【正文】 。內(nèi)容主要包括實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、放寬注冊(cè)資本登記條件、改革年度檢驗(yàn)驗(yàn)照制度、簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)、建設(shè)企業(yè)信息公示系統(tǒng)等 。 十八大報(bào)告 十八屆中央委員會(huì)二次會(huì)議 十八屆三中全會(huì) 國(guó)務(wù)院 《 注冊(cè)資本登記制度改革方案 》 國(guó)務(wù)院 《 關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見 》 （國(guó)發(fā) 【 2023】 20） 四大目標(biāo) 五大淵源 ?三中全會(huì) 《 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定 》 ：“推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，削減資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，由先證后照改為先照后證，把注冊(cè)資本實(shí)繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制”。 三是轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的目標(biāo)。《 企業(yè)信息公示暫行條例 》 實(shí)施 “陽(yáng)光時(shí)代”的認(rèn)識(shí)不風(fēng)險(xiǎn)防范 浙江省工商行政管理局 鈕建平 2023年 10月 《 公示條例 》 出臺(tái)背景與工商部門改革總體情況 1 2 改革四大目標(biāo)、五大淵源 一是降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的目標(biāo)。 二是營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)。 四是轉(zhuǎn)變政府職能的目標(biāo)。 ? 2023年 2月 7日，國(guó)務(wù)院印發(fā) 《 注冊(cè)資本登記制度改革方案 》 ，并于 3月 1日在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施。 ?《 關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見 》提出 7個(gè)工作任務(wù)： 一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。三是夯實(shí)監(jiān)管信用基礎(chǔ)。 五是改革監(jiān)管執(zhí)法體制。 七是完善監(jiān)管執(zhí)法保障。 ?提示 1：不是所有的行業(yè)實(shí)行認(rèn)繳制（ 27類實(shí)繳） ?提示 2：認(rèn)繳制并不代表股東不需要實(shí)際出資，實(shí)際出資仍是法定義務(wù)，資本維持仍是法定要求?？勺孕形袝?huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資、專項(xiàng)審計(jì)，但不需要提交到工商部門 。 ?案例二： 某 A(股東 )根據(jù)公司章程約定出資 500萬(wàn)元投資 B公司 ,同時(shí)與 B公司有業(yè)務(wù)往來(lái)，資金往來(lái)情況復(fù)雜。法院審理時(shí)因 B公司財(cái)務(wù)資料缺失、從未依法審計(jì)而無(wú)法合理證明 A出資到位情況，判令 A在 500萬(wàn)元額度內(nèi)對(duì) B公司的債務(wù)連帶清償責(zé)任， A由此承擔(dān)了雙倍損失。 ?已足額出資股東無(wú)抽逃情況的，不承擔(dān)公司的債務(wù)。該公司在某辦公樓租用門面、在網(wǎng)上租用網(wǎng)站，發(fā)布現(xiàn)貨白銀投資的廣告，廣告內(nèi)容偽稱經(jīng)過(guò)省級(jí)部門批準(zhǔn)、偽造其有多家子公司等情況，拉攏客戶從事網(wǎng)上白銀交易，并以所謂的老師指導(dǎo)客戶進(jìn)行炒銀操作，致使客戶保證金幾萬(wàn)或數(shù)十余萬(wàn)全部賠光。事件發(fā)生后，人去樓空，查無(wú)下落。 ?（后續(xù)處置：因在其登記的住所地查無(wú)下落，成為 10月 1日新制度實(shí)施后，浙江省首家被正式列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”的企業(yè)；受害人提供詐騙情節(jié)證據(jù)，公安已立案） 注冊(cè)資本認(rèn)繳制度下的建議與忠告 １ 、將繳納出資的時(shí)間、方式等情況在章程中明確載明并備案。（ 財(cái)務(wù)資料齊備如實(shí) ） ３ 、公司向股東核發(fā)出資證明書，注明股東實(shí)際出資情況。（ 依法審計(jì)審驗(yàn) ） ５ 、凡是非貨幣出資的，建議事先進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告，評(píng)估的價(jià)值即為實(shí)際出資價(jià)值。（ 關(guān)聯(lián)交易股東會(huì)決議 ） 關(guān)于交易對(duì)象的注冊(cè)資本問題（四個(gè)無(wú)關(guān)） 注冊(cè)資本與 實(shí)有資本 無(wú)關(guān)?。ㄊ欠窭U納不知曉、未確認(rèn)） 注冊(cè)資本只是承擔(dān)債務(wù)名義承諾，與 實(shí)際償債能力 無(wú)關(guān)?。ㄖ皇浅兄Z，不等于實(shí)力，更不等于保障） 注冊(cè)資本與 股東資產(chǎn)狀況 無(wú)關(guān)?。ㄖ怀袚?dān)出資額內(nèi)有限責(zé)任） 注冊(cè)資本與公司 資產(chǎn)總額 無(wú)關(guān)?。▋糍Y產(chǎn)才是王道） 結(jié)論： 認(rèn)繳制下，注冊(cè)資本只是一個(gè)符號(hào)與象征，不再具有實(shí)質(zhì)性的資信證明力和保障力。 放寬住所登記相關(guān)政策 3 15 ?由省級(jí)人民政府根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和本地區(qū)管理的實(shí)際需要，自行或者授權(quán)下級(jí)人民政府作出具體規(guī)定。 ?住所的規(guī)范管理是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)管理問題，不僅僅是工商部門一家的事情，往往涉及規(guī)劃、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、建筑質(zhì)量多個(gè)職能部門。 ?全國(guó)已經(jīng)有 25個(gè)省市已出臺(tái)地方規(guī)定住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）。 ２ 、分類公開：主動(dòng)公開 、 依申請(qǐng)公開 、 不公開 在工商部門登記的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中形成的信息，以及政府部門在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)狀況的信息。 企業(yè)及個(gè)人的金融類信用信息 在工商部門登記的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中形成的信息 ， 政府部門在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)狀況的信息 。注銷企業(yè)不公示。由工商部門公示的股東出資信息截止 2023年 2月 28日。 勱產(chǎn)抵押信息公示 股權(quán)出質(zhì)信息公示 企業(yè)年度報(bào)告公示 企業(yè)即時(shí)信息公示 1. 企業(yè)公示信息 2類：企業(yè) 年度報(bào)告 信息；企業(yè) 即時(shí)信息 2. 時(shí)間要求：年度報(bào)告時(shí)間 每年 1月 1日至 6月 30日 ；即時(shí)信息自產(chǎn)生之日起 20個(gè)工作日 內(nèi)要公示 3. 公示方式：通過(guò) 企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 自主公示 4. 企業(yè)對(duì)其公示信息的 真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé) 。 1. 公示責(zé)任單位 :登記機(jī)關(guān) （工商機(jī)關(guān)） 2. 五類企業(yè)信息 (登記 /備案 /勱產(chǎn)抵押 /股權(quán)質(zhì)押 /行政處罰 ) 3. 公示時(shí)間要求：自產(chǎn)生之日起 20個(gè)工作日內(nèi) 4. 公示方式：通過(guò)企業(yè)信用信息 公示系統(tǒng) 公示 5. 司法信息：法院協(xié)劣執(zhí)行信息（ 最高人民法院 國(guó)家工商總局 關(guān)于加強(qiáng)信息合作規(guī)范執(zhí)行與協(xié)助執(zhí)行的通知 :建立被執(zhí)行人、失信被執(zhí)行人名單、刑事犯罪人員等信息交換機(jī)制 。 ） 公示主體之事： 工商部門 (主體確認(rèn)登記機(jī)關(guān) ) ? 公示范圍 :所有在冊(cè)主體的 行政處罰 ? 公示內(nèi)容 :處罰決定書 摘要 和 處罰決定書 全文 ? 涉及商業(yè)秘密 /個(gè)人隱私 /個(gè)人信息的內(nèi)容丌公示 ? 行政處罰信