【正文】 發(fā)展是一個(gè)重大國(guó)家戓略 。 兩軸 —— 一帶 —— 多中心的空間結(jié)構(gòu)意味著北京的發(fā)展離不開(kāi)與周邊地區(qū)的合作 。 例如：奧運(yùn)期間 ， 通過(guò)北京及周邊各省市的共同努力 ， 北京空氣質(zhì)量良好 ， 但是 ， 奧運(yùn)過(guò)后 ， 京津冀 ， 長(zhǎng)三角 ，珠三角等城市群空氣質(zhì)量反彈 。 二、從緩解北京資源環(huán)境承載力看，需要匙域合作 第二章 正文 具體內(nèi)涵 匙域競(jìng)合 ——北京建設(shè)丐界城市的模式選擇 LOGO 14 北京周?chē)泻芏嘭毨?。 綜上三點(diǎn) ， 北京可以將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去 ， 落戶(hù)周邊 。 三、從北京的產(chǎn)業(yè)升級(jí)不結(jié)構(gòu)優(yōu)化看，需要匙域合作 第二章 正文 具體內(nèi)涵 匙域競(jìng)合 ——北京建設(shè)丐界城市的模式選擇 LOGO 15 北京的科技實(shí)力堪稱(chēng)中國(guó)之首 ， 但是目前的科技實(shí)力不足以支撐北京成為世界城市 ， 如果北京要成為世界城市的話(huà) ， 要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)際科技新中心 ， 改善科技創(chuàng)新環(huán)境 ， 開(kāi)展區(qū)域科技合租共同發(fā)展 ， 充分整合京津冀崎嶇科技 ， 產(chǎn)業(yè)資源 。 五、從提升北京的服務(wù)功能看，需要匙域合作 第二章 正文 具體內(nèi)涵 匙域競(jìng)合 ——北京建設(shè)丐界城市的模式選擇 LOGO 17 天津依托國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略 ， 航空航天產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上了快速發(fā)展的軌道 。 從區(qū)域角度看 ， 京津兩市具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力 、發(fā)達(dá)的工業(yè)基礎(chǔ) 、 雄厚的資金優(yōu)勢(shì) 、 先進(jìn)的科技水平以及人才優(yōu)勢(shì) ， 二者可以相互依存 、 相互促進(jìn) ， 提升天津航空航天產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力 。 從天津的裝備制造業(yè)在其第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)的排名情況可以看出 ， 天津的裝備制造業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì) ， 尤其是通信設(shè)備 、 計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、 交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和金屬制品業(yè)都處于前列 ， 處于其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的位置 。 從天津的裝備制造業(yè)在其第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)的排名情況可以看出 ， 天津的裝備制造業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì) ， 尤其是通信設(shè)備 、 計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、 交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和金屬制品業(yè)都處于前列 ， 處于其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的位置 。全市銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)數(shù) 2023年年末共有 2376家 。 第三 ， 證券業(yè)運(yùn)行平穩(wěn) 。 第五 ， 金融市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程加快 。 天津港散伙物流中心 、 集裝箱物流中心 、 保稅物流園區(qū) 、空港國(guó)際物流區(qū) 、 物流貨運(yùn)中心和郵政物流中心等 12個(gè)重點(diǎn)物流園區(qū)作為全市物流發(fā)展的典型示范工程都已基本成型 ， 發(fā)展勢(shì)頭良好 ， 起到了較好的引領(lǐng)示范作用 。 河北省可以說(shuō)完全具備借鑒京津技術(shù)與發(fā)展經(jīng)驗(yàn) ， 與京津?qū)崿F(xiàn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的條件 ，河北省應(yīng)抓住機(jī)遇 ， 正確處理好產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的關(guān)系 ， 合理分工 ， 突出產(chǎn)業(yè)和區(qū)位特色 ， 有選擇的接收京津轉(zhuǎn)移出的部分產(chǎn)業(yè) ， 實(shí)現(xiàn)與京津的錯(cuò)位發(fā)展 。 第二章 正文 具體內(nèi)涵 匙域競(jìng)合 ——河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展戓略選擇 LOGO 24 在引進(jìn)高科技成果方面 ， 由于北京是科研機(jī)構(gòu)聚集之地且科技總體水平高 ， 河北省充分利用北京的高科技優(yōu)勢(shì) ， 積極引進(jìn)科技成果 、 進(jìn)行科技項(xiàng)目合作 ，充分帶動(dòng)了河北的科技進(jìn)步 。 二、借力京津冀的技術(shù)外溢效應(yīng)，增強(qiáng)河北省自主創(chuàng)新能力。 三、構(gòu)建“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)”圈，打造京津冀一體化大旅游圈。 第三章 正文 SWOT分析 SWOT分析法簡(jiǎn)介 LOGO 28 、信息、科技和人才優(yōu)勢(shì)首都北京作為核心匙是京津冀都市圈最顯著的優(yōu)勢(shì)乊一（首都優(yōu)勢(shì)）。 其中北京是全國(guó)高科技人才密集 、 高科技創(chuàng)新能力最強(qiáng)的省市之一 。 在全球 122座城市中 ， 北京屬二首三級(jí)的丐界城市 。 （ 1） 是 具有重要的地緣戓略地位 ， 是首都所在地 。 第三章 正文 SWOT分析 SWOT分析 LOGO 29 ，匙位條件優(yōu)越 一、優(yōu)勢(shì)（ S）分析 （ 2） 是中國(guó)科技教育文化的中心 ， 是全國(guó)智力資源最富集的地區(qū) 。 （ 3） 擁有豐富的海洋資源和天津港 、 曹妃甸港等天然優(yōu)良港口 。 （ 1） 是豐富的資源為京津冀都市圈的収展提供了有力的保證 。 此外 ， 河北省在土地資源 、 海岸線(xiàn) 、勞勱力資源 、 生態(tài)旅游資源等方面有明顯優(yōu)勢(shì)；鐵礦 、 黃釐等資源在全國(guó)占有一定優(yōu)勢(shì)；農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出 ， 是全國(guó)重要的糧 、 棉 、 油 、 蔬 、 果 、 畜 、 禽 、 魚(yú)等生產(chǎn)基地 。 （ 3） 京津冀都市圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度轉(zhuǎn)移由二產(chǎn)業(yè)梯度的存在以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要 ， 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著在國(guó)家 、 地區(qū)間梯度轉(zhuǎn)移的規(guī)律 。 （ 1） 是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚 ， 是我國(guó)北方最大的經(jīng)濟(jì)中心 ， 居二北方經(jīng)濟(jì)収展的中心地位 。 LOGO 31 二、劣勢(shì)（ W）分析 第三章 正文 SWOT分析 SWOT分析 （ 2） 京津強(qiáng)烈的 “ 空吸 ” 作用和較差的輻射帶勱力 ， 可能會(huì)導(dǎo)致沒(méi)有經(jīng)濟(jì)腹地經(jīng)濟(jì)腹地不經(jīng)濟(jì)中心是一個(gè)相對(duì)應(yīng)的概念 ， 其內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)中心的吸收和輻射能力能夠達(dá)到幵能促迚其經(jīng)濟(jì)収展的地域范圍 。 的孤島型現(xiàn)代化的出現(xiàn) 。 （ 1） 空吸作用原是物理孥中的名詞 ， 是指由高速氣流所造成的低壓將產(chǎn)生一種吸叏流體的作用 。 LOGO 32 二、劣勢(shì)（ W）分析 第三章 正文 SWOT分析 SWOT分析 行政區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的丌重吅 ， 是中國(guó)都市圈収展的最大障礙 ， 京津都市圈在収展過(guò)程中也深叐影響 。 不其他兩個(gè)都市圈丌同的是 ， 京津冀都市圈中行政關(guān)系還具有多重性：北京不河北之間既是中央不地方的一般關(guān)系 ，而丏又是幵列的同級(jí)關(guān)系；天津不河北既是同級(jí)關(guān)系又是直轄市不地方的關(guān)系 。 LOGO 33 二、劣勢(shì)（ W）分析 第三章 正文 SWOT分析 SWOT分析 京津冀都市圈內(nèi) ， 北京和天津兩個(gè)核心城市存在著一定程度的產(chǎn)業(yè)同構(gòu) 。 雖然部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)嵌入國(guó)際產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈 ， 但基本都處二 “ 微笑曲線(xiàn) ” 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈研究表明 ， 產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)呈現(xiàn)一個(gè) “ V” 字形 ，即所謂的微笑曲線(xiàn) 。 低端 ， 至今還沒(méi)有形成由占據(jù)高端幵擁有自主創(chuàng)新能力的本土企業(yè)建立的區(qū)域完整產(chǎn)業(yè)鏈 。 改革開(kāi)放初 ， 小平同志倡導(dǎo)形成了東部沿海發(fā)展戰(zhàn)略 （ 主要是珠江三角洲的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū) ） 和 “ 八七 ” 扶貧戰(zhàn)略并舉的 “ 抓兩頭 ” 舉措；江李時(shí)代提出和實(shí)施了浦東新區(qū)和西部大開(kāi)發(fā) “ 抓兩頭 ”戰(zhàn)略；胡溫時(shí)代提出和實(shí)施了天津?yàn)I海新區(qū)和 “ 老少邊窮 ” 地區(qū) “ 抓兩頭 ” 戰(zhàn)略 。 目前 ， 我國(guó)仍處在這條路上 。 三、機(jī)會(huì)（ O）分析 LOGO 35 三、機(jī)會(huì)（ O）分析 第三章 正文 SWOT分析 SWOT分析 改革開(kāi)放以來(lái) ， 在小平同志東西部 “ 兩個(gè)大局 ” 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下 ，逐步形成 “ 抓兩頭 、 促中間 ” 的區(qū)域發(fā)展政策思路 。 事實(shí)上 ， “ 抓兩頭 、 促中間 ” 的區(qū)域發(fā)展政策是具有普遍意義的 ， 西方發(fā)達(dá)國(guó)家走的也是這條路 。 因此 ， 習(xí)李時(shí)代仍需走這條路 ， 其主要內(nèi)容已逐步顯現(xiàn) ， 即以京津冀為突破口的東部三大城鎮(zhèn)群核心區(qū)協(xié)同發(fā)展 ， 以?xún)?nèi)地沿邊地區(qū)和新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的協(xié)調(diào)發(fā)展 ， 構(gòu)成新的 “ 抓兩頭 ” 舉措 。 這一層次區(qū)域合作單元的主要目的在于 ， 就跨省區(qū)的各種大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)展區(qū)域共建和合作 ， 以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在更大規(guī)模上的一體化 ， 提升整個(gè)合作區(qū)范圍內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力 。 國(guó)家將第一個(gè)國(guó)家級(jí)跨省區(qū)綜合性區(qū)域合作項(xiàng)目選擇在京津冀地區(qū) （ 在一定程度上還應(yīng)該包括山東 ） ， 這無(wú)疑將給該區(qū)域協(xié)同發(fā)展帶來(lái)前所未有的新機(jī)會(huì) 。 天津和河北將利用其近鄰首都的獨(dú)特區(qū)位 ，承接首都轉(zhuǎn)移出來(lái)的多項(xiàng)功能 ， 贏得又一個(gè)難得機(jī)會(huì) 。 LOGO 38 “霧霾”帶來(lái)的機(jī)遇 三、機(jī)會(huì)（ O）分析 第三章 正文 SWOT分析 SWOT分析 努力將 “ 霧霾 ” 這件壞事 ， 轉(zhuǎn)變成促進(jìn)北方地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整 、 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的好事 。 LOGO 39 ，環(huán)境問(wèn)題由城市演變?yōu)槌子蛐噪y題 四、機(jī)會(huì)（ T）分析 第三章 正文 SWOT分析 SWOT分析 （ 2） 土地利用粗放現(xiàn)象突出 ， 森林生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重 。 （ 1） 水資源成為京津冀地區(qū)最核心的生態(tài)性問(wèn)題 。 （ 3） 縣 （ 市 ） 域單元內(nèi)聚能力弱 ， 農(nóng)村發(fā)展趨于無(wú)序 。 LOGO 41 四、機(jī)會(huì)（ T）分析 第三章 正文 SWOT分析 SWOT分析 一定的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)可以加速產(chǎn)業(yè)升級(jí) ， 但同時(shí)也會(huì)壓縮競(jìng)爭(zhēng)主體的市場(chǎng)空間 ， 形成對(duì)資源 、 資金 、 項(xiàng)目的爭(zhēng)奪并有可能演化成惡性競(jìng)爭(zhēng) 。 LOGO 42 第一章 第二章 第三章 第四章 總體概況 具體內(nèi)涵 SWOT分析 對(duì)比分析 第五章 第六章 意義探討 總結(jié)概括 過(guò)渡頁(yè) TRANSITI ON PAGE LOGO 43 京津冀經(jīng)濟(jì)圈 以北京 、 天津 “ 雙核 ” 為主軸 ， 以唐山 、保定為兩翼 ， 包括了北京 、 天津及河北的唐山 、 保定 、 廊坊等兩個(gè)直轄市 ， 3個(gè)地級(jí)市和5個(gè)縣級(jí)市 ， 面積近 7萬(wàn)平方公里 ， 總?cè)丝?500多萬(wàn)人 。包括上海市 、 江蘇省 、 浙江省和安徽省 4個(gè)省份及直轄市 ， 共計(jì) 30個(gè)城市 。 第二章 正文 對(duì)比分析 三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的簡(jiǎn)介 LOGO 45 成渝經(jīng)濟(jì)圈 以重慶 、 成都兩個(gè)特大城市為 “ 雙核 ” ，以四川省成都 、 綿陽(yáng)等 14個(gè)沿高速公路 、 快速鐵路 、 黃釐水道的城市和重慶 “ 1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈 ” 內(nèi) 23個(gè)區(qū)縣為載體 。 第二章 正文 對(duì)比分析 三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的簡(jiǎn)介 LOGO 46 （ 1 ） 獨(dú)有的政治 、 信息資源 ， 収達(dá)的總部經(jīng)濟(jì) ， 積聚的科技人才資源為都市圈的収展奠定了良好的基礎(chǔ) 。 一、 發(fā)展基礎(chǔ)與總體水平 （一） 、 發(fā)展基礎(chǔ)比較 ?京津冀經(jīng)濟(jì)圈 第二章 正文 對(duì)比分析 三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)比分析 LOGO 47 （ 1） 區(qū)位條件：亞太地區(qū)重要門(mén)戶(hù) ， 擁有面向國(guó)際 、 連接南北 、 輻射中西部的密集立體交通網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化港口群 ，經(jīng)濟(jì)腹地廣闊 。 （ 3） 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好 ， 制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)収達(dá) 。集中了大批高等院校和科研機(jī)構(gòu) ， 國(guó)家歷叱文化名城 ， 人力資源優(yōu)勢(shì)顯著 ， 文化底蘊(yùn)深厚 。 （ 2 ） 經(jīng)濟(jì)區(qū)人口多 ， 幵有較大的熟練產(chǎn)業(yè)巟人群體 ， 勞勱力資源豐富； （ 3 ） 農(nóng)業(yè)條件較好 ， 是我國(guó)糧食 、 生豬 、 柑橘 、 蔬菜 、蠶絲 、 中藥材等重要生產(chǎn)基地 ， 巟業(yè)和交通也有相當(dāng)基礎(chǔ) 。 （ 2） 京津冀一體化迚程慢 。 一、 發(fā)展基礎(chǔ)與總體水平 （二） 、發(fā)展進(jìn)程比較 ?京津冀經(jīng)濟(jì)圈 第二章 正文 對(duì)比分析 三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)比分析 LOGO 50 (1) 第一階段：上海經(jīng)濟(jì)區(qū)階段 。 90年代初 ， 以浦東開(kāi)収開(kāi)放為龍頭 ， 以 “ 蘇南模式 ” 和 “ 溫州模式 ” 相伴隨 ， 帶勱整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)更上一層樓 ； (3) 第三階段：經(jīng)濟(jì)全球化 。 一、 發(fā)展基礎(chǔ)與總體水平 （二） 、發(fā)展進(jìn)程比較 ?長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈 第二章 正文 對(duì)比分析 三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)比分析 LOGO 51 （ 1） 2023年 2月 ， 由重慶市不四川省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)談 ， 簽署“ 1+6” 川渝吅作協(xié)議 ， 幵對(duì) “ 成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃 ” 給予高度關(guān)注 。 2023年 10月 ， 國(guó)家正式將成渝地區(qū)列入國(guó)家 “ 十一五 ” 規(guī)劃 。 （ 3） 2023年首屆成渝經(jīng)濟(jì)圈商會(huì)吅作峰會(huì)在遂寧丼行 ， 2023年 6月 ， 國(guó)家成立成都 、 重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜