11項目費用效益分析-在線瀏覽
2025-02-15 03:42本頁面
【正文】 7 費用效益分析概述 企業(yè)財務(wù)評價只能反映出建設(shè)項目給企業(yè)帶來的直接效果 費用效益分析非常必要 建設(shè)項目產(chǎn)生的效果不能全部反映出來 二、費用效益分析的必要性 8 費用效益分析概述 三、費用效益分析的項目類型 ：制約國民經(jīng)濟發(fā)展的項目 項目特點： 具有自然壟斷性、建設(shè)周期長、投資額大而收益低；項目投資在加強中央政策性投融資的同時，加重地方和企業(yè)的投資責(zé)任。 10 費用效益分析概述 政府預(yù)算內(nèi)投資 （ 包括國債資金 ） 的用于關(guān)系國家安全 、 國土開發(fā)和市場不能有效配置資源的公益性項目和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 、 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境項目 、 重大戰(zhàn)略性資源開發(fā)項目； 1 三、費用效益分析的項目類型 在我國現(xiàn)階段，需要進(jìn)行費用效益分析的項目包括以下幾類： 政府各類專項建設(shè)基金投資的用于交通 、 水利等基礎(chǔ)設(shè)施 、 產(chǎn)業(yè)項目； 2 利用國際金融組織和外國政府貸款 ， 需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的建設(shè)項目； 3 企業(yè)投資建設(shè)的涉及國家經(jīng)濟安全 、 影響環(huán)境資源 、 公共利益 、 可能出現(xiàn)壟斷 、 涉及整體布局等公共性問題 ， 需要政府核準(zhǔn)的建設(shè)項目 。 我國現(xiàn)階段社會折現(xiàn)率取值為 8% 是用以衡量資金時間價值的重要參數(shù) ，代表社會資金被占用應(yīng)獲得的最低收益率 ， 并用作不同年份價值換算的折現(xiàn)率 。 解：影子匯率 =影子匯率換算系數(shù) = = 影子匯率 ＝ 國家外匯牌價 影子匯率換算系數(shù) 能反映外匯真 實價值的匯率 影子匯率 我國取 五、費用效益分析參數(shù) 15 費用效益分析概述 測算方法 Ⅰ ： 11nmiiiiiiPD PDSE R f XPC PF??? ? ? ???式中： SER — 影子匯率 fi — 邊際上增加單位外匯時將用于 i貨物的那部分外匯； Xi — 邊際上增加單位外匯時將導(dǎo)致減少出口 i貨物的那部分外匯； PDi — i貨物的國內(nèi)市場價格（人民幣計算）； PCi — i貨物的進(jìn)口到岸價格（人民幣計算）； PFi — i貨物的出口離岸價格（人民幣計算）。 五、費用效益分析參數(shù) 16 費用效益分析概述 測算方法 Ⅱ （采用均衡理論測定）： ? ? ? ?11 Is o dSE R W B E R T W B E R T? ? ? ? ? ? ? ?1sdWW?? ? ?odo i i oUWU U Q Q? ??? ? ???外匯需求權(quán)重 外匯供給權(quán)重 ? ?? ?o i oso i i oU Q QWU U Q Q? ? ??? ? ?oT— 出口補貼率； iT— 進(jìn)口稅率； iU— 進(jìn)口價格彈性； oU— 出口價格彈性； iQ— 進(jìn)口總額； oQ— 出口總額。 影子工資 = 勞動力機會成本 +新增資源消耗 1 2 影子工資 = 財務(wù)工資工資換算系數(shù) 新增資源消耗 指勞動力在本項目新就業(yè)或由其他就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移到本項目而發(fā)生的經(jīng)濟資源消耗。也可說是社會經(jīng)濟處于某種最優(yōu)狀態(tài)下，能夠反映社會勞動消耗、資源稀缺程度和對最終產(chǎn)品需求情況的價格。 ②離岸價格（ FOB）是指出口貨物運抵我國出口口岸交貨價格； 是其生產(chǎn)或使用會直接或間接影響國家出口或進(jìn)口的貨物。 21 影子價格的確定 使用和服務(wù)天然地限于國內(nèi) 國內(nèi)生產(chǎn)成本 離岸價格 國內(nèi)生產(chǎn)成本 到岸價格 產(chǎn)出物的影子價格（出廠價格）＝市場價格－國內(nèi)運雜費 由于經(jīng)濟或政策原因不能外貿(mào)的貨物。 2．確定影子價格的原則 投入物按機會成本分解定價；產(chǎn)出物按對經(jīng)濟增長的邊際貢獻(xiàn)率或消費者支付意愿定價。 為了保證人民的生活便利，每個城市公交車和出租車的價格由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r水平指導(dǎo)定價。以水、電、鐵路為例： 三、政府調(diào)控價格貨物的影子價格 作為項目投入物 作為項目產(chǎn)出物 水 按后備水源邊際成本分解定價，或者按水資源存量的成本計算。 電 一般按完全成本分解定價，電力過剩時按可變成本定價。 鐵路 一般按完全成本分解定價，對運能富余的地區(qū)，按可變成本分解定價。例如： 項目占用的是荒山野嶺，其機會成本可視為零。 四、特殊投入物的影子價格 （即勞動力的影子價格） 招標(biāo)投標(biāo) 土地使用權(quán)的取得方式 行政劃撥 拍賣 掛牌 協(xié)商議價 25 影子價格的確定 （ 1）生產(chǎn)性用地 土地的經(jīng)濟成本 =土地的機會成本 + 新增資源消耗 一般按項目占用土地在“無項目”情況下的“最佳可行替代用途”的生產(chǎn)性產(chǎn)出的經(jīng)效益現(xiàn)值進(jìn)行計算。 （ 2）非生產(chǎn)性用地 如住宅、休閑用地等，應(yīng)按照支付意愿的原則根據(jù)交易價格測算影子價格。 26 影子價格的確定 （ 3） 未通過正常市場交易取得的土地使用權(quán) ， 應(yīng)分析價格優(yōu)惠或扭曲情況 ， 參照當(dāng)?shù)卣Ｇ闆r下的市場交易價格 ， 調(diào)整或類比計算其影子價格；無法通過正常市場交易價格類比確定土地影子價格時 ， 應(yīng)采用收益現(xiàn)值法 ， 或以土地開發(fā)成本加開發(fā)投資應(yīng)得的收益作為影子價格 。同時具
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