營 ? 食品生產(chǎn)者主動(dòng)召回 ? 發(fā)現(xiàn)食品不符標(biāo)準(zhǔn)或 有證據(jù)可能危害人體健康 的,立即停止生產(chǎn),通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者(停止生產(chǎn)經(jīng)營)和消費(fèi)者(停止食用) ? 根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重和緊急程度 ,實(shí)施分級(jí)召回 ? 食品經(jīng)營者主動(dòng)召回 ? 對(duì)因自身原因所導(dǎo)致的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營的范圍內(nèi)召回 ? 食品經(jīng)營者主動(dòng)停止經(jīng)營 ? 立即停止購進(jìn)、銷售、封存不安全食品 ? 通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者 ? 配合生產(chǎn)者召回 ( 7)不安全食品召回和停止經(jīng)營(續(xù)) ?召回食品 的處理 ? 無害化處理、銷毀,防止再次流入市場(chǎng) ? 因標(biāo)簽、說明書不符被召回 的,采取補(bǔ)救措施保證食品安全 的, 可銷售( 銷售時(shí)明示 補(bǔ)救措施) ?報(bào)告監(jiān)管部門 ? 食品召回 情況(召回計(jì)劃、公告等) ? 召回食品無害化 處理 的時(shí)間、地點(diǎn),監(jiān)管部門可進(jìn)行監(jiān)督 ?未 召回或者停止經(jīng)營的 ,監(jiān)管部門可責(zé)令召回 《 食品安全法 》 第 63條 ( 8)食品交易市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái) ? 市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者 ? 審查入場(chǎng)食品經(jīng)營者的許可證 ? 明確食品安全管理責(zé)任 ? 定期檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)制止 , 并報(bào)告 監(jiān)管部門 ? 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) ? 配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn) ? 發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)要求銷售者立即停止銷售 , 并 報(bào)告監(jiān)管部門 36 ( 8)食品交易市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)(續(xù)) ? 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者 ? 應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記 (真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式) ,依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的,還應(yīng)當(dāng)審查其許可證 ? 明確入網(wǎng)食品經(jīng)營者 的 食品安全管理責(zé)任 ? 發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違反本法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告食藥監(jiān)部門 ? 有嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù) 37 《 食品安全法 》 第 6 6 64條 相關(guān)規(guī)定 ? 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿) ? 《 關(guān)于加強(qiáng)第三方平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)訂餐管理的若干意見 》 (滬食藥監(jiān)餐飲 〔 2023〕 933號(hào)) 38 ( 9)食品小作坊和食品攤販等 ? 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販 等 ? 包括食品小作坊、食品攤販、 小餐飲、小食雜店 等 ? 符合食品安全要求,保證食品衛(wèi)生、無毒、無害 ? 具體管理辦法由 省、自治區(qū)、直轄市制定 ( ) ? 地方政府 的責(zé)任 ? 對(duì)食品小作坊、食品攤販等進(jìn)行綜合治理 ? 加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,改善其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境 ? 鼓勵(lì)和支持其進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營,或者在 指定的臨時(shí)經(jīng)營區(qū)域、時(shí)段經(jīng)營 39 《 食品安全法 》 第 36條 ( 10)食品經(jīng)營者特殊要求 ? 食品貯存 ? 定期檢查庫存,及時(shí)清理變質(zhì) 、 超期食品 ? 散裝食品貯存位置標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式 ? 餐飲具消毒 ? 不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具 ? 委托符合規(guī)定的集中消毒單位 ( 具備相應(yīng)的場(chǎng)所 、 設(shè)備或者設(shè) 施) ? 出廠餐飲具逐批檢驗(yàn)合格,并隨附消毒合格證明 , 在獨(dú)立包裝上標(biāo)注單位名稱、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限 ? 倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程 (明廚亮灶) , 公示食品原料 及其來源 40 《 食品安全法 》 第 5 5 5 58條 食品安全事故處置 ? ( 1)基本概念和工作原則 ? ( 2)各級(jí)政府責(zé)任 ? ( 3)政府部門責(zé)任 ? ( 4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任 ? ( 5)食品生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任 ? ( 6)可采取的措施 41 ( 1)基本概念和工作原則 ? 基本概念 ? 食品安全事故 : 食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故 ? 食源性疾病 : 食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病, 包括食物中毒 ? 工作原則 ? 實(shí)事求是、尊重科學(xué) ? 及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因 ? 認(rèn)定事故責(zé)任 ? 事故單位的責(zé)任 ? 監(jiān)督管理部門、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其工作人員 責(zé)任 ? 提出整改措施 42 《 食品安全法 》 第 10 150條 ( 2)各級(jí)政府責(zé)任 ? 制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)政府備案 ? 需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立事故處置指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 ? 按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定上報(bào) 食品安全事故 43 《 食品安全法 》 第 10 10 105條 ( 3)政府部門責(zé)任 ? 食藥監(jiān)部門 ? 按照預(yù)案規(guī)定向本級(jí)政府和上級(jí)食藥監(jiān)部門報(bào)告 ? 會(huì)同 相關(guān) 部門進(jìn)行調(diào)查處理 ? 采取防止或者減輕社會(huì)危害 措施 ? 會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任調(diào)查 ( 設(shè)區(qū)的市級(jí) 以上) ,向
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