【正文】 會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；注重科學(xué)技術(shù)的作用，運(yùn)用控制論、系統(tǒng)論和信息論進(jìn)行城市規(guī)劃，使之更加具有科學(xué)性，預(yù)測性和操作性。 《馬丘比丘憲章》的思想 1977年國際建筑協(xié)會在秘魯首都利馬通過的文件。（城市規(guī)劃中的政府職能、城市的環(huán)境保護(hù)與文物歷史遺產(chǎn)的保存）對當(dāng)代的城市規(guī)劃具有很強(qiáng)上午指導(dǎo)意義。核心主張： “從傳統(tǒng)建筑學(xué)走向廣義建筑學(xué) ”－－－即 “整體的協(xié)調(diào)美和秩序的真諦 ”。趨勢聚焦 “城市人居環(huán)境 ”。人文主義思潮－－－后工業(yè)時代反思的產(chǎn)物。 “步行街 ”（三）中國城市規(guī)劃變遷l 我國有組織的城市規(guī)劃開始于 20世紀(jì) 30年代。由于歷史原因，這些立法和規(guī)劃沒有真正得到執(zhí)行。 1952年 9月召開的全國城市建設(shè)座談會，正式提出要重視城市規(guī)劃工作。此后，國家削減城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，撤消城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究單位，正在成長的城市規(guī)劃受到嚴(yán)重?fù)p害。 1989年 12月，全國人大常委會頒布了《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，這是新中國第一部城市規(guī)劃基本法律，它標(biāo)志著我國城市規(guī)劃進(jìn)入了有法可依的發(fā)展新階段。2023年 10月 28日通過《 城市規(guī)劃的原則，是正確處理城市與國家、地區(qū)、其他城市的關(guān)系、城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系、城市建設(shè)的內(nèi)部關(guān)系等的指導(dǎo)思想。 l （ 1）應(yīng)當(dāng)使城市的發(fā)展規(guī)模、各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)。l （ 2）要正確處理好城市局部建設(shè)和整體發(fā)展的辯證關(guān)系。l 任何城市都有一個形成發(fā)展、改造更新的過程，城市的近期建設(shè)是遠(yuǎn)期發(fā)展的一個重要組成部分，因此，既要保持近期建設(shè)的相對完整，又要科學(xué)預(yù)測城市遠(yuǎn)景發(fā)展的需要，不能只顧眼前利益而忽視了長遠(yuǎn)發(fā)展，要為遠(yuǎn)期發(fā)展留有余地。注意保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色和自然景觀；不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益，以污染環(huán)境。人與環(huán)境是相互依存的有機(jī)整體，保持人與自然相互協(xié)調(diào)，既是當(dāng)代人類的共同責(zé)任，也是城市規(guī)劃工作的基本原則。l 不占良田。我國耕地人均數(shù)量少，總體質(zhì)量水平低，后備資源不富裕，必須長期堅(jiān)持 “十分珍惜和合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地 ”的方針。我國城市在發(fā)展過程中，資源占用與能源消耗過大，建設(shè)行為過于分散，浪費(fèi)了大量寶貴的土地資源。 因此，城市規(guī)劃要將城市防災(zāi)對策納入城市規(guī)劃指標(biāo)體系。在可能發(fā)生強(qiáng)烈地震和嚴(yán)重洪水災(zāi)害的地區(qū)，必須在規(guī)劃中采取相應(yīng)的抗震、防洪措施；特別注意高層建設(shè)的防火防風(fēng)問題等。如城市規(guī)劃中要有意識地消除那些有利于犯罪的局部環(huán)境和防范上的 “盲點(diǎn) ”。l （ 3）要注意傳統(tǒng)與現(xiàn)代的協(xié)調(diào)，保護(hù)好城市中那些有代表性的歷史文化設(shè)施、名勝古跡的同時，也要注意體現(xiàn)時代精神，包括使用新材料、新工藝，讓二者結(jié)合 “神似 ”而不是 “形似 ”。城市規(guī)劃需要通過對建筑布局、密度。5．社會原則l 所謂社會原則，就是在城市規(guī)劃中樹立為全體市民服務(wù)的指導(dǎo)思想，貫徹有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)的原則，盡量滿足市民的各種需要。人是環(huán)境的主角，讓建筑與人對話，引人公園、廣場成為市民交流聯(lián)系的空間，使市民享受充分的陽光、綠地、清新的空氣、現(xiàn)代化的公共設(shè)施、舒適安全的居住環(huán)境，這種富有生活情趣和人情味的城市環(huán)境，已成為世界上許多城市面向 21世紀(jì)的規(guī)劃和建設(shè)的目標(biāo)。城市設(shè)施不僅要為健康成年人提供方便，而且要為老、弱、病、殘、幼著想，在建筑出入口、街道商店、娛樂場所設(shè)置無障礙通道，體現(xiàn)社會高度文明。城市規(guī)劃的類型與主要內(nèi)容l 根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國家建設(shè)部的《城市規(guī)劃編制辦法》，我國的城市規(guī)劃分為三種類型。城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)城市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)，是城市政府進(jìn)行城市規(guī)劃管理的法律依據(jù)。l 期限l 城市總體規(guī)劃的期限一般為 20年，建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為 10一 20年。城市總體規(guī)劃綱要的主要任務(wù)是：研究確定城市總體規(guī)劃的重大原則，并作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，劃定城市規(guī)劃區(qū)的范圍。l （ 3）布置城市綜合交通體系，包括城市對外交通系統(tǒng)的布局，以及車站、鐵路樞紐、港口、機(jī)場等主要交通設(shè)施的規(guī)模和位置，城市主、次干道系統(tǒng)的走向和主要交叉口形式，主要廣場、停車場的位置和容量等。包括供水、排水、供電、通訊、燃?xì)?、消防和環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的目標(biāo)和布局。l （ 6）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和總體布局。l （ 8）安排人防建設(shè)。l （ 9）提出保護(hù)城市文化遺產(chǎn)等的辦法，包括確定需要保護(hù)的風(fēng)景名勝。l （ 10）明確舊區(qū)改建的范圍、要求、方法和步驟。需要保留和控制的綠色空間等。門引編制各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，如產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等。（ 期限 5年。（ 2）確定基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模與選址（ 3）確定近期居住用地安排和布局（ 4）確定歷史文化地的保護(hù)措施（ 5）確定城市河湖水系、綠化、環(huán)境等的保護(hù)、整治和建設(shè)措施。l 主要內(nèi)容：l 原則規(guī)定分區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)、居住人口分布、建筑及用地容量控制目標(biāo)；l 安排市、區(qū)、居住區(qū)公共設(shè)施的分布及其用地范圍；l 確定城市主、次干道的紅線位置，確定支路的走向、寬度以及主要交叉口、停車場和廣場的位置；l 確定綠地系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊、對外交通設(shè)施、風(fēng)景名勝的用地界線和文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)范圍，提出空間形態(tài)的保護(hù)要求；l 確定工程干線管道的位置、走向、管徑、服務(wù)范圍以及主要工程設(shè)施的位置和用地范圍。確定建設(shè)用地的性質(zhì)，是規(guī)定詳細(xì)規(guī)劃的核心內(nèi)容。l 城市詳細(xì)規(guī)劃主要內(nèi)容l 根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要，一般應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，以控制建設(shè)用地的性質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)，并指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。l 修建性詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容l 城市詳細(xì)規(guī)劃是在總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，規(guī)定建設(shè)用地的各項(xiàng)控制指標(biāo)，直接對局部地區(qū)的建設(shè)作出安排的具體規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃包括下列內(nèi)容：l （ 1）建設(shè)條件分析以及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；l （ 2）作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖；l （ 3）道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)；l （ 4）綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；l （ 5）工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)；l （ 6）豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)，即確定主要建筑物、構(gòu)筑物和場地的控制坐標(biāo)和標(biāo)高；l （ 7）估算工程量、拆遷量和總造價(jià)。 ”城市規(guī)劃的編制程序 P1