【正文】 各問年。 ? 小企業(yè)為了降低科研成本，實(shí)現(xiàn)資源共享，特別注重與弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)和聯(lián)邦工業(yè)研究協(xié)會(huì)工作聯(lián)合會(huì)（ AiF）的緊密合作。 “卓越計(jì)劃”提供的經(jīng)費(fèi)是在大學(xué)常規(guī)預(yù)算之外增加的補(bǔ)充資金。截止 2023年，擁有 1000件以上美國授權(quán)專利的全球 366家機(jī)構(gòu)中，美國企業(yè)占到 50%以上 ? 美國企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)使用基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比重較低，但是是美國基礎(chǔ)研究的第二投入者，約占美國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的 20% ?科技執(zhí)行機(jī)構(gòu)： ?國立科研機(jī)構(gòu) ? 600多個(gè)聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室和近 700個(gè)小型聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)設(shè)施，主要隸屬于國防部、能源部、衛(wèi)生部、國土安全部、國家航空航天局、商務(wù)部等 ? 科學(xué)家和工程師共約 20余萬人，研發(fā)支出經(jīng)費(fèi)占全國研發(fā)投入的 11%左右，占聯(lián)邦政府科技投入的 40%左右 ? 基于明確定位的目標(biāo)合同管理 ? 基于項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理 ? GOGO和 GOCO兩種分類管理 ? 績效評(píng)估： GPRA+PART 案例 2：德國 數(shù)據(jù)來源： 《 世界主要國立科研機(jī)構(gòu)概況 》 ?政府部門： ?聯(lián)邦教育研究部（ BMBF） 主要負(fù)責(zé)制定和實(shí)施聯(lián)邦研發(fā)政策與各種科研支撐計(jì)劃，并負(fù)責(zé)教育領(lǐng)域的立法、政策制定等工作 ?聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部（ BMWi） 主要負(fù)責(zé)創(chuàng)新政策及產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究，管理面向中小企業(yè)的特別創(chuàng)新計(jì)劃，監(jiān)督和指導(dǎo)以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的研究機(jī)構(gòu) ?各聯(lián)邦州 均可根據(jù)協(xié)議在教育計(jì)劃方面和資助具有跨地區(qū)意義的科研機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目方面進(jìn)行協(xié)作，根據(jù)協(xié)議分擔(dān)費(fèi)用 ?政府部門： ?德國科學(xué)聯(lián)席會(huì)（ GWK） 是聯(lián)邦和州政府在教育和科學(xué)問題上的一個(gè)常設(shè)性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在以下方面發(fā)揮協(xié)調(diào)作用： ? 協(xié)調(diào)聯(lián)邦政府與州政府的研究政策計(jì)劃與決策，制定中長期發(fā)展規(guī)劃； ? 制定優(yōu)先措施，為聯(lián)邦政府與州政府在科學(xué)促進(jìn)事務(wù)相關(guān)信息的交換方面提出建議； ? 建議設(shè)立或終止聯(lián)邦政府與州政府聯(lián)合資助的機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目； ? 針對(duì)由各方聯(lián)合資助的研究服務(wù)機(jī)構(gòu)、研究基金組織和研究項(xiàng)目，向聯(lián)邦政府和州政府提出年度補(bǔ)助金額建議 ?政府部門： ?德國科學(xué)委員會(huì)（ Wissenschaftsrat） 是聯(lián)邦政府和州政府之間的另一個(gè)重要咨詢機(jī)構(gòu)，它由聯(lián)邦政府與州政府共同組建和出資 運(yùn)行 ?主要 職責(zé)： 針對(duì)科研機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)與發(fā)展、總體科學(xué)系統(tǒng)與科學(xué)研究發(fā)展方向等，為聯(lián)邦政府和州政府提供科技政策建議與報(bào)告；根據(jù)政府的委托，對(duì)重大科研項(xiàng)目、大規(guī)模的科研投資、科學(xué)組織及其科研成果等進(jìn)行評(píng)估、審核，并提交評(píng)審報(bào)告；為政府職能部門編制國家科研預(yù)算提供咨詢意見 ?有科學(xué)委員組和管理委員組兩個(gè)組 ? 科學(xué)委員組成員： 由德國科學(xué)基金會(huì)、馬普學(xué)會(huì)、德國大學(xué)校長會(huì)議和亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)聯(lián)合提名的科學(xué)家，以及由聯(lián)邦政府和州政府聯(lián)合提名的知名人士共同組成 ? 管理委員組成員： 由聯(lián)邦和各州代表 組成 ?科技資助機(jī)構(gòu)： ?聯(lián)邦政府 層面，主要由聯(lián)邦教育科研部（ BMBF）代表聯(lián)邦政府與州政府一同為科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)提供研發(fā)經(jīng)費(fèi)（主要包括機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)）， 2023年聯(lián)邦教研部配置的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占聯(lián)邦政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量的比例為 58%。 ? 總統(tǒng) 科技顧問委員會(huì)（ PCAST） ： 總統(tǒng)科技顧問和總統(tǒng)指定的一個(gè)非政府部門代表共同主持 PCAST，成員由總統(tǒng)直接任命，主要包括美國產(chǎn)業(yè)界、教育界、研究院所、以及非政府機(jī)構(gòu)的知名 科學(xué)家 。 能夠?qū)^(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要做出反應(yīng)；國立科研機(jī)構(gòu)可以從事可持續(xù)性研究；能夠?qū)Ω鞣N新問題做出反應(yīng)；人員培養(yǎng)與研究相結(jié)合；便于公共部門和私人部門之間的合作 。 大學(xué)和國立科研機(jī)構(gòu)作用平衡 。 較少的競(jìng)爭(zhēng)性的項(xiàng)目資助；不存在獨(dú)立的研究資助機(jī)構(gòu) 。 不同政府部門管理 。 ? 科學(xué)家 總是樂于將科學(xué)視為科學(xué)共同體的內(nèi)部事務(wù)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)自主性對(duì)于國家發(fā)展科學(xué)的重要 意義 ? 隨著 科學(xué)研究成本的不斷增長，科學(xué)對(duì)公共資源的依賴程度越來越大，科學(xué)不再是可以獨(dú)立于整個(gè)社會(huì)之外的某種建制，科學(xué)研究不得不與國民經(jīng)濟(jì)、公共健康、國家安全等其他公共事業(yè)一道爭(zhēng)取各自發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)預(yù)算 。 如果將科學(xué)之外的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于科學(xué)和科學(xué)家，只會(huì)給科學(xué)帶來徹底的 毀滅 ?美國科學(xué)史家托馬斯 博蘭 尼 《科學(xué)的自治》（ 1942） ? “今天的科學(xué)家不能孤立地實(shí)踐他的使命。 ?科技資助機(jī)構(gòu)是如何資助和管理？ ?發(fā)布資助指南 ?同行評(píng)議（函評(píng)、會(huì)評(píng)、非共識(shí)、 SANDPIT） ?在一定程度上增強(qiáng)國家導(dǎo)向 ?項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收 ?同行評(píng)議的一些基本理論問題： ?科學(xué)研究的價(jià)值為什么一定要由科學(xué)家同行進(jìn)行評(píng)議？ ?什么樣的科學(xué)家可以稱為真正意義上的同行？ ?這些同行在進(jìn)行學(xué)術(shù)評(píng)議時(shí)遵循怎樣的標(biāo)準(zhǔn)？ ?同行評(píng)議： 應(yīng)用于研究項(xiàng)目立項(xiàng)、研究結(jié)果評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)論文發(fā)表、學(xué)術(shù)職位聘用、學(xué)術(shù)榮譽(yù)與獎(jiǎng)勵(lì)授予等活動(dòng)中最常見的評(píng)議方式 ?1665年 英國皇家學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)期刊《哲學(xué)會(huì)刊》自創(chuàng)刊起，即采用同行專家評(píng)議的方式，遴選該刊發(fā)表的科學(xué)論文 ?20世紀(jì) 30年代末到 40年代初，英國政府和科學(xué)界曾就科學(xué)是否需要 同行 以及是否可以 同行評(píng)議的作用等 問題展開了 廣泛討論 ?英國 科學(xué)家邁克爾 ” ? 只有實(shí)際從事研究 ——即實(shí)踐科學(xué) 發(fā)現(xiàn)的 科學(xué)家，才能在傳承和發(fā)展科學(xué)及其傳統(tǒng)的過程中，對(duì)