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公共產(chǎn)品培訓課程-在線瀏覽

2025-02-13 21:22本頁面
  

【正文】 部門也提供公共產(chǎn)品:如廈大校內(nèi)嘉庚廣場由許多校友捐資。 公共提供不等于公共生產(chǎn)? 如垃圾回收一般由公共部門提供,但可以雇傭私人部門來做這項工作。 公共產(chǎn)品有空間上的區(qū)分。 凡是受益范圍局限于某一區(qū)域的,即為地方性公共產(chǎn)品,如路燈。凡是受益范圍跨越國界的,即為國際性公共產(chǎn)品,如保護臭氧層。)167。167。如有線電視、加密電視、衛(wèi)星電視等。消費效益A車流量過橋費/次Bo Q免費使用橋梁的消費效益AB為需求曲線,即為邊際效用曲線。倘若公共提供,橋梁成本只能通過稅收來彌補,在征稅過程中會發(fā)生兩項成本,其一是稅收成本,為了征稅而耗費的資源;其二是稅收的效率損失,征稅造成價格扭曲,使社會福利受到損失。收費要有人管理,還要有必要的收費設施,因而要付出收費成本,過橋費應能補償橋梁生產(chǎn)成本和收費成本。公共提供與市場提供的選擇取決于哪種方法給社會帶來的凈效益大。影響收費效率損失的另一個因素是需求曲線的彈性。QoPA BC QoPA BC兩圖有相同的橋梁成本,為 ABCO的面積,但需求彈性不同,收費的效率損失也不同。難度越大,彈性越大就越適合采用公共提供的方式。公共提供與市場提供結合的方式 ,如果政府能準確地估計出在社會利益最大化的產(chǎn)出水平上的外部邊際效益 ,就能采用補貼的方式來鼓勵產(chǎn)品消費 ,使消費量達到最佳水平。如果該產(chǎn)品的內(nèi)部效益很小 ,而外部效益較大 ,市場提供的效率損失就會很大。價格ACSS’O B DQ1Q*數(shù)量效率損失EF市場提供具有外部效益產(chǎn)品的效率損失E28混合產(chǎn)品的有效提供方式:各國實踐 ?政府授權經(jīng)營和政府規(guī)制(自然壟斷行業(yè)) ?政府參股(初始投資量大的基礎設施項目) ?政府補助(具有正外部效應的事業(yè)和私人企業(yè))29公地悲劇 ——產(chǎn)權不清晰 (產(chǎn)權在決定資源使用上的重要性)30公共提供的私人物品 ( publiclyprivate政府提供私人物品的第一個原因是分配因素,例如教育。313233 國防支出167。167。? 衡量方法一:國別比較 (表 33)167。 “國防支出應當是多少 ”這一問題反映出公共產(chǎn)品理論在回答該問題時的局限性。 ? 實踐中,人們難以真實反映他們對國防的真實邊際支付意愿;? 即便可以,現(xiàn)代國防高度的技術性本質(zhì)也會使我們對這個問題的答案產(chǎn)生懷疑。? 如二戰(zhàn)中,美國研制原子彈的 “曼哈頓計劃 ”;我國的 “兩彈一星 ”計劃。? 缺點:招投標的繁復過程使先期開發(fā)研制費用過高,時間過長,還易形成 “釣魚工程 ”,招標涉及多家廠家,保密性遭到破壞。平均出動100架次飛機,投擲 400枚炸彈將敵方的大橋炸毀,我方飛機的損毀概率為 5%;假定我方飛機的成本為 10000000元 /架,飛行員的訓練費用為 1000000元 /人,每架強擊機需飛行員 1人,炸彈為 10000元 /枚,則炸毀大橋的成本:? 10000000*( 100*5%) +1000000*( 100*5%)+10000*400=59000000(元)? 方案二:使用高科技隱形殲擊機并配備精確制導炸彈進行攻擊。 教育的性質(zhì)167。 我國教育支出規(guī)模分析40 教育的性質(zhì)167。 兼具公共產(chǎn)品特征? 正外部性? 有助于縮小貧富差距。 對學生本人提供補助的經(jīng)濟效應 (圖 32)167。 對私立學校補助的經(jīng)濟效應 (圖 34)42圖 32 對學生本人補助后個人教育消費的變化 43圖 33 對低收入家庭補助后個人教育消費的變化44圖 34 對私立學校補助后個人教育消費的變化 454647 我國教育支出規(guī)模分析167。167。 教育支出占 GDP達 4% 的目標尚未實現(xiàn)。單位: %年份意大利加拿大 法國 日本 英國 美國印度 泰國阿根廷墨西哥 多哥 古巴1970 1975 1980 - 1985 1990 - 1994 / 1998 2023 51我國教育支出的結構和效益? 有關國際組織的調(diào)查研究表明 ,初等
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