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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)雙控機(jī)制建設(shè)(ppt74頁)-在線瀏覽

2025-02-27 22:25本頁面
  

【正文】 任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故 (第一條) 原則: 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理(第三條) 河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定 方法: 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照可視、有痕、便捷、實(shí)用的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)審批票(證)、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)檢表、告知卡(單)、工作流程圖、公示牌(板)等各類安全生產(chǎn)管理工具,用于本單位各層級(jí)、各崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作。 (第六條) 河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的頻次: 風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)分為全面辨識(shí)和專項(xiàng)辨識(shí)。本規(guī)定施行滿三年后,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位應(yīng)當(dāng) 每年 開展一次全面辨識(shí);其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每 三年 至少開展一次全面辨識(shí)。 河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容: 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列因素開展全面辨識(shí): (一)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù); (二)普通設(shè)備設(shè)施和特種設(shè)備,能源隔離、機(jī)械防護(hù)等涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施及其檢驗(yàn)檢測(cè)情況; (三)建筑物、構(gòu)筑物、易燃易爆和有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,以及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)相鄰的環(huán)境、場(chǎng)所和氣象條件; (四)從業(yè)人員的健康狀況、安全防護(hù)和安全作業(yè)行為; (五)安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實(shí)情況; (六)其他可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定隱患整改方案并組織實(shí)施,消除隱患。 二、安全生產(chǎn) “ 雙控 ” 的基本概念與理論 安全生產(chǎn), 指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中,通過 人 、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故 風(fēng)險(xiǎn)和傷害 因素始終處于有效控制狀態(tài),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者生命安全和身體健康。 安全生產(chǎn)與安全生產(chǎn)管理 生產(chǎn)安全事故, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)管控失效、事故隱患疊加、作用,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)或永久中斷的意外事件。 廣義上,風(fēng)險(xiǎn)( Risk)的定義 :危險(xiǎn)( Hazard)的出現(xiàn)概率( Probability)、發(fā)生何種事故及其發(fā)生概率、導(dǎo)致何種損失( Loss)及其概率的組合,即: R=( H, P, L) 我國(guó)安全科學(xué)界定義:安全生產(chǎn)不期望事件的發(fā)生或存在概率與可能發(fā)生事故后果的組合。 風(fēng)險(xiǎn) : 指某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的 可能性 和后果嚴(yán)重程度 的 綜合度量 (可理解為乘積) 。 風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)決策 危險(xiǎn)辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì) 頻率分析 后果分析 風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及其可接受的準(zhǔn)則 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容示意 工程技術(shù) 組織管理 個(gè)體防護(hù) 風(fēng)險(xiǎn)管理,即風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控,其范疇與要素: 過程控制 應(yīng)急管理 隱患整改 調(diào)查處理 源頭管理 事故 選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、三同時(shí)、保障條件、證照齊全等 保障的實(shí)施與保持、變更管理等;作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控 排查、管控、消除各種 “不符合 ”,保障條件,并持續(xù)改進(jìn) 組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、物資器材、預(yù)案及其演練 事故、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)控,處理原則、 “四不放過 ”、評(píng)估 安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)、過程和主要內(nèi)容示意 三、構(gòu)建雙重預(yù)防控制機(jī)制 遏制重特大事故 隱患 排查 治理 風(fēng)險(xiǎn) 辨評(píng) 管控 應(yīng)急 先期 處置 工作思路 構(gòu)筑 兩道 “ 防火墻 ” ( 雙保險(xiǎn) , 有監(jiān)護(hù) ) ? 管風(fēng)險(xiǎn) :以 風(fēng)險(xiǎn) 辨識(shí)和管控為 基礎(chǔ) , 從源頭上 辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn) 、 分級(jí) 管控風(fēng)險(xiǎn) , 把 風(fēng)險(xiǎn) 控制在 隱患 形成 之前 。 ? 實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全 風(fēng)險(xiǎn)自辨自控 、 隱患自查自治 。 ? 建立安全 風(fēng)險(xiǎn) 分級(jí)管控體系 和 隱患 排查治理體系 的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 保障 。 雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施程序 成 立 工 作 機(jī) 構(gòu)培 訓(xùn) 人 員策 劃 與 準(zhǔn) 備風(fēng) 險(xiǎn) 辨 識(shí)風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 估劃 分 風(fēng) 險(xiǎn) 等 級(jí)確 定 風(fēng) 險(xiǎn) 清 單制 定 風(fēng) 險(xiǎn) 管 控 方 案形 成 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 運(yùn) 行 機(jī) 制雙 重 預(yù) 防 機(jī) 制 運(yùn) 行 評(píng) 估持 續(xù) 改 進(jìn)事故和變化隱 患 排查 治 理繪 制 安 全風(fēng) 險(xiǎn) 圖 基本要求 ? 成立工作機(jī)構(gòu) ? 建立工作制度 ? 培訓(xùn)相關(guān)人員 ? 明確工作程序 雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建 ? 強(qiáng)化全員培訓(xùn)和常態(tài)化培訓(xùn); ? 強(qiáng)化提升理念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí); ? 強(qiáng)化丏業(yè)技術(shù)力量的保障; ? 強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制的針對(duì)性培訓(xùn)。 雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 評(píng)估方法: 針對(duì)不同行業(yè)選擇適用的方法。 作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(簡(jiǎn)稱 LEC) ,風(fēng)險(xiǎn)矩陣法(簡(jiǎn)稱 LS法 ) 丏業(yè)性強(qiáng): 充分収揮丏業(yè)技術(shù)人員的作用。 雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建 作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法 ( LEC法) 對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危害因素進(jìn)行半定量的安全評(píng)價(jià)方法,用于評(píng)價(jià)操作人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性、危害性。 L—— 事故發(fā)生的可能性 E—— 人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 C—— 發(fā)生事故可能造成的后果 D(危險(xiǎn)性 )=
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