【正文】 流程環(huán)節(jié)中 企業(yè)法律風險管理過程 — 概述 14 企業(yè)法律風險管理過程 —— 概述 ? 根據(jù) 《 指南 》 ，法律風險管理由明確法律風險環(huán)境信息、法律風險評估、法律風險應對、監(jiān)督和檢查等四個主要過程 組成。此外， 《 指南 》 還提供了企業(yè)法律風險識別、分析、評價和應對的方法和工具。 三大模塊形成動態(tài)管理系統(tǒng) 法律風險 更新模塊 法律風險 評估模塊 法律風險 應對模塊 通過對法律風險進行識別 、 測評和分析 ， 全面認識企業(yè)面臨的法律風險 對法律風險控制實施情況進行評估 制定 、 落實風險控制計劃 ， 實施風險控制 15 需控制的法律風險需控制的法律風險行為風險態(tài)度控制措施類型法律風險控制措施控制措施完成標志控制措施完成時間控制措施牽頭部門控制措施配合部門1 0 0 1 電信服務違規(guī)風險100122 提 供電話信息服務的，未公開各類信息服務的項目和價格；當用戶撥通信息臺后，未播送收費標準提示音避免 資源配置規(guī)范電話信息服務標準，明確提供電話信息服務需公開的服務內(nèi)容，明確規(guī)范電話提示音需包含的信息，提供標準語音，對已有的電話信息服務語音提示進行整改所有電話信息服務語音提示整改完成2 0 0 8 年1 2 月市場經(jīng)營部數(shù)據(jù)通信部、客戶呼叫服務中心、業(yè)務支撐系統(tǒng)部1 0 0 4 營銷方案制定違規(guī)風險100411 采 用免費試用的推廣方式，試用期到期后，未經(jīng)用戶事先同意，擅自進行收費避免 技術(shù)手段完善試用業(yè)務資費變更支撐系統(tǒng)計費功能，實現(xiàn)需經(jīng)過客戶確認才開始計費或變更計費系統(tǒng)修改完成2 0 0 8 年1 2 月數(shù)據(jù)通信部業(yè)務支撐系統(tǒng)部1 0 6 7 勞務派遣用工管理違規(guī)風險106701 未 根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務派遣單位確定派遣期限，將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務派遣協(xié)議避免制度、流程完善勞務派遣用工職位管理，對勞務派遣用工職位進行梳理及職位分類，明確非臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位，明確不同崗位的合同期限等新A \ B 類崗位2 0 0 8 年1 2 月人力資源部法律事務室?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ??企業(yè)法律風險管理過程 應對模塊（ ） 實務 ——控制計劃制定：示例 16 17 二、企業(yè)國內(nèi)外一體化法律風險管理體系構(gòu)建 （一）領先一步的中央企業(yè)法律風險管理 （二）法律風險管理和全面風險管理的關(guān)系 （三）企業(yè)國內(nèi)外一體化法律風險管理體系構(gòu)建 （四）企業(yè)法律風險管理體系建設實務操作流程 18 ? —— 積極推行總法律顧問（ CLO）制度，通過提升總法律顧問在公司治理中的作用有效防范治理層面的重大法律風險； ? —— 徹底轉(zhuǎn)變法律工作理念和模式：從事后到事前、從個案到全面、從被動到主動、從服務到管理； ? —— 成功實踐：中國移動企業(yè)法律風險管理體系建設 ? —— 央企主導制定國家標準化委員會行業(yè)標準 《 企業(yè)法律風險管理指南 》（國家標準） ? —— 大成參與的相關(guān)課題： 《 大型企業(yè)法律風險管理制度研究 》 中國移動集團 《 打造世界一流企業(yè)法律保障研究 》 國務院國資委 ? —— 大成編寫的相關(guān)書籍： 《 企業(yè)法律風險管理操作實務 》 （已經(jīng)出版） 《 企業(yè)法律風險管理指南 》 解讀（正在撰寫） （ 一）領先一步的中央企業(yè)法律風險管理 19 根據(jù) 《 中央企業(yè)全面風險管理指引 》 中的分類，企業(yè)面臨的風險有戰(zhàn)略風險、自然風險、市場風險、運營風險、法律風險，這五種風險中法律風險有著比較特殊的意義。由此法律風險管理和全面風險管理一樣是一種全面管理。由此法律風險管理和全面風險管理一樣呈現(xiàn)整體性、綜合性。法律風險發(fā)生前提是違反法律規(guī)定和合同約定，法律風險管理相對科學合理，容易被相關(guān)部門和人員接受。 （二）法律風險管理和全面風險管理的關(guān)系 法律風險與 其他 風險的 關(guān)系 21 企業(yè)國內(nèi)外一體化法律風險管理體系整體思路 企業(yè)國內(nèi)外一體化法律風險管理體系的構(gòu)成 當前我國企業(yè)法律風險管理的總體狀況 （三）企業(yè)國內(nèi)外一體化法律風險管理體系構(gòu)建 22 構(gòu)建企業(yè)國內(nèi)外一體化法律風險管理體系的整體思路 大成境內(nèi)外律師攜手合作，著眼于提供一體化法律服務的的理念，幫助企業(yè)運用科學的工具和方法，全面客觀地識別和分析境內(nèi)外經(jīng)營管理所面臨的法律風險，統(tǒng)籌制定風險控制措施，并根據(jù)措施要求建立或完善相關(guān)制度、流程，從而構(gòu)成一個可以協(xié)調(diào)運作的有機整體 —— 全球一體化法律風險管理體系。 ? 內(nèi)部以總法律顧問牽頭各部門展開，外部以大成律師事務所為總協(xié)調(diào)人協(xié)調(diào)其他中介機構(gòu)為企業(yè)進行服務。 ? 對于不在一個地區(qū)的客戶，大成可利用全球化的服務網(wǎng)絡，建立總部與分所之間、分所與分所之間寫作的模式展開工作，為客戶提供優(yōu)質(zhì)方便的服務。 ? 其中： —— 評估模塊的功能是通過科學的方法對法律風險進行識別和測評，全面、系統(tǒng)地認識企業(yè)境內(nèi)外經(jīng)營管理面臨的法律風險； —— 應對模塊的功能是依據(jù)境內(nèi)外經(jīng)營管理法律風險分析的結(jié)果，制定實施合理的法律風險控制措施，實現(xiàn)對法律風險的有效控制； —— 監(jiān)督檢查模塊的功能是通過對控制實施的狀況進行監(jiān)督檢查，實現(xiàn)對法律風險控制的改進和體系的更新。 24 我國企業(yè)法律風險管理取得的成績 ? 當前， 我國企業(yè)尤其是國有企業(yè)以法律顧問制度為核心，進行了卓有成效的法律風險防范機制建設，部分大型企業(yè)已經(jīng)獨立開展或在全面風險管理體系框架下開展法律風險管理，取得了良好的成績 。經(jīng)過近些年的大力推動和自覺發(fā)展，企業(yè)法律風險管理的水平有了突飛猛進地提升。在 1155戶中央企業(yè)重要子企業(yè)中，有 1058