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紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教材之信訪篇-在線瀏覽

2025-02-14 14:42本頁面
  

【正文】 6 . 因進(jìn)行檢舉 、 控告 、 申訴 , 其合法權(quán)利受到威脅和侵害時 , 有權(quán)要求受理機(jī)關(guān)給予保護(hù) 。 歸口辦理就是按照寫信上訪人所屬系統(tǒng)和所反映問題的業(yè)務(wù)歸屬 , 分別由有關(guān)主管部門處理 。 一方面要充分發(fā)揮基層信訪舉報離群眾最近、解決群眾反映的問題最快捷的優(yōu)勢,設(shè)法為群眾排憂慮,盡力替群眾伸冤屈。 ? 第三節(jié) 處理信訪的操作程序及要求 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公以后 , 對受理的黨內(nèi)外群眾來信來訪處理的工作過程 、 次序和相應(yīng)的工作方法 , 作了較為詳細(xì)的規(guī)范 。 ? 1 . 閱信 。 拆封時應(yīng)注意保持信封 、 信箋和郵票的完整 , 以便查核投信時間 、 地址 、 寫信人單位和姓名;隨信寄來的證件 、 現(xiàn)金 、 票證和其他貴重物品 , 要逐一清點(diǎn)登記 , 及時請示領(lǐng)導(dǎo)處理 。 裝訂時一般應(yīng)信箋在前 , 信封在后 , 在信紙的左上角訂釘 。 ? 準(zhǔn)備工作做好后 , 要認(rèn)真細(xì)致地閱看信件 , 并在信訪登記簿上詳細(xì)登記反映人和被反映人的基本情況以及來信反映主要問題 , 反映人的意見和要求等 。 2 . 接訪 。 接訪時 , 應(yīng)初步了解來訪者的一般情況和上訪目的 。 談話時要耐心聽 , 認(rèn)真記 , 要讓來訪群眾把話說完 , 把問題講清楚 。 ? 聽完上訪人陳述后 , 重要情節(jié)必要時要與上訪人校正 ,然后告訴其處理問題的基本原則和程序 。 接聽舉報電話是受理電話舉報的基礎(chǔ)工作 。 幾種特殊電話的處理方法: ① 紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外的電話 。 ② 詢問電話 。 ③ 咨詢電話 。 ④ 申訴電話 。 ? 4 . 呈報閱批 。 5 . 辦結(jié)審結(jié) 。 其中 , 凡屬上級交辦要結(jié)果的 , 要在三個月內(nèi)辦結(jié) ,并按信訪工作條規(guī)所規(guī)定的要求向上報結(jié) 。 6 . 回復(fù)回訪 。 對部分重點(diǎn)信訪戶 , 還要派人上門進(jìn)行回訪 , 除告知組織上處理的結(jié)果外 ,還要進(jìn)一步做好工作 , 穩(wěn)定這些人的情緒 。 ? 7 、 反映情況 。 ② 對領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪問題 , 在調(diào)查處理結(jié)束后 , 要將辦理情況和處理結(jié)果向批示交辦的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋 。 紀(jì)檢監(jiān)察信訪的統(tǒng)計工作 , 是以數(shù)據(jù)為語言 , 以量為單位 , 揭示一定時期內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察信訪活動狀況及其一般規(guī)律的工作 。 ? 第四節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理 紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理 , 包括信訪案件查辦及管理 。 一 、 查辦信訪案件的程序和方法 ( 一 ) 確定查辦案件 。 ? ( 二 ) 查辦前的準(zhǔn)備 。 查辦信訪案件 , 應(yīng)由2人以上進(jìn)行 。 調(diào)查人員要遵守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理黨 、政紀(jì)案件的有關(guān)規(guī)定 。 包括:調(diào)查取證 、 寫出調(diào)查報告 、 提出處理意見等 。 ? ( 四 ) 將調(diào)查情況和處理建議報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后 , 予以落實(shí) 。 二 、 對回報結(jié)果的信訪案件的要求 回報結(jié)果是指承辦單位或呈報單位 , 將已經(jīng)查處完畢的信訪案件的結(jié)果 , 上報給交辦機(jī)關(guān)的工作 。 下級紀(jì)檢監(jiān)察組織在回報交辦的信訪案件結(jié)果時 , 一般情況下 , 只要求上報調(diào)查處理情況報告;如果已經(jīng)轉(zhuǎn)立案調(diào)查的信訪案件 , 只要求上報立案呈批表和立案決定書;特殊情況 , 上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可根據(jù)需要要求下級紀(jì)檢監(jiān)察組織上報有關(guān)的案件材料 。是相對于一般信訪而言的信訪件。將信訪原件連同摘報一并呈送領(lǐng)導(dǎo)閱批,必要時轉(zhuǎn)送給同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)閱批; 2.抓緊擬辦。 3.要報結(jié)果。 ? 二 、 緊急信訪 。 處理時應(yīng)注意這樣幾個方面: 1 . 要打破常規(guī) , 及時口頭向領(lǐng)導(dǎo)匯報 , 并采取電話 、電傳等方式通知有關(guān)單位處理或直接派人進(jìn)行處理; 2 . 應(yīng)采取必要的應(yīng)急措施隨時掌握事態(tài)動向 , 制止突發(fā)事件的發(fā)生和延續(xù); 3 . 對重大問題 , 要邊處理邊向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告和反映 , 直至信訪件辦理終結(jié) 。 指同一信訪者兩次或兩次以上向紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門反映同一問題的信訪件 。 重信重訪問題比較復(fù)雜 , 要認(rèn)真分析每次來信來訪反映問題的內(nèi)容是否重復(fù) , 有沒有新的內(nèi)容 。 信訪部門應(yīng)針對重復(fù)信訪原因 , 做好工作 ,區(qū)別情況 , 妥善處理 , 以免形成信訪老戶 。 有些重復(fù)信訪件反映的問題或提出的要求 , 涉及到方方面面 , 應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門牽頭協(xié)商 “ 會診 ” , 共同處理; 4 .督促催辦 ? 四 、 匿名信 。 在處理中應(yīng)注意: 1 .對不明情況的匿名信 , 不登簡報 、 不轉(zhuǎn)載; 2 .對反映道聽途說的流言蜚語 , 或空扣帽子 , 沒有事實(shí)的 , 不予置理 , 存查起來; 3 .對反映一般問題 , 摘報有關(guān)黨政組織可按一般信酌情處理; 4 .對揭發(fā)有重要內(nèi)容的匿名信 , 先要初步核實(shí)情況 , 再定是否查處 , 揭發(fā)不實(shí)的則澄清; 5 .一般不要追查寫信人; 6 .要把匿名信與誣告信嚴(yán)格區(qū)別開來 , 把誣告與誤告嚴(yán)格區(qū)別開來 。 指黨員和監(jiān)察對象對其所受黨紀(jì) 、 政紀(jì)處分或組織處理不服而向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)申明理由 , 要求復(fù)議 、復(fù)查 , 改變原來處分或處理的來信來訪 。 黨員和監(jiān)察對象對受黨紀(jì) 、 政紀(jì)處分或組織處分不服的 , 受理紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)地處理或重新處理 , 不得扣壓 。 ? 第六節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作檔案的管理 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作
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