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德國社會保障制度概述-在線瀏覽

2025-03-10 20:12本頁面
  

【正文】 國 2023年社會保險費征繳規(guī)定 三、 德國社會保險的立法與執(zhí)行 社會保險法律和政策的制定及修訂程序是:聯(lián)邦政府提案,聯(lián)邦議院通過,聯(lián)邦參議院審議。 德國社會保險費的代征機(jī)構(gòu)為各法定醫(yī)療保險公司。 四、 德國社會保險的管理與經(jīng)辦機(jī)構(gòu) (一) 聯(lián)邦政府部門 管理德國社會保險的聯(lián)邦政府部門主要有三個,即:德國聯(lián)邦衛(wèi)生部、勞動社會事務(wù)部和勞動(就業(yè))部。 勞動社會事務(wù)部負(fù)責(zé)養(yǎng)老和事故保險的政策制定和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。 (二) 經(jīng)辦執(zhí)行機(jī)構(gòu) —— 公共保險公司和私人保險公司 、護(hù)理保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 第三節(jié) 德國養(yǎng)老保險 一、德國養(yǎng)老保險的類型 二、德國養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)設(shè)置 三、德國法定養(yǎng)老保險 四、德國企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險 五、德國私人養(yǎng)老保險 六、德國養(yǎng)老保險制度改革 一、德國養(yǎng)老保險的類型 從強(qiáng)制性角度看,分為法定保險和自愿保險。 從養(yǎng)老金支付角度看,分為 “ 退休養(yǎng)老金 ” 、“ 喪失工作能力養(yǎng)老金 ” 、 “ 遺屬養(yǎng)老金 ” 。 二、德國養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)設(shè)置 法定養(yǎng)老機(jī)關(guān)主要有三種類型: 一是負(fù)責(zé)工人養(yǎng)老保險的州保險機(jī)構(gòu)( LVA) : 二是負(fù)責(zé)職員養(yǎng)老保險的聯(lián)邦職員保險機(jī)構(gòu)( BFA) : 三是負(fù)責(zé)礦工養(yǎng)老保險的礦工聯(lián)合會( BKn) 所有這些法定養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)以自愿的原則組成了德國養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)聯(lián)合會( VDR) . 三、德國法定養(yǎng)老保險 德國法定養(yǎng)老保險是社會保險制度的最大支柱,是旨在保障年老、喪失工作能力或死亡的員工及其家屬基本生活的保險制度。 (一) 德國法定養(yǎng)老保險設(shè)計的原則 這是養(yǎng)老保險的最高目標(biāo),它使投保人在從職業(yè)生涯過渡到退休狀態(tài)后,其生活質(zhì)量不至于大幅度下降。 3. 分享原則 即養(yǎng)老金領(lǐng)取人員要定期分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果。 (二) 法定養(yǎng)老保險的覆蓋范圍 所有工人和職員均須參加法定養(yǎng)老保險,它覆蓋了近 90%的從業(yè)人員。 比如, 1998年規(guī)定每月工作收入 620馬克(西部)和 520馬克(東部)以下的人員為廉價工作人員 (三) 法定養(yǎng)老保險的資金籌措 現(xiàn)收現(xiàn)付籌資模式即世代協(xié)議 養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)的資金來源主要由投保者和其雇主繳費及聯(lián)邦補(bǔ)貼來負(fù)擔(dān),加之保險機(jī)構(gòu)的其他少量收入。 (四) 法定養(yǎng)老保險費的繳納 2023年,雇員繳納的養(yǎng)老保險費為其月收入限額以下部分的 %,由雇員和雇主各負(fù)擔(dān)一半。 在計算養(yǎng)老保險費時,按規(guī)定只是以毛工資中一定限額以下的工資收入為基數(shù)(稱為繳費工資基數(shù))。 3. 繳費主體 工人和職員的養(yǎng)老保險費由其本人和雇主各承擔(dān)一半,而自愿投保者和獨立從業(yè)人員必須自己全額承擔(dān),他們可以在法定養(yǎng)老保險費率的范圍內(nèi)確定投保繳費率。 養(yǎng)老金類別因子( RAF), 是 把到法定退休年齡領(lǐng)取養(yǎng)老金視作 ,無工作能力養(yǎng)老金類別因子也為 ,而無職業(yè)能力養(yǎng)老金類別因子為 . 現(xiàn)在的養(yǎng)老金值( AR), 相當(dāng)于一名年工資收入為全部雇員年均工資水平的雇員某年投保一年所得的養(yǎng)老金水平,該值每年 7月 1日根據(jù)雇員凈工資的增幅調(diào)整一次。 關(guān)鍵詞: 65歲 提前領(lǐng)取打折 延長職業(yè)生涯 養(yǎng)老金領(lǐng)取的年限與個人上繳養(yǎng)老金的總額無關(guān)。 2. 失去工作能力養(yǎng)老金 領(lǐng)取失去工作能力的養(yǎng)老金的前提是雇員失去工作能力,并且上繳了 5年的養(yǎng)老保險金。德國遺屬養(yǎng)老金的發(fā)放對象是投保人死亡后的家庭成員。 支付養(yǎng)老金并非養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)的唯一任務(wù),與此同時還采取相應(yīng)措施稱為 “職業(yè)康復(fù)”,包括:醫(yī)療待遇、職業(yè)進(jìn)修或轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的資助等。由于投保人可以在不同的醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)之間選擇,而且它們的繳費標(biāo)準(zhǔn)略有差別,因此醫(yī)療保險費率基本上是 13%~14%之間。 無論是醫(yī)療保險還是護(hù)理保險,由其本人與養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)各承擔(dān)一半保險費;而自愿投?;蛲端饺吮kU的養(yǎng)老金領(lǐng)取者也能從養(yǎng)老金保險機(jī)構(gòu)得到一定的、不高于一半的醫(yī)療和護(hù)理保險費的補(bǔ)貼。 德國有 23個州級的養(yǎng)老保險局承辦法定的工人養(yǎng)老保險;海員和鐵路職工養(yǎng)老保險局承辦海員和鐵路職工的養(yǎng)老保險,聯(lián)邦養(yǎng)老保險局承辦政府職員的養(yǎng)老保險。 目前,由于各種原因,收不抵支,便由聯(lián)邦政府提供補(bǔ)助來彌補(bǔ)不足。根據(jù) 1974年的企業(yè)養(yǎng)老金法,企業(yè)職工即使在退休年齡之前離開企業(yè),也可以要求支付已經(jīng)承諾的企業(yè)養(yǎng)老金。 盡管企業(yè)養(yǎng)老保險是寶貴的補(bǔ)充,不過設(shè)立的企業(yè)數(shù)量較少。 五、德國私人養(yǎng)老保險(商業(yè)養(yǎng)老保險) 根據(jù)法律規(guī)定,所有的工人和職員都參加法定養(yǎng)老保險,企業(yè)主和自由職業(yè)者等高收入人群一般參加私人養(yǎng)老保險。自愿保險者的保險費,全部由個人支付。 六、德國養(yǎng)老保險制度改革 養(yǎng)老金制度并不是一個人或者一個社會抽象的現(xiàn)在利益和未來利益的權(quán)衡,而是青年人和老年人的利益權(quán)衡問題。為此,德國的養(yǎng)老保險制度正在醞釀改革。 。 。當(dāng)前社會各界正在激烈爭論養(yǎng)老保險改革設(shè)想,主要包括以下內(nèi)容: 1. 減少養(yǎng)老金領(lǐng)取比例。 3. 提高退休年齡。 5. 政府將在養(yǎng)老保險中繼續(xù)發(fā)揮重要作用,但財政負(fù)擔(dān)要相對穩(wěn)定 。從可持續(xù)發(fā)展原理出發(fā),德國要激發(fā)社會創(chuàng)造活力、緩解養(yǎng)老金收支失衡,除改革養(yǎng)老保險制度外,有三大策略可以選擇,其爭論也非常激烈。 二是大量引進(jìn)年輕移民,在促進(jìn)科技發(fā)展的同時緩解社會老齡化壓力。 第四節(jié) 德國醫(yī)療保險 一、德國醫(yī)療保險的特點 二、德國醫(yī)療保險的組織管理 三、德國醫(yī)療保險費的征繳與醫(yī)療保險待遇 四、德國醫(yī)療保險體系的運(yùn)作 五、德國私人醫(yī)療保險(商業(yè)醫(yī)療保險) 六、德國醫(yī)療保險面臨的挑戰(zhàn)與改革 德國是最早實行強(qiáng)制性醫(yī)療保險的國家。 按照強(qiáng)制性不同,德國的醫(yī)療保險分為法 定醫(yī)療保險( 90%)和私人醫(yī)療保險( 10%) ,沒有特別說明,以下所講的醫(yī)療保險是指 法定醫(yī)療保險。 二、德國醫(yī)療保險的組織管理 德國醫(yī)療保險組織管理的要點可以概括為以下幾個方面: (一)政府對醫(yī)療保險實施分級管理 (二)政府部門立法,社會機(jī)構(gòu)自治 (三)法定醫(yī)療保險公司為主體,私人醫(yī)療保險公司補(bǔ)充 (四)法定醫(yī)療保險公司按行業(yè)劃分,不隸屬政府部門 三、德國醫(yī)療保險費的征繳與醫(yī)療保險待遇 (一) 醫(yī)療保險的覆蓋范圍 所有的職員、工人、學(xué)徒、退休人員和大學(xué)生都有義務(wù)參加法定醫(yī)療保險。 (二)醫(yī)療保險的繳費規(guī)定 醫(yī)療保險繳費的計算,以月毛工資中一定限額以下的收入為基數(shù)。 確定保險費標(biāo)準(zhǔn)的原則是當(dāng)年的收入能夠抵補(bǔ)當(dāng)年的支出,費率的高低由各類醫(yī)療保險公司自行確定,不同的醫(yī)療保險公司規(guī)定的保險費率標(biāo)準(zhǔn)略有差異,繳費率一般在 12%~15%之間, 2023年各法定醫(yī)療保險公司的平均保險費率為月毛工資的%。但近幾年比例有所改變,實際雇主承擔(dān)少于雇員的費用。 德國私人醫(yī)療保險作為法定醫(yī)療保險的有力補(bǔ)充,發(fā)揮著重要的作用,保障了公職人員、私營業(yè)主和高收入人群的醫(yī)療需求。全德參加私人醫(yī)療保險的人員約700萬,主要對象是月收入高于一定數(shù)額(比如 6300馬克)的醫(yī)生、企業(yè)主、自由職業(yè)者、政府雇員等。 而且投保私人醫(yī)療保險的權(quán)利與義務(wù)對等,繳一人,保一人。 (三) 私人醫(yī)療保險的待遇享受 投保私人醫(yī)療保險的投保人有權(quán)選擇醫(yī)院和醫(yī)生,并得到相應(yīng)的服務(wù)和補(bǔ)償。 (四) 私人醫(yī)療保險的運(yùn)作與管理 私人醫(yī)療保險公司與法定醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)一樣,通過
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