【正文】 人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議．11招標(biāo)基礎(chǔ)及招標(biāo)特點有關(guān)招標(biāo)公告的要求招標(biāo)公告的法律地位招標(biāo)公告的法律地位招標(biāo)公告的發(fā)布媒體招標(biāo)公告的發(fā)布媒體發(fā)改委：中國日報，中國經(jīng)濟導(dǎo)報，中國建設(shè)報，中國采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)改委：中國日報，中國經(jīng)濟導(dǎo)報，中國建設(shè)報，中國采購與招標(biāo)網(wǎng)建設(shè)部：除發(fā)改委的媒介外，同時在中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)部：除發(fā)改委的媒介外，同時在中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)商務(wù)部：中國國際招標(biāo)網(wǎng)商務(wù)部：中國國際招標(biāo)網(wǎng)財政部：中國財經(jīng)報，中國政府采購網(wǎng)，中國政府采購財政部：中國財經(jīng)報，中國政府采購網(wǎng)，中國政府采購招標(biāo)公告的必須包含的內(nèi)容：招標(biāo)公告的必須包含的內(nèi)容：項目名稱／審批狀況／資金來源／招標(biāo)人名稱及聯(lián)系方式項目名稱／審批狀況／資金來源／招標(biāo)人名稱及聯(lián)系方式招標(biāo)項目規(guī)模／招標(biāo)范圍／標(biāo)（包）段劃分招標(biāo)項目規(guī)模／招標(biāo)范圍／標(biāo)（包）段劃分項目實施地點／時間，對投標(biāo)人的資格要求項目實施地點／時間，對投標(biāo)人的資格要求獲取招標(biāo)文件的時間／地點／方式／售價獲取招標(biāo)文件的時間／地點／方式／售價遞交投標(biāo)文件的時間／地點遞交投標(biāo)文件的時間／地點招標(biāo)人／代理機構(gòu)名稱／地址／聯(lián)系方式招標(biāo)人／代理機構(gòu)名稱／地址／聯(lián)系方式資格預(yù)審還需要明確評審方法：合格制／有限數(shù)量制資格預(yù)審還需要明確評審方法：合格制／有限數(shù)量制12招標(biāo)基礎(chǔ)及招標(biāo)特點招標(biāo)基礎(chǔ)及招標(biāo)特點有關(guān)投標(biāo)的幾個說明 第三十一條第三十一條 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人不得強制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。聯(lián)合體投標(biāo)： 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》13招標(biāo)基礎(chǔ)及招標(biāo)特點有關(guān)開標(biāo)現(xiàn)場的規(guī)定《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 ： 第三十六條 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。依法必須進行招標(biāo)的項目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處?！?招標(biāo)投標(biāo)法 》 ：15招標(biāo)基礎(chǔ)及招標(biāo)特點27號令中對于開標(biāo)現(xiàn)場審核投標(biāo)文件的規(guī)定： 第四十一條 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人 不予受理 ： (一 ) 逾期 送達的或者未送達指定地點的； (二 ) 未按招標(biāo)文件要求 密封 的。16　招標(biāo)基礎(chǔ)及招標(biāo)特點 第四十二條 評標(biāo)委員會 可以 書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容 作必要的澄清、說明或補正 。 第四十三條 投標(biāo)文件 不響應(yīng) 招標(biāo)文件的 實質(zhì)性 要求和條件的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng) 作廢標(biāo) 處理，并不允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 技術(shù)復(fù)雜 或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求 難以統(tǒng)一 的貨物，一般采用 綜合評估法 進行評標(biāo)。 第四十五條 符合招標(biāo)文件要求且評標(biāo)價最低或綜合評分最高而被推薦為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，其所提交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。18招標(biāo)基礎(chǔ)及招標(biāo)特點有關(guān)廢標(biāo)的要求（ 2）13號令：第三十七條 19招標(biāo)基礎(chǔ)及招標(biāo)特點招標(biāo)基礎(chǔ)及招標(biāo)特點有關(guān)重新招標(biāo)的規(guī)定（１）招標(biāo)投標(biāo)法第二十八條：投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)第四十二條：依法必須進行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)．發(fā)改委２７號令第四十一條： 評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)作廢標(biāo)處理的，或者評標(biāo)委員會對一部分投標(biāo)作廢標(biāo)處理后其他有效投標(biāo) 不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，決定否決全部投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 重新招標(biāo) 。 主管部門在受理質(zhì)疑后，經(jīng)核實，如評標(biāo)過程存在以下問題之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)機構(gòu)組織 重新評標(biāo)：（一） 未 按本辦法的規(guī)定進行評標(biāo)的；（二） 專家抽取 或 組成不符合 本辦法有關(guān)規(guī)定的；（三） 招標(biāo)機構(gòu) 對投標(biāo)人質(zhì)疑的內(nèi)容 無法提供 充分 解釋和說明 的；（四）其它 違反 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 和本辦法的行為。n檢查人員業(yè)務(wù)水平的提高可以與采購執(zhí)行人建立更為融n洽的工作關(guān)系，可以盡量減少監(jiān)督的 “ 越位 ” 、 “ 缺位 ”n現(xiàn)象。《 條例 》 增加了可以不招標(biāo)采購的情況：（一）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；（二）采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；（三）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；（四）需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；35實施條例新明確的概念實施條例新明確的概念有關(guān)招標(biāo)文件的要求《 條例 》 ： 　 依法必須進行招標(biāo)的項目 的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。指定媒介發(fā)布依法必須進行招標(biāo)的項目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告，不得收取費用。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于 5日。 招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費用應(yīng)當(dāng)限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。招標(biāo)人設(shè)有最