13產(chǎn)業(yè)組織政策-在線瀏覽
2025-02-15 04:05本頁面
【正文】 ”。在他看來，規(guī)模經(jīng)濟(jì)是非常必要而且極為有用，但這又容易導(dǎo)致壟斷，反過來就會(huì)使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行缺乏原動(dòng)力，企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力 。有效競(jìng)爭(zhēng)問題就是 經(jīng)濟(jì)效率 問題，有效競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是追求較高的經(jīng)濟(jì)效率。 第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)組織政策的基本目標(biāo) 1958年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂芬 第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)組織政策的基本目標(biāo) （二）對(duì)有效競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)的探討 在研究有效競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)重視以下幾個(gè)原則： 1．有效競(jìng)爭(zhēng)是一種競(jìng)爭(zhēng)收益明顯大于競(jìng)爭(zhēng)成本的競(jìng)爭(zhēng) 競(jìng)爭(zhēng)成本競(jìng)爭(zhēng)收益競(jìng)爭(zhēng)效益 ?第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)組織政策的基本目標(biāo) 有效競(jìng)爭(zhēng)必須要求競(jìng)爭(zhēng)效益大于 1，至于競(jìng)爭(zhēng)效益具體要達(dá)到多大才能稱得上是有效競(jìng)爭(zhēng)，這是一個(gè)需要根據(jù)各國(guó)各時(shí)期的具體情況而定的問題，至少它為有效競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定了一個(gè)最低限。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度“讓步”的量低限則是要保證競(jìng)爭(zhēng)收益大于競(jìng)爭(zhēng)成本。如圖 13— 2： 第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)組織政策的基本目標(biāo) 圖 13－ 2 有效競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域 第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)組織政策的基本目標(biāo) 適度 規(guī)模 適度 競(jìng)爭(zhēng) 有效 競(jìng)爭(zhēng) 三、產(chǎn)業(yè)組織政策的二元性 政府制定產(chǎn)業(yè)組織政策的基本目標(biāo)是 為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織合理化 ，在總體上保證整個(gè)產(chǎn)業(yè)既能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，又不失競(jìng)爭(zhēng)活力。這通常被稱為產(chǎn)業(yè)組織政策的二元性。 這一產(chǎn)業(yè)組織政策的主要措施是：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)聯(lián)合或兼并，以提高市場(chǎng)集中度；形成專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系，組織大規(guī)模生產(chǎn)體系，以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)；提高進(jìn)入壁壘，抑制小規(guī)模企業(yè)過度進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)。 （一） 企業(yè)兼并政策 企業(yè)兼并是指企業(yè)間的吸收合并，其結(jié)果減少了產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量，擴(kuò)大了現(xiàn)存企業(yè)的規(guī)模。 第二節(jié) 規(guī)模經(jīng)濟(jì)政策 （二） 企業(yè)聯(lián)合政策 企業(yè)聯(lián)合可分為建立企業(yè)間的專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系和組織企業(yè)集團(tuán)兩種類型。無論是哪一種企業(yè)聯(lián)合，都有利于把企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從無序引向有序，把分散引向集中，把過度競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)檫m度競(jìng)爭(zhēng)，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 第二節(jié) 規(guī)模經(jīng)濟(jì)政策 （四） 直接管制政策 在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，直接管制政策是指政府“為消除資本主義經(jīng)濟(jì)中在社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施部門 (金融、運(yùn)輸、通訊、公共事業(yè)等 )中易出現(xiàn)的自然壟斷及過度競(jìng)爭(zhēng)弊端，而在價(jià)格、進(jìn)入、退出、合并、投資、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、事業(yè)計(jì)劃等方面對(duì)企業(yè)決策活動(dòng)進(jìn)行直接干預(yù)的行為。 第二節(jié) 規(guī)模經(jīng)濟(jì)政策 （五）中小企業(yè)政策 一國(guó)政府在制定中小企業(yè)政策時(shí)，不僅要根據(jù)特定國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)狀況，更要依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的特征而定。 《 日本的中小企業(yè)政策 ——兼論國(guó)家在中小企業(yè)成長(zhǎng)中的角色與作用 》 ， 《 經(jīng)濟(jì)問題 》 2023年第 5期。 第三節(jié) 反壟斷政策 二、反壟斷政策的對(duì)象 （一）壟斷的基本類型 1．經(jīng)濟(jì)壟斷 經(jīng)濟(jì)壟斷是指市場(chǎng)主體利用自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)或者通過聯(lián)合組織或合謀等方式，限制、排斥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。 3．自然壟斷 自然壟斷是指 由某些產(chǎn)業(yè)（如電信、電力、鐵路運(yùn)輸、自來水和管道燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)）或其業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征
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