【正文】 官 政務(wù)人員 事務(wù)人員 工勤人員 業(yè)人員——————————————————————————————————英國(guó) X* X*——————————————————————————————————美國(guó) X X* X* X——————————————————————————————————日本 X X X X* X X* X* X*——————————————————————————————————中國(guó) X X X X X* X* 部分參照印度 X ——————————————————————————————————此外：黨、群眾團(tuán)體《 公務(wù)員法 》 中體現(xiàn)新的分類(lèi)制度首先，實(shí)行新的職位分類(lèi)制度。其次、根據(jù)公務(wù)員職務(wù)類(lèi)別設(shè)置公務(wù)員職務(wù)序列，分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列。擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)上崗和公推公選的層次（從縣處級(jí)提高到廳局級(jí)）實(shí)行自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職制度（問(wèn)責(zé)制被廣泛推開(kāi)，問(wèn)責(zé)的職務(wù)層次越來(lái)越高，已到省部級(jí)正職。更新機(jī)制逐漸完善。） 創(chuàng)新管理 體現(xiàn)新的更新機(jī)制我國(guó)公務(wù)員制度的監(jiān)督機(jī)制由權(quán)利、義務(wù)、處分、回避、申訴、控告、法律責(zé)任管理構(gòu)成。對(duì)公務(wù)員在執(zhí)行上級(jí)決定或命令時(shí)的權(quán)利和義務(wù)作出了新的規(guī)定。復(fù)核、申訴、控告屬于機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督糾錯(cuò)機(jī)制。復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。（第一百零二條）監(jiān)督機(jī)制更加完善，公務(wù)員權(quán)益得到保障對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)，同時(shí)又要貫徹依法培訓(xùn) 對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)實(shí)行登記管理 公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該列入 《 公務(wù)員法 》 的管理范圍 依據(jù)是國(guó)務(wù)院根據(jù)本法，對(duì)于具有職位特殊性，需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)其他職務(wù)類(lèi)別。（第十四條） 公務(wù)員培訓(xùn)制度，既注重特色又敢于創(chuàng)新第三部分公務(wù)員法簡(jiǎn)要讀解第一章 總則總則內(nèi)容包括五個(gè)方面：一是立法目的和根據(jù)，在第一條；二是 公務(wù)員的 范圍，主要體現(xiàn)在第二條和第三條；三是公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想，主要體現(xiàn)在第四條；四是公務(wù)員管理應(yīng)當(dāng)遵循的原則，主要體現(xiàn)在第五至第九條；五是公務(wù)員主管部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，主要體現(xiàn)在第十條。公務(wù)員的義務(wù)是指法律規(guī)定的公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制。要點(diǎn)提示： 關(guān)于職位類(lèi)別。專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位 、 行政執(zhí)法類(lèi)職位 、 綜合管理類(lèi)職位。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次共有 10個(gè)，從國(guó)家級(jí)正職到科級(jí)副職。 關(guān)于職數(shù)與結(jié)構(gòu)比例 關(guān)于公務(wù)員的級(jí)別第 三 章 職務(wù)與級(jí)別要點(diǎn)提示： 關(guān)于錄用的基本辦法 關(guān)于錄用的管理機(jī)構(gòu)和管理權(quán)限 關(guān)于特殊職位的錄用： 考試錄用還需要明確的幾個(gè)問(wèn)題：（ 1） 適用范圍問(wèn)題。 規(guī)定了分類(lèi)考核的原則。在 考核內(nèi)容上，明確規(guī)定 “ 對(duì)公務(wù)員的考核，按照管理權(quán)限，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī) ”。 關(guān)于任職的前提條件 公務(wù)員任職的前提條件有三個(gè)，即有編制，有職數(shù)，有相應(yīng)的職位空缺，三者缺一不可 。 第 六 章 職務(wù)任免第七章 職務(wù)升降 要點(diǎn)提示： 逐級(jí)晉升和破格、越級(jí)晉升 。 任職前公示制和任職試用期制。公務(wù)員降職，一次降低一個(gè)職務(wù)層次，并嚴(yán)格按程序迸行 。 有三個(gè)突出點(diǎn)：167。二是設(shè)計(jì)了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以外的其他職務(wù)的晉升程序；167。 第八章 獎(jiǎng) 勵(lì)要點(diǎn)提示：獎(jiǎng)勵(lì)的主體：是公務(wù)員所在的各類(lèi)機(jī)關(guān)。獎(jiǎng)勵(lì)的條件：是工作表現(xiàn)突出，有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡。2023年年 12月月 2日國(guó)家公務(wù)員局《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》（試行）日國(guó)家公務(wù)員局《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》（試行）第九章 懲 戒要點(diǎn)提示： 內(nèi)容主要有 : 政治紀(jì)律 、 工作紀(jì)律 、 廉政紀(jì)律 、 道德紀(jì)律 處分分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除 規(guī)定 “ 公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，其中受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資檔次。 ” 規(guī)定 “ 受撤職處分的，按規(guī)定降低級(jí)別。但是，解除降級(jí)、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。2023年年 6月月 1日國(guó)務(wù)院《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》日國(guó)務(wù)院《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》要點(diǎn)提示： 關(guān)于分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn) 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問(wèn)題。二是規(guī)定了培訓(xùn)結(jié)果的使用，明確規(guī)定把公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。第二、突出強(qiáng)調(diào)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。公務(wù)員法中規(guī)定了三種回避制度：任職回避 、 地域回避 、 公務(wù)回避第十一章第十一章 交流與回避交流與回避重要提示： 三點(diǎn)完善：進(jìn)一步明確了 “ 公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度 ” ；補(bǔ)充了要體現(xiàn)合理工資差距的規(guī)定；將 “ 定期增資制度 ” 修改為 “ 國(guó)家建立公務(wù)員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制 ” 。首先，將原來(lái)的 “ 四結(jié)構(gòu) ” 歸并 “ 兩結(jié)構(gòu) ” ，取消了工齡工資。其次，對(duì)工資的其他補(bǔ)充形式和工資制度的相關(guān)組成部分作了進(jìn)一步完善。第三、去掉了《條例》中的 “ 晉升工資 ” ，增加了工資發(fā)放的規(guī)定 。 對(duì)公務(wù)員福利制度、保險(xiǎn)制度和優(yōu)撫制度及保障制度等進(jìn)一步健全完善。日實(shí)施。而本條第一項(xiàng)“ 未滿(mǎn)國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限的 ” 規(guī)定，沒(méi)有寫(xiě)明最低服務(wù)年限。公務(wù)員法把領(lǐng)導(dǎo)干部的因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職等四種辭職納入了公務(wù)員法的內(nèi)容。 用 “ 完全喪失工作能力 ” 更替了《條例》中 “ 喪失工作能力” 的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件。 增加了 “ 國(guó)家為其生活和健康提供必要的服務(wù)和幫助，鼓勵(lì)發(fā)揮特長(zhǎng)，參與社會(huì)發(fā)展 ” 。 關(guān)于控告 ： 第九十三條規(guī)定： “ 公務(wù)員認(rèn)為機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)提出控告。 ”第十五章第十五章 申訴控告申訴控告 申訴與控告的區(qū)別是： 一是目的不同。三是期限不同。這里講的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位，一是對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的要求較高，二是機(jī)關(guān)急需緊缺的專(zhuān)業(yè)人才。 聘任制公務(wù)員的管理第十六章第十六章 職位聘任職位聘任 重點(diǎn)說(shuō)明： 違反規(guī)定的處理 辭職或退休的從業(yè)限制 違反公務(wù)員法承擔(dān)法律責(zé)任的形式，包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。行政責(zé)任。 接受行政處罰。167。第十七章第十七章 法律責(zé)任法律責(zé)任 本法本章主要內(nèi)容為三個(gè)方面