【正文】 強(qiáng)制性的保險(xiǎn)，只有義務(wù)保險(xiǎn)一種形式。原則上，任何每周被雇傭工作 18小時(shí)及以上的人員都要參加失業(yè)保險(xiǎn)。但在實(shí)際執(zhí)行中，對(duì)月工資收入有一定的要求，比如凡是月收入在 400~5600馬克（每年不同）的工人和職員屬于參加失業(yè)保險(xiǎn)的法定義務(wù)人。 但是，各種自由職業(yè)者、不能被解聘的公務(wù)員、年滿(mǎn) 63歲以上的雇員、養(yǎng)老金領(lǐng)取者，都不屬于義務(wù)失業(yè)投保人范圍。 四、德國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集 （一）失業(yè)保險(xiǎn)基金的來(lái)源渠道 來(lái)源有四條渠道：雇員繳納的保險(xiǎn)費(fèi)、雇主繳納的保險(xiǎn)費(fèi)、聯(lián)邦財(cái)政補(bǔ)貼和其他方面籌集的資金。 （二）繳費(fèi)主體 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由雇員和雇主各付一半。雇員應(yīng)當(dāng)繳納的一半，由雇主從雇員的工資中扣除，連同雇主自己應(yīng)當(dāng)繳納的一半，一起上繳給失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。 （三）繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率 1. 繳費(fèi)工資基數(shù) 計(jì)算失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)得最高毛工資基數(shù)限額與養(yǎng)老保險(xiǎn)相同。 如： 200年最高毛工資基數(shù)限額為月毛工資 5150歐元 若 A月毛工資大于 5150歐元，則以 5150歐元為基數(shù)計(jì)算失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；若工資低于基數(shù)的 1/10，則雇主需繳納全部應(yīng)繳保險(xiǎn)費(fèi)。 2. 繳費(fèi)費(fèi)率 2023年，德國(guó)雇員繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)為最高繳費(fèi)基數(shù)以下的月毛工資收入的 %，該繳費(fèi)費(fèi)率在聯(lián)邦各州都是一樣的。 失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)的計(jì)算公式是： 應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額 繳費(fèi)工資基數(shù) 繳費(fèi)費(fèi)率 ＝ 某雇員個(gè)人應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) ＝ 繳費(fèi)工資基數(shù) 繳費(fèi)費(fèi)率 繳費(fèi)工資基數(shù) 繳費(fèi)費(fèi)率 雇主應(yīng)當(dāng)繳納的失 業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 1/2 1/2 ＝ 五、德國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)待遇 （一）失業(yè)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目 失業(yè)保險(xiǎn)待遇由若干項(xiàng)目組成，主要項(xiàng)目包括：失業(yè)保險(xiǎn)金（失業(yè)補(bǔ)貼）、失業(yè)救濟(jì)、短工津貼、壞天氣補(bǔ)貼（適用于建筑工人）、就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用、職業(yè)介紹費(fèi)用和其他求職費(fèi)用等。 （二）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金需要具備一定的條件，主要條件包括五個(gè)方面： 一是參加了義務(wù)失業(yè)保險(xiǎn)： 二是已經(jīng)失去正在等待職業(yè)介紹； 三是取得保險(xiǎn)資格； 四是已在勞動(dòng)局申報(bào)過(guò)失業(yè)； 五是正式提出申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。 （三）失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn) 1. 失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限與標(biāo)準(zhǔn) 失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限從失業(yè)者正式向勞工局申報(bào)失業(yè)之日算起，領(lǐng)取時(shí)間得長(zhǎng)短一般根據(jù)失業(yè)者失業(yè)前 3年的工作時(shí)間決定。從年滿(mǎn) 45歲起要根據(jù)失業(yè)前7年的工作時(shí)間決定，一般可領(lǐng)取 78~312天。 45歲以上并工作 7年以上的，失業(yè)者領(lǐng)取保險(xiǎn)金時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò) 832天。 2. 失業(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)與領(lǐng)取期限 ? 一般是在使用保險(xiǎn)金發(fā)放期限截止后才開(kāi)始發(fā)放的，或者對(duì)沒(méi)有參加失業(yè)保險(xiǎn)者如公務(wù)員、法官、士兵等進(jìn)行發(fā)放。 ? 失業(yè)者如有子女，其失業(yè)救濟(jì)金為失業(yè)者失業(yè)前凈工資的 58%，其他情況為 56%。它的發(fā)放時(shí)間也是有時(shí)間限制的，通常每次審批只限一年。但每過(guò)一年，如果能夠證明仍然具備領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的條件，需重新申請(qǐng)和審批。 ? 不論是失業(yè)保險(xiǎn)金還是失業(yè)救濟(jì)金在失業(yè)者年滿(mǎn)65歲后都停止發(fā)放，改領(lǐng)養(yǎng)老金。 （四）失業(yè)保險(xiǎn)待遇的申領(lǐng)程序 失業(yè) 勞工局 新工作 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇 沒(méi)找到工作 報(bào)到 提供工作 六、德國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 承辦機(jī)構(gòu) —— 聯(lián)邦勞工局 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的收取、發(fā)放 職責(zé) —— 職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn) 調(diào)查勞動(dòng)力市場(chǎng)情況 七、德國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金的用途 （一） 就業(yè)補(bǔ)貼 ：企業(yè)開(kāi)工不足會(huì)引起雇員工資減少，為了彌補(bǔ)這種損失，應(yīng)當(dāng)給予短工時(shí)補(bǔ)償。 ：建筑業(yè) ：失業(yè)者、臨時(shí)雇傭或在職的老年雇員等。 （二） 支付失業(yè)保險(xiǎn)金 由于失業(yè)（即使實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)，也存在摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)）的存在，且為了維持失業(yè)者及其家庭的正常生活和生存，要給符合條件者支付失業(yè)保險(xiǎn)金。 （三） 支付失業(yè)救濟(jì)金 ? 失業(yè)救濟(jì)金提供給無(wú)權(quán)享受失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)者。它的發(fā)放對(duì)象是失業(yè)者、等待職業(yè)介紹者、已在勞工局登記的失業(yè)者、曾申請(qǐng)過(guò)失業(yè)救濟(jì)金者和家庭收入和財(cái)產(chǎn)不夠支付其生活開(kāi)支的貧困者。 ? 失業(yè)救濟(jì)是政府承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)，是幫助窮人的措施，即使沒(méi)有加入失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)者，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，也可以得到失業(yè)救濟(jì)金。 ? 此外，企業(yè)破產(chǎn)、虧損情況下，雇員有權(quán)申請(qǐng)得到補(bǔ)償。 （四） 職業(yè)促進(jìn) 職業(yè)促進(jìn)的措施主要有： 2. 職業(yè)介紹和職業(yè)咨詢(xún)。 。 。 。 八、德國(guó)失業(yè)保障體系對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用 （一） 提供基本生活保障 失業(yè)保險(xiǎn)和失業(yè)救濟(jì)可以使那些失業(yè)的人得到基本的生活保障，使他們免于陷入饑寒困境。這有利于創(chuàng)造一個(gè)比較安定的社會(huì)環(huán)境，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用。 （二） 促進(jìn)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 這一制度促進(jìn)了消費(fèi)品尤其是基本消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因?yàn)槭I(yè)者得到的保險(xiǎn)金和救濟(jì)金主要是購(gòu)買(mǎi)食物和其他生活必需品，這就避免了在失業(yè)人員增加的情況下引起消費(fèi)品需求的大量減少，進(jìn)而引起食品業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的萎縮。 （三） 保障勞動(dòng)力素質(zhì)的提高 ? 失業(yè)保障法保證了勞動(dòng)力的良好再生產(chǎn)和勞動(dòng)力素質(zhì)的不斷提高。 《 職業(yè)培訓(xùn)法 》《 勞工促進(jìn)法 》等從法律上規(guī)定對(duì)職工培訓(xùn)、進(jìn)修等進(jìn)行鼓勵(lì)和財(cái)力支持，對(duì)職工的文化水平和專(zhuān)業(yè)技能的提高起到積極的作用，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換提供了所需要的高質(zhì)量勞動(dòng)力。 ? 失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)救濟(jì)金維持了在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)失去工作的人的基本生活，從而能在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)對(duì)所需勞動(dòng)力有充分的供給。 ? 失業(yè)保障制度也促進(jìn)了充分就業(yè)。 1994年實(shí)施的 《 就業(yè)支持法 》 和職業(yè)培訓(xùn)等措施，為減少摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)。 ? 由于流動(dòng)性不足和信息不充分，勞動(dòng)局對(duì)克服失業(yè)人口和職位空缺的情況，發(fā)揮了很多作用，否則失業(yè)人口和職位空缺肯定會(huì)更多。 （四） 有利于充分就業(yè) （五） 實(shí)現(xiàn)了國(guó)民收入的再分配 失業(yè)保障其實(shí)也是一種國(guó)民收入再分配，它在人的不同時(shí)期，在不同地區(qū)、不同行業(yè)之間進(jìn)行了部門(mén)再分配，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。 當(dāng)然，失業(yè)保障也不是沒(méi)有 缺點(diǎn) 。比較高的保障，在一定程度上抑制了工作的積極性，因?yàn)槭I(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)救濟(jì)金都是通過(guò)繳費(fèi)和稅收從在職人員收入中取得的，它助長(zhǎng)了不勞而獲的惰性，使一些失業(yè)人員不愿積極尋找就業(yè)途徑。 第六節(jié) 德國(guó)護(hù)理保險(xiǎn) 一、由家庭護(hù)理到社會(huì)護(hù)理 二、德國(guó)護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)的籌集 三、德國(guó)護(hù)理保險(xiǎn)的類(lèi)型與待遇 護(hù)理保險(xiǎn)是德國(guó)于 1995年最新引入的義務(wù)險(xiǎn)種。自 1995年 1月 1日起，所以參加法定保險(xiǎn)的人員都有義務(wù)參加社會(huì)護(hù)理保險(xiǎn)，從 1995年 4月 1日開(kāi)始，護(hù)理保險(xiǎn)為需要護(hù)理服務(wù)的參保人提供家庭護(hù)理；從1996年 7月 1日起，護(hù)理保險(xiǎn)開(kāi)始提供住院護(hù)理。 德國(guó)增設(shè)護(hù)理保險(xiǎn)的目的是，為那些失去自理能力及需要經(jīng)常性幫助的人支付護(hù)理費(fèi)用，其主要管理機(jī)構(gòu)是法定醫(yī)療保險(xiǎn)公司附設(shè)的護(hù)理保險(xiǎn)公司。私人醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人參加私人護(hù)理保險(xiǎn)。 一、由家庭護(hù)理到社會(huì)護(hù)理 護(hù)理保險(xiǎn)是德國(guó)一種新的保險(xiǎn)制度，它是從 1995年初開(kāi)始實(shí)施的，其主要目的是為了保障老年人及病殘人員在需要護(hù)理情況下的權(quán)利。憑借護(hù)理保險(xiǎn)償付的保險(xiǎn)金，可使絕大多數(shù)需要護(hù)理的人將有可能至少在經(jīng)濟(jì)上憑自己的力量來(lái)掌握自己的命運(yùn)。 除此之外，還實(shí)施了一項(xiàng)特殊的“儲(chǔ)存時(shí)間”政策。即每個(gè)年滿(mǎn) 18歲的公民，可利用公休日或節(jié)假日義務(wù)為老年公寓或老年康復(fù)中心服務(wù)，不拿報(bào)酬，這些服務(wù)時(shí)間