【正文】 的規(guī)定和要求，對投標文件所進行的審查、評審和比較。 ? (2)評標委員會成員名單 。 ? (4)符合要求的投標一覽表 。 ? (6)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表 。 ? (8)經評審的投標人排序 。 ? (10)澄清、說明、補正事項紀要。 根據(jù)我國 《 招投標法 》 第 3436條規(guī)定開標應當在招標文件確定的提交 投標文件截止時間的同一時間公開進行 ；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。 三、開 標 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 ? 1．開標時判定為無效的投標文件（廢標），應當 ( ) A．不再進入評標 B．在初評階段淘汰 C． 在詳評階段淘汰 D．在定標階段淘汰 ?課堂練習 單選題 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 1．在開標時，如果發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn) ( )等情況，應按 無效投標文件（廢標）處理。聯(lián)合體 各方均應 當具備承擔招標項目的相應能力； 聯(lián)營承包的優(yōu)點 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級 較低的 單位確定資質等級。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人 承擔連帶責任 。 ? 聯(lián)合體投標 聯(lián)營承包 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 【 背景 】 某高校準備建一座圖書館，建筑面積 5000平米，預算投資 4000萬元，建設工期為 10個月。按照 《 中華人民共和國招標投標法 》 和 《 中華人民共和國建筑法 》 的規(guī)定，建設單位編制了招標文件，并向當?shù)氐慕ㄔO行政管理部門提出了招標申請書，得到了批準。由于該工程在設計上比較復雜，根據(jù)當?shù)亟ㄔO局的建議，對參加投標單位的主體要求是最低不得低于二級資質。 ? A為了獲得該項工程，同意了與 C聯(lián)合承包該工程，并同意將停車樓交給 C單位施工。 A與建設單位簽訂了 《 建設工程施工合同 》 ， A與 C也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。 ? 2．在上述招標過程中，作為該項目的建設單位其行為是否合法 ?原因何在 ? ? 3．從上述背景材料來看， A和 C組成的投標聯(lián)合體是否有效，為什么 ? ? 4．通常情況下，招標人投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式 ? 案例分析 課堂討論 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 ? 評標委員會 ? 招標人組織的評標委員會一般由 511人 （單數(shù)）組成： ? 成員應由招標單位、 ? 招標單位的上級主管部門、 ? 標底的編制單位和專家等組成， ? 評標委員會的負責人由招標工作小組組長擔任。 三、開 標 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。開標過程應當記錄，并存檔備查。 A．招標監(jiān)督機構主持，所有投標人均應參加 B．招標監(jiān)督機構主持，投標人自愿參加 C．招標人主持，所有投標人均應參加 D．招標人主持，投標人自愿參加 單選題 課堂練習 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 中標人的投標應當符合下列條件之一 1．能夠 最大限度地滿足 招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準； 2．能夠滿足招標文件的 實質性要求 ，并且 經評審的 投標價格最低 ； 但是投標價格低于成本的除外。 招標人也可以 授權 評標委員會 直接確定 中標人。 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 ? ，應由 ( )決定中標人。 注意事項 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 中標通知書 中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書， 并同時將中標結果通知所有未中標的投標人 。 三、中 標 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 簽發(fā)中標通知書 ? 中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。 ? 為什么 ？ 中 標 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 ? 某工程全部由政府投資興建?，F(xiàn)決定對該項目進行施工招標。 ? 評標委員會委員由招標人直接確定，共由 7人組成，其中招標人代表 3人，技術專家 2人，經濟專家 2人。 ? 由于承包商 B為外地企業(yè)，招標人于 9月 8日將中標通知書寄出，承包商 B于 9月 18日收到中標 ? 通知書。 ?課堂練習 課堂討論 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 招標人采用邀請招標方式的，應當向兩個以上(包括兩個 )具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。（ ） ?課堂練習 判斷題 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 ? ，參加招標的單位不得少于 ( )。 ? 招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 ? 依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內 ，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。 ? 中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。 簽訂 承發(fā)包合同 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 ? ，在招標程序上的主要差異之一表現(xiàn)為是否 ( )。 ?課堂練習 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 的人員可以 ( )。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標價降低 10％的協(xié)議。 評標委員會由 5人組成，其中當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招投標管理辦公室任 1人、建設單位代表 1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g經濟專家 3人。 建設單位最終確定 G施工單位中標，并按照 《 建設工程施工合同 (示范文本 )》 與該施工單位簽訂了施工合同。 2． 在施工招標資格預審中，監(jiān)理單位認為 A施工單位有資格參加投標是否正確 ?說明理由。 4．判別 B、 D、 F、 H四家施工單位的投標是否為有效標，并說明理由。招標文件不是為自己起草的而是為工程總目標起草的； 招標文件應有條理性、系統(tǒng)性、清楚易懂、不發(fā)生歧義； 招標文件應遵循“誠實信用”原則。不同工程的招標文件，內容雖有繁簡、詳略之分，但每個招標文件一般都包括以下幾個部分： 第一節(jié) 招標文件 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 包括以下幾個部分 ： ? 業(yè)主的名稱、工程性質、資金來源等。 ? 工程招標方式、發(fā)包范圍。 第一節(jié) 招 標 文 件 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 ? ? 工程款的支付、材料的供應及差價的處理。 ? ? 擬采用的合同通用條件、專用條件。 ? ? 投標書的遞交，包括投標書的密封和標志、投標的截止日期、投標書的更改與撤回等。 ? ⑴ 招標文件的更改與補充，評標、定標的規(guī)則等。 ? ⑶ 中標的承包商應辦理的有關事宜，及有關文件的格式；包括中標通知書的發(fā)出、合同談判及簽署等事宜，以及合同協(xié)議書、履約擔保、動員預付款擔保等文件格式。 第一節(jié) 招標文件 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 ? 按照國際工程招標慣例，招標文件一般由下面幾部分內容組成： ? ? 投標人邀請書。 ? ? 合同的通用條件及專用條件。 ? ? 圖紙。 國際工程招標文件 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 ? ? 補充資料表（需投標者應提交的補充材料明細表，如外匯需求、現(xiàn)金流動、分包商等）。 ? ? 參考資料。 2．工程概況（略）。 4．現(xiàn)場條件及準備工作：政府主管部門已經批準興建，現(xiàn)場地勢平坦，施工條件良好；施工設計已完成，施工現(xiàn)場已具備施工條件。 招標文件的編寫 范本 課堂討論 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 6．對投標單位的要求：具有二級公路或市政工程施工資質的施工企業(yè)。招標資料（ 1～ 9章）購買價格 500元／套，售后不退；設計圖紙押金1000元／套，投標工作結束完整交還設計圖紙后退還。 9．投標單位參加所有招標開標會議人員限 3人以內 。必須在 公司購買招標文件資料； ? ③ 年 月 日上午 9時，在交易中心選擇 8個符合條件的投標人，其中三個投標人由建設單位推薦，另五個投標人通過抽簽產生。 ? 招標單位： 公司 ? 地 址： ? 聯(lián) 系 人： ? 聯(lián)系電話： 招標文件 范本 案例練習 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 工程合同的內容比較多，涉及招投標要求、承包方主體資格；工程承包范圍；開工日期；工程授權；工程順延和合同價款等等方面都需要審查， 下文中主要介紹需要審查的內容。 《關于審理 建筑工程施工 合同糾紛案件適用法律問題的解釋》：將五種合同依法認定為無效： (1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質或超越資質等級的； (2)沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義的； (3)建設工程必須進行招標而未招標或者 中標 無效的； (4)承包人非法轉包建設工程的； (5)承包人違法分包建設工程的。實務操作中，律師修改 施工合同 時 ， 合同雙方在前期大多經過了相互摸底階段，但仍需要從具體合同特點角度予以分析。 包括：土建工程、給排水工程、電氣工程、消火栓工程、 消防噴淋工程、暖通工程、弱電工程 (包括智能化系統(tǒng)預埋管、盒、箱殼部分 )等。一般標明開工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方、或監(jiān)理出具的開工通知日期為準。 《 工程招投標與合同管理 》 第 6章 工程招投標 第二節(jié) 工程合同審查 （四） 審查對 監(jiān)理工程師 、發(fā)包人派駐工程師權限的設置 對于可能引起工期順延、工程質量、 合同效力 等重大變更的工程師指令，可以約定需要經過發(fā)包人或承包人認可后生效。