【正文】 低于發(fā)達國家，不僅工業(yè)生產(chǎn)能力低下，而且農(nóng)業(yè)部門也并不發(fā)達。發(fā)展中國家每個農(nóng)業(yè)勞動力所生產(chǎn)的糧食只相當(dāng)于發(fā)達國家每個農(nóng)業(yè)勞動力所產(chǎn)糧食的 9%左右。 38 ?貧困惡性循環(huán) 低收入和生活水平 教育和營養(yǎng)健康狀況差 人力資本水平低下 導(dǎo)致儲蓄率和投資率低 技術(shù)進步緩慢和勞動生產(chǎn)率難以提高 低生產(chǎn)率 39 二、發(fā)展中國家的總體經(jīng)濟特征 （二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)二元化 ? 發(fā)展中國家經(jīng)濟的另一個不同于發(fā)達國家的特征就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)二元化。 40 ?落后一元 分布在廣大農(nóng)村 地區(qū)，以農(nóng)業(yè)為主，生產(chǎn) 規(guī)模小，工具簡單，產(chǎn)品 用于自我消費； 先進一元 多分布在城市， 以工業(yè)為主，生產(chǎn)規(guī)模 大，工具先進，采用現(xiàn) 代生產(chǎn)技術(shù)和管理制度， 勞動生產(chǎn)率和人均收入 都較高，產(chǎn)品主要進入 市場銷售。 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的二元化，不僅體現(xiàn)在不同經(jīng)濟部門之間、城鄉(xiāng)之間，往往還體現(xiàn)在一國內(nèi)部不同地區(qū)之間。相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，二元化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是一種進步。 目前在發(fā)展中國家中，最不發(fā)達國家和多數(shù)中等收入國家的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)依然存在，而某些新興工業(yè)化國家和地區(qū)正在朝著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)一元化的方向轉(zhuǎn)化。經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)和初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)所占比重較大，而制造業(yè)，尤其是服務(wù)業(yè)所占比重較小。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值比重為 87%；其中低收入國家，農(nóng)業(yè)增加值占 GDP的 25%，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值的比重為 75%。 44 ?二、發(fā)展中國家的總體經(jīng)濟特征 （三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對落后 ? 在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，差距更為明顯， 2023年，低收入國家高技術(shù)產(chǎn)品出口僅占其為數(shù)不多的制成品出口的 4%，而高收入國家則為 23%（不過，近年來中等收入國家高技術(shù)產(chǎn)品在出口結(jié)構(gòu)中的比重逐漸接近了發(fā)達國家， 2023年達到 18%）。 45 二、發(fā)展中國家的總體經(jīng)濟特征 （四）在國際經(jīng)濟關(guān)系中處于劣勢地位 ? ? ? 46 二、發(fā)展中國家的總體經(jīng)濟特征 （ 四）在國際經(jīng)濟關(guān)系中處于劣勢地位 ? 多數(shù)發(fā)展中國家許多工業(yè)制成品尤其是資本品和高技術(shù)產(chǎn)品依賴進口，同時其出口產(chǎn)品，無論是初級產(chǎn)品還是制成品，都以發(fā)達國家為主要銷售市場。 因此造成發(fā)展中國家在進口上依賴發(fā)達國家，而在出口上又受制于發(fā)達國家市場需求的現(xiàn)象。發(fā)展中國家往往大量引進發(fā)達國家的資金，形成對外資的依賴。首先 是外債負(fù)擔(dān)的加重。 48 二、發(fā)展中國家的總體經(jīng)濟特征 （四）在國際經(jīng)濟關(guān)系中處于劣勢地位 ? 一方面 使發(fā)展中國家能夠利用現(xiàn)成的技術(shù)與人員，發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”，增強生產(chǎn)能力； ? 另一方面 也容易使發(fā)展中國家產(chǎn)生過于依賴國外技術(shù)與人才、忽視自身技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的傾向，不利于提高本國經(jīng)濟的長期發(fā)展?jié)摿Α? 如： 1955年 萬隆亞非會議 ，通過了經(jīng)濟合作和關(guān)于促進世界和平合作的宣言； 不結(jié)盟運動 的興起；以 石油輸出國組織的建立 為起點的原料生產(chǎn)國組織及地區(qū)性經(jīng)濟合作組織的紛紛成立； “七十七國集團” 的成立。 在此背景下， 1974年第 6屆特別聯(lián)大會議通過的 《關(guān)于建立新的國際經(jīng)濟秩序宣言》《關(guān)于建立新的國際經(jīng)濟秩序行動綱領(lǐng)》 ；1974年第 29屆聯(lián)合國大會通過的《各國經(jīng)濟權(quán)利和義務(wù)憲章》； 1975年 19個發(fā)展中國家和 8個西方工業(yè)國在巴黎召開的“國際經(jīng)濟合作會議”（“南北對話”）； 1975年聯(lián)合國第 2屆工業(yè)會議通過的《利馬宣言》等。 ⑷ 國際援助和債務(wù)方面，發(fā)達國家對發(fā)展中國家的援助額有一定增加。在外債方面，也有不同程度的減免。其他原料生產(chǎn)國通過逐步增股直至國有化，把重要原料掌握到自己手中。 54 三、發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 ?與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家的技術(shù)水平和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)雖然相對落后，但是它們有著豐富的 自然資源 、 人力資源 和巨大的 發(fā)展?jié)摿Γㄈ鐫撛诘拇笫袌?、后發(fā)優(yōu)勢）。 55 經(jīng)濟發(fā)展（ economic development）的內(nèi)涵 ? ：除了包括經(jīng)濟增長之外，還包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化。生產(chǎn)組織和管理形式從傳統(tǒng)小生產(chǎn) → → 現(xiàn)代大公司 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化 ? 第一產(chǎn)業(yè)勞動力和產(chǎn)值比重趨于下降，第二產(chǎn)業(yè)比重趨于上升，第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸擴大并最終成為經(jīng)濟中最大的部門。 產(chǎn)品構(gòu)成變化與質(zhì)量改進 ? 生產(chǎn)出來的產(chǎn)品和服務(wù)構(gòu)成適應(yīng)消費者需求的變化，產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量不斷提高，品種更加多樣化。 分配狀況改善和貧困下降 ? 收入和財產(chǎn)的不平等程度趨于下降，貧困人口趨于減少。 ? 工業(yè)部門不斷擴張，在經(jīng)濟中所占比重不斷上升。 ? 在談?wù)摻?jīng)濟發(fā)展問題時，要把握場合和范圍。 較寬的定義 ? 經(jīng)濟發(fā)展既包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化，也包括貧困的減輕，收入分配不公的下降，教育和衛(wèi)生事業(yè)的進步，生態(tài)環(huán)境的改善等。 最寬的角度 57 聯(lián)合國《人類發(fā)展報告》 ?從 1990年開始，聯(lián)合國發(fā)展計劃署每年發(fā)表《人類發(fā)展報告》，對世界各國的人類發(fā)展?fàn)顩r進行評估和比較 ,目的是要使國際學(xué)術(shù)界和各國領(lǐng)導(dǎo)人把發(fā)展的目標(biāo)從單純的經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到人類發(fā)展上來。 ? 這些能力的提高需要社會總產(chǎn)品的增加，需要經(jīng)濟增長。 進一步理解 ? 人類發(fā)展不僅包含物質(zhì)生活質(zhì)量、生活環(huán)境的改善， ? 還包括文化和政治生活的改善， ? 本質(zhì)是選擇自由度的擴大，包含物質(zhì)選擇范圍的擴大?！?1996年人類發(fā)展報告》討論增長與人類發(fā)展。 ? 當(dāng)然，缺乏工作機會可能是經(jīng)濟增長緩慢造成的。 ? 有些國家經(jīng)濟增長很快，但還遠(yuǎn)不是民主和自由的。 ? 增長利益大部分落入富人腰包，窮人狀況日益惡化。 無未來的增長 futureless growth ? 不顧自然資源耗竭和人類居住環(huán)境惡化而換來的增長是不可能、也不值得持續(xù)下去。它對國家的經(jīng)濟發(fā)展具有長遠(yuǎn)性、總體性的指導(dǎo)作用，因而在經(jīng)濟發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用。 62 （二）根據(jù)工業(yè)發(fā)展模式來劃分 ?進口替代戰(zhàn)略 ?出口導(dǎo)向戰(zhàn)略 63 進口替代戰(zhàn)略 ?所謂 進口替代戰(zhàn)略 ，也稱為內(nèi)向型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，就是利用貿(mào)易保護政策，建立和發(fā)展本國的制造業(yè)和其他工業(yè)，替代過去的制成品進口，以帶動經(jīng)濟增長，實現(xiàn)本國經(jīng)濟的工業(yè)化。 64 補充 進口替代工業(yè)化戰(zhàn)略的兩個階段 用國內(nèi)生產(chǎn)的非耐用消費品（技術(shù)含量低，投資較少，多為勞動密集型）替代進口的同類產(chǎn)品。 用國內(nèi)生產(chǎn)的耐用消費品（主要是重化工業(yè)產(chǎn)品）代替同類進口品 該階段所需資金和外匯較多，技術(shù)復(fù)雜，系統(tǒng)性、配套性要求較高，而且往往是逆比較優(yōu)勢，成功的難度甚大。 66 補充 進口替代工業(yè)化戰(zhàn)略的缺點 造成外匯短缺，國際收支不平衡，反而加重了對國外的依賴。 進口替代產(chǎn)業(yè)的高成本 → 產(chǎn)品高價格 → 國內(nèi)低 需求 → 對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用下降。 進口替代工業(yè)的發(fā)展主要使利益集中于城市少數(shù)工業(yè)部門，會引起城鄉(xiāng)之間、部門之間的收入分配不均。 68 實施出口替代的國家的保護政策： 鼓勵出口產(chǎn)品的生產(chǎn) 放寬外匯管制 外匯留成 出口退稅和出口補貼 鼓勵投資，并實施有吸引力的外資政策 69 一些發(fā)展中大國， 先是采取進口替代戰(zhàn)略， 然后在進口替代期間所建立的工業(yè)體系的 基礎(chǔ)上，根據(jù)比較優(yōu)勢發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)，推 行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，以此擴大就業(yè)，提高收 入，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)； 一些小國 往往通過發(fā)展面向海外的裝配 加工工業(yè)來擺脫資源與市場的限制。 ?在經(jīng)濟發(fā)展初期， 市場本身的發(fā)育不足和政府的趕超心態(tài)，往往促使發(fā)展中國家采取政府主導(dǎo)型的發(fā)展戰(zhàn)略。處于這一階段的發(fā)展中國家更有可能選擇那種鼓勵市場機制發(fā)揮更大作用的發(fā)展模式。 ? 在這一意義上，發(fā)展中國家選擇什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略，不僅取決于其戰(zhàn)略自身的合理性，而且也取決于各個國家和地區(qū)的具體國情、發(fā)展階段以及國際經(jīng)濟環(huán)境的變化。 73 第二節(jié) 戰(zhàn)后至 70年代發(fā)展中國家的經(jīng)濟改革和經(jīng)濟發(fā)展 ?一、 獨立初期的經(jīng)濟政策 ?二、 發(fā)展中國家的早期發(fā)展模式 ?三、 經(jīng)濟發(fā)展的成就 ?四、 發(fā)展中國家開始分化與經(jīng)濟模式的變遷 74 一、獨立初期的經(jīng)濟政策 ?目前獨立自主的發(fā)展中國家，絕大多數(shù)在歷史上曾經(jīng)淪為少數(shù)帝國主義國家的殖民地或半殖民地，受到政治上的壓迫和經(jīng)濟上的剝削，其社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也處于停滯、落后的狀態(tài)。 75 ?在實現(xiàn)了政治獨立這一目標(biāo)之后，經(jīng)濟發(fā)展就成為這些新獨立的發(fā)展中國家所面對的最重要的歷史任務(wù)，它們的民族振興和經(jīng)濟發(fā)展歷程也從此開始。 76 針對這些問題，發(fā)展中國家采取了以下措施 ?（一） 經(jīng)濟制度的選擇 ?（二） 取消帝國主義國家的經(jīng)濟特權(quán) ?（三） 實施土地制度改革 77 （一）經(jīng)濟制度的選擇 ? 發(fā)展中國家選擇了不同的政治和經(jīng)濟制度，走上了不同的經(jīng)濟發(fā)展道路。 ? 前者被稱為 發(fā)展中的社會主義國家 ；后者被稱為“民族主義發(fā)展中國家” 。其中影響最大的舉措是對外國資本實行國有化和民族化。 79 ?。在這一接收外資企業(yè)的浪潮中，最為突出的是中東產(chǎn)油國對幾家西方大石油公司（所謂石油“七姐妹”）的接管和國有化以及拉美國家對外國礦產(chǎn)公司的贖買與征收。通過上述行動，發(fā)展中國家鞏固了政治獨立，收回了國家資源，為獨立地發(fā)展民族經(jīng)濟創(chuàng)造了有利條件。 ?在拉丁美洲，到 60年代中期為止，有 15個國家頒布了土地改革法或土地墾植法，通過法律正式廢除了各種奴役性的租佃關(guān)系，同時征收私人土地、開墾公有土地，使以往的佃農(nóng)和雇農(nóng)成為自耕農(nóng)或農(nóng)村工資勞動者； 81 ?在亞洲，印度早在 1948年就已制定了土改法，泰國、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞等國也在 50年代開展了土地改革，以贖買的方式從地主手中獲得土地再分配給農(nóng)民； ?在非洲，各國主要是在原有的村社土地公有制基礎(chǔ)上推行合作化政策。 82 二、發(fā)展中國家的早期發(fā)展模式 ?（一） 發(fā)展中國家選擇發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù) ?（二） 發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的主要戰(zhàn)略和政策 83 （一）發(fā)展中國家選擇發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù) ?戰(zhàn)后早期，除了那些資源充裕的國家采取了資源開發(fā)型戰(zhàn)略之外，許多發(fā)展中國家都選擇了強調(diào)政府的干預(yù)作用、強化政府地位的政府主導(dǎo)型發(fā)展模式，以及在保護性貿(mào)易政策下注重進口替代的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。為了推行進口替代戰(zhàn)略，把資源集中用于扶植進口替代工業(yè)，必然會走向國家對經(jīng)濟的全面控制。 85 ，有五個方面因素決定了發(fā)展中國家的態(tài)度 ? （ 1） 20世紀(jì) 30年代的大蕭條，削弱了人們對 自由放任資本主義 的信心。在戰(zhàn)后的英國和法國等發(fā)達國家，還出現(xiàn)了 國有化 的浪潮。 86 ? （ 2）當(dāng)時的社會主義大國 —— 蘇聯(lián)，不僅經(jīng)受住了第二次世界大戰(zhàn)的嚴(yán)峻考驗，而且，戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復(fù)和增長很快，其政府直接進行全面管制的計劃經(jīng)濟模式成功地使其實現(xiàn)了工業(yè)化目標(biāo)。中國、印度等在建國初期建立的經(jīng)濟體制就有明顯的蘇聯(lián)印記。美國、德國和日本作為后發(fā)展國家，都曾長時間實施保護貿(mào)易政策。 ，有五個方面因素決定了發(fā)展中國家的態(tài)度 88 ? （ 4）戰(zhàn)前帝國主義國家之間的貿(mào)易沖突，使各國普遍傾向于在高關(guān)稅壁壘下建立自己的工業(yè)生產(chǎn)能力，而價格管制和數(shù)量配給也確實幫助美國經(jīng)濟度過了戰(zhàn)爭時期。尤其是阿根廷、巴西和墨西哥等拉美國家，已經(jīng)利用戰(zhàn)爭空隙時間建立起了自己的工業(yè)，生產(chǎn)那些曾經(jīng)需要從美國進口的商品，因而不無理由地認(rèn)為這一政策應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)后延續(xù)下去。羅森斯坦 —羅丹（ Paul ）在1943年提出了大推進理論，埃伯特 他們都認(rèn)為，實現(xiàn)快速發(fā)展僅靠市場作用是不夠的，需要引進某種形式的政府干預(yù)； 91 ? 早期發(fā)展經(jīng)濟學(xué)結(jié)構(gòu)主義思路占統(tǒng)治地位 ? 強調(diào)物質(zhì)資本積累、工業(yè)化和計劃化等的重要性。認(rèn)為資本稀缺是制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。要擺脫貧窮，趕上發(fā)達國家，必須加快工業(yè)化。認(rèn)為發(fā)展中國家市場體系不完善，價格機制不能很好發(fā)揮作用。 ?三者相互聯(lián)系，而非孤立： ?工業(yè)化是目標(biāo)，資本積累是源泉，計劃是手段。 具有 “唯資本論”、“唯工業(yè)化論”和“唯計劃論”色彩 92 早期發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的反新古典主義的傾向 ?繆爾達爾在《亞洲的戲劇》中指出：只要從古典經(jīng)濟學(xué)那里繼承下來的，爾后進一步得到發(fā)展的理論寶庫限制在西方，就沒有什么危害。 ?新古典經(jīng)濟學(xué) ?強調(diào)市場作用 ?研究靜態(tài)資源配置， ?基本思路是通過邊際調(diào)節(jié)和市場修補來達到均衡。 ?假定經(jīng)濟體系有韌性，能根據(jù)價格變化作出靈活調(diào)節(jié)。 ?認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展是一個動態(tài)過程，所涉及到的是擺脫貧窮、走向富裕的問題。 ?邊際調(diào)節(jié)和市場修補難以使發(fā)展中國家從貧困陷阱中解脫出來。 93 ?在發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系方面，拉丁美洲的經(jīng)濟學(xué)家勞拉 作為“中心”的發(fā)達國家在這個體系中占據(jù)主導(dǎo)地位，作為“