【正文】 、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導城市規(guī)劃的編制 。2．編制城市規(guī)劃l 城市規(guī)劃的編制一般分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。歸納、分析，作為城市規(guī)劃編制的基礎(chǔ)。名勝、各種建筑物、工程構(gòu)筑物、人防設(shè)施等方面的資料；l （ 4）城市環(huán)境資料，包括城市廢物排放與處理、環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境質(zhì)量、影響環(huán)境和居民身心健康的有害因素等方面的資料；l （ 5）歷史發(fā)展資料，包括城市沿革、城址變遷、城區(qū)擴展等歷史資料。園林。l 調(diào)查、搜集與分析城市基礎(chǔ)資料l 城市基礎(chǔ)資料大致可分為五類：l （ 1）自然條件、自然資源方面的資料，包括地質(zhì)礦產(chǎn)、能源、水、氣候、土地、生物等自然條件與資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布、利用價值等；l （ 2）經(jīng)濟與社會方面的基礎(chǔ)資料，包括人口、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟規(guī)模與發(fā)展速度、科技、文教、衛(wèi)生、土地利用等歷史與現(xiàn)狀資料；l （ 3）城市建設(shè)基礎(chǔ)資料，包括居民居住條件、公共建筑。分析投資效益 。l 對于當前要進行建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)當編制修建性詳細規(guī)劃，用以指導各項建筑和工程設(shè)施的設(shè)計和施工。l 控制性詳細規(guī)劃包括下列內(nèi)容：l （ 1）詳細規(guī)定各類不同使用性質(zhì)用地的界限，規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型，各項建設(shè)的具體用地范圍，確定建設(shè)用地的性質(zhì)，是編制詳細規(guī)劃的核心內(nèi)容；l （ 2）安排各地塊的建筑控制指標，包括建筑密度、建筑密度和容積率，建筑體量、體形和色彩，建筑后退紅線距離和建筑度和容積率，建筑體量、體形和色彩，建筑后退紅線距離和建筑間距等；l （ 3）提出各地塊有關(guān)設(shè)施的要求，包括綠地率、交通出入口方位和停車泊位等；l （ 4）確定各級支路的紅線位置、控制點坐標和標高；l （ 5）根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界限；l （ 6）制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理的規(guī)定。詳細規(guī)劃一般分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。（四）城市詳細規(guī)劃l 城市詳細規(guī)劃是在城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，詳細規(guī)定建設(shè)用地的各種控制指標，直接對局部地區(qū)的建設(shè)做出安排的具體規(guī)劃。（三）城市分區(qū)規(guī)劃l 《城市規(guī)劃法》規(guī)定，大中城市為了進一步控制和確定不同地段的土地用途、范圍和容量，協(xié)調(diào)各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，可以編制分區(qū)規(guī)劃。主要內(nèi)容：（ 1）確定近期交通發(fā)展戰(zhàn)略。近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護為重點內(nèi)容，明確近期建設(shè)的時序、發(fā)展方向和空間布局。二、）城市近期建設(shè)規(guī)劃l （ l3）編制近期建設(shè)規(guī)劃，近期建設(shè)規(guī)劃對城市近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項目作出安排，近期建設(shè)規(guī)劃期限一般為 5年。l （ 12）進行技術(shù)經(jīng)濟論證，對規(guī)劃的實施步驟和措施提出建議。l （ 11）編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化水平、副食品基地。文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)，劃定保護和控制的范圍，擬訂保護措施?？拐鸱罏牡囊?guī)劃目標和總體布局。l （ 7）規(guī)定城市環(huán)境保護目標，提出防治污染的措施。l （ 5）制定河湖流域規(guī)劃，包括確定城市河湖水系的治理目標和總體布局等。l （ 4）綜合協(xié)調(diào)并確定基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標和總體布局。l （ 2）提出城市人口和用地的發(fā)展規(guī)模，包括建設(shè)用地布局、功能分區(qū)、市中心和區(qū)中心的位置、建筑空間布局、各項建設(shè)的總體部署，以及主要建設(shè)標準和定額指標等。l 城市總體規(guī)劃包括下列內(nèi)容：l （ 1）確定城市的性質(zhì)。l 主要內(nèi)容l 根據(jù)實際需要，在編制總體規(guī)劃前，可以編制城市總體規(guī)劃綱要。 l （一）城市總體規(guī)劃l 城市總體規(guī)劃是指導城市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是城市分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃的基礎(chǔ)，是城市政府進行規(guī)劃管理的法律依據(jù)。我國目前和將來都是老人和殘疾人較多的國家，在城市中推廣無障礙設(shè)計，其意義尤為重要。（ 2）是要大力推廣無障礙環(huán)境設(shè)計。l （ 1）設(shè)計要注重人與環(huán)境的和諧。l 層高、空間和造型等方面的干預，體現(xiàn)城市的精神和氣質(zhì)，滿足生態(tài)的要求。（ 4）要自然景觀和人文景觀的協(xié)調(diào)，建筑格調(diào)與環(huán)境風貌的協(xié)調(diào)。l 規(guī)劃是一門綜合藝術(shù)，需要按照美的規(guī)律來安排城市的各種物質(zhì)要素，以構(gòu)成城市的整體美，給人以美的感受，避免 “城市視覺污染 ”。l （ 2）還要注意城市規(guī)劃的治安、交通管理、人民防空建設(shè)等問題。l （ 1）編制城市規(guī)劃應(yīng)當符合城巾防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。l 安全需要是人類最基本的需要之一。l 3．安全原則l 因此，在城市發(fā)展中要把集約建設(shè)放在首位，形成合理的功能與布局結(jié)構(gòu)，加大投資密度；改革土地使用制度，實行有償使用和有償轉(zhuǎn)讓；處理好土地批租單元的改進、產(chǎn)權(quán)分割下成片開發(fā)的組織形式，提高對城幣發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾的預見性，為城市更新預留政府控制用地，以實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。l （ 2）要量力而行，科學合理地確定城市各項建設(shè)用地和定額指標，對一些重大問題和決策進行經(jīng)濟綜合論證，切忌倉促拍板，造成不良后果。土地是城市的載體，是不可再生資源。（ 1）要本著合理用地、節(jié)約用地的原則，做到精打細算，珍惜城市的每一寸土地，盡量少占農(nóng)田。城市規(guī)劃要堅持適用、經(jīng)濟的原則，貫徹勤儉建國的方針，這對于中國這樣一個發(fā)展中國家來說尤其重要。l 2．經(jīng)濟原則l 破壞生態(tài)平衡、影響城市發(fā)展為代價，避免重復 “先污染，后治理 ”的老路，而要使城市的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境建設(shè)同步進行。l （ 4）要處理好城市經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的辯證關(guān)系。l （ 3）要正確處理好城市規(guī)劃近期建設(shè)與遠期發(fā)展的辯證關(guān)系。要從全局出發(fā)，使城市的各個組成部分在空間布局上做到職能明確，主次分明，互相銜接，科學考慮城市各類建設(shè)用地之間的內(nèi)在聯(lián)系，合理安排城市生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)等，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的有機整體。規(guī)劃程序要與國家和地方的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。城市規(guī)劃要堅持從實際出發(fā)，正確處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系的整合原則。l 1．整合原則l 規(guī)定城市規(guī)劃要遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則。中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。城市規(guī)劃的編制一、我國城市規(guī)劃的編制(一 )城市規(guī)劃的原則第三節(jié) 改革開放以來，隨著城市經(jīng)濟和社會體制改革的進程，隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面展開，黨和政府十分重視城市規(guī)劃，相關(guān)工作取得了很大進展。l 1960年在全國計劃會議上，中央采取 “調(diào)整、鞏固、充實、提高 ”的方針，宣布 “三年不搞城市規(guī)劃 ”。