科技管理的組織架構(gòu)概述-在線瀏覽
2025-02-24 21:04本頁面
【正文】 究 ——即實踐科學 發(fā)現(xiàn)的 科學家，才能在傳承和發(fā)展科學及其傳統(tǒng)的過程中，對其同行的工作產(chǎn)生影響，而其他個人和團體都沒有資格這樣做。庫 恩《科學革命的結(jié)構(gòu)》 （ 1962）、 《再論范式》（ 1974） ?在科學發(fā)展的常規(guī)時期，科學活動表現(xiàn)為科學共同體的成員在既有范式的支配下，解決科學中的疑難問題。危機的解決是一場革命，而科學革命就意味著舊的科學共同體和舊的范式的消亡，隨之形成的新的范式和新的科學共同體推動了新的常規(guī)科學的形成 。 ?美國科學社會學學者 默頓《科學的規(guī)范結(jié)構(gòu)》 （ 1942） ? 現(xiàn)代科學在制度上所必須的四種規(guī)范，即普遍主義、公有主義、無私利性以及有條理的 懷疑 ? 普遍主義規(guī)范強調(diào)，科學的標準是具有普遍性的，這是由自然規(guī)律的普遍性和科學知識的客觀性所決定的。這就要求科學家充分并公開地交流其研究成果，承認其科學發(fā)現(xiàn)對前人及其同行研究的 依賴性 ? 無私利性規(guī)范強調(diào)的是，科學家從事科學活動和創(chuàng)造科學知識的唯一目的在于發(fā)展科學本身，而不是為了謀取個人 私利 ? 有條理的懷疑既是方法論的訓令也是體制化的訓令，強調(diào)的是科學的批判精神，則要求科學家按照經(jīng)驗和邏輯的標準，對已有的和具有潛在可能的研究結(jié)論進行質(zhì)疑 ?美國學者 Chubin和 Hackett《無同行的科學 ——同行評議與美國科學政策》（ 1991） ? 科學家和政府在社會中承擔不同的使命，秉持不同的價值理念，二者對同行評議 具有 不同要求。 ? 同行 評議是個復雜的社會過程，在這一社會過程不同的目標（如公正性與有效性、效率與效用等）之間存在著矛盾與沖突，往往不可兼顧，難以兩全 。 第三節(jié) 科技執(zhí)行機構(gòu) ?不同國家的科技執(zhí)行機構(gòu)的定位和設(shè)置有所不同 ?科技執(zhí)行機構(gòu)有哪些類型？ ?國立科研機構(gòu) ?研究型大學 ?企業(yè)科研部門 ?非營利科研機構(gòu) ?現(xiàn)代大學的起源和發(fā)展： ?起源于 19世紀德國洪堡的理念，賦予了大學神圣不可侵犯的自治權(quán)，并將教育與科研相結(jié)合 ?1809年德國柏林大學的創(chuàng)立標志著現(xiàn)代意義上的大學的誕生 ?柏林大學精神推動了德國的科學事業(yè)發(fā)達昌盛， 19世紀初到 20世紀初德國成為世界科學的中心 ?國立科研機構(gòu)的興起和發(fā)展： ?聯(lián)邦科研機構(gòu)、聯(lián)邦實驗室、政府科研機構(gòu)、國家科研機構(gòu) ?始于 17世紀法國科學院，此后德國科學院、俄羅斯科學院等相繼成立 ?20世紀初，第二次科學革命的興起，世界主要國家開始對國家科技力量進行整體戰(zhàn)略布局。 ?二戰(zhàn)之后，美國聯(lián)邦實驗室的興起 ?20世紀 80年代以來，信息技術(shù)和生物技術(shù)的發(fā)展，帶動了一大批科研機構(gòu)的產(chǎn)生 ?現(xiàn)代企業(yè)科研部門的 興起和發(fā)展 ： ?19世紀后半葉出現(xiàn)在德國染料工業(yè)，主要是化學研究，如德國拜耳（ Bayer）公司的實驗室比當時世界上任何一個大學的實驗室都先進 ?20世紀初期，美國工業(yè)實驗室開始崛起。 國家和地區(qū)科技 （ 或教育 、 技術(shù) ） 行政部門共同管理 。 優(yōu)先領(lǐng)域設(shè)置 主要通過中央政府自上而下確定 。自上而下和自下而上并行 。 主要依靠研究共同體自下而上的方式 。 對國立科研機構(gòu)和大學實施直接撥款方式 。 對國立科研機構(gòu)和大學實施機構(gòu)式資助與競爭性的項目式資助相結(jié)合的方式 。幾乎沒有機構(gòu)式資助 ， 主要通過項目式資助 。 對國立科研機構(gòu) ， 實施任務導向的資助 。 大學做為輔助 。 國立科研機構(gòu)活動包括研究生及短期博士后項目 。 國立科研機構(gòu)做為輔助 。 委員會評估和同行評議相結(jié)合 。 資料來源： —— 走向更好的實踐 . 北京：科學技術(shù)出版社 . 第四節(jié) 典型國家案例 集中體系 二元體系 分散體系 主要優(yōu)點 研究機構(gòu)管理的獨立性 ， 為開展長期性的 、 高風險的研究提供了便利；資助的可持續(xù)性；穩(wěn)定的研究經(jīng)費支持可以使研究機構(gòu)隨時開展對新問題的研究；吸引人才從事長期研究 。 對各種新問題 （ 需求 ） 有快速反應能力；研究質(zhì)量控制能力強；人員培養(yǎng)與研究相結(jié)合；年輕科研人員有較好的發(fā)展機會；獨立的研究資助機構(gòu)不受政府更替的影響；產(chǎn)業(yè)部門可在公共研究活動中發(fā)揮有力作用 。 整個研究體系比較復雜；國立研究機構(gòu)和項目支持之間比較雜亂；國立科研機構(gòu)的研究和以大學為基礎(chǔ)的人員培訓分離；需要不同層級政府之間的協(xié)調(diào)和配合 。 資料來源： —— 走向更好的實踐 . 北京：科學技術(shù)出版社 . 案例 1：美國 ?行政系統(tǒng) ? 白宮科技政策辦公室 （ OSTP） ： 成立 于 1976年，由總統(tǒng)科學顧問兼任 主任 。 ? 國家科學技術(shù)委員會 （ NSTC） ： 成立于 1993年，為內(nèi)閣級委員會，總統(tǒng)擔任主席，組成成員包括副總統(tǒng)、各內(nèi)閣部長、與科技有很大關(guān)系的聯(lián)邦部門領(lǐng)導以及其它白宮官員，是白宮協(xié)調(diào)科技、空間以及各種聯(lián)邦政府研發(fā)機構(gòu)的重要 手段 。 ? 白宮 管理和預算辦公室（ OMB） ： 主要負責形成總統(tǒng)提交國會審議的預算方案及與國會就預算進行溝通，并負責監(jiān)督政府各行政部門的預算執(zhí)行情況。 ? 國防部（ DOD）、衛(wèi)生部（ HHS）、能源部（ DOE）、航空航天局（ NASA）、商務部（ DOC）、農(nóng)業(yè)部（ USDA）、運輸部（ DOT）、國家環(huán)境保護局（ EPA）、國家科學基金（ NSF）等 ?立法系統(tǒng) ： ?國會通過 立法推動科技政策的制定和實施，
教學課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1