【正文】 連帶責(zé)任。建設(shè)單位雖然和分包單位之間沒有合同關(guān)系，但是當(dāng)分包工程發(fā)生質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面問題給建設(shè)單位造成損失時(shí)，建設(shè)單位既可以根據(jù)總承包合同向總承包單位追究違約責(zé)任，也可以根據(jù)法律規(guī)定直接要求分包單位承擔(dān)損害賠償責(zé)任，分包單位不得拒絕。　　二十二、實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程范圍有哪些？　　并不是所有的工程都需要實(shí)行監(jiān)理?！　?．國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；　　2．大中型公用事業(yè)工程；　　3．成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；　　4．利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；　　5．國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。這里的“不得轉(zhuǎn)讓”，既包括“不得轉(zhuǎn)包”，也包括“不得分包”。這一點(diǎn)與施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位等都不同?！　《?、必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)如何界定？　　《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：　　1．施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；　　2．重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；　　3．勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；　　4．單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?！　∪?、可以不進(jìn)行招標(biāo)的施工項(xiàng)目有哪些？　　依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第66條和2003年3月8日國家發(fā)改委、建設(shè)部等7部委令第30號(hào)發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第12條的規(guī)定，需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，由審批部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。　　不需要審批但依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，有前款規(guī)定情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)?！　∥?、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)在什么時(shí)間內(nèi)提交？　　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)；在截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予接受；投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收?！　“?、具有哪些情形的貨物投標(biāo)文件將被作為廢標(biāo)處理？　　2005年3月1日起施行的《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》在《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充了應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)的情形：　　1．無法定代表人出具的授權(quán)委托書的；　　2．投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的；　　3．投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)?！　∈?、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件修正的原則有哪些？　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正：　　1．用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；　　2．單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)?！　≌{(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。中標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：　　1．能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；　　2．能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)?！　∈?、確定中標(biāo)人的原則是什么？　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依此類推。　　十五、陰陽合同問題如何處理？　　所謂的陰陽合同就是出現(xiàn)了兩個(gè)內(nèi)容背離的合同?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。但是，有的時(shí)候，招標(biāo)人為了能夠獲得更大的利益，會(huì)要求中標(biāo)人另行簽訂一個(gè)背離原合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同?！薄　　皞浒傅闹袠?biāo)合同”就是依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條簽訂的書面合同。　　十七、什么是公開招標(biāo)？　　公開招標(biāo)，也稱無限競爭招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布?！　?yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的施工招標(biāo)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：　　1．項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；　　2．受自然地域環(huán)境限制的；　　3．涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；　　4．?dāng)M公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；　　5．法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。　　十九、如何確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時(shí)間？　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第24條規(guī)定：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。如果該項(xiàng)目屬于必須招標(biāo)的項(xiàng)目，即既符合必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍，也達(dá)到了必須招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)的，其編制投標(biāo)文件的合理時(shí)間為“最短不得少于20日”。《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》網(wǎng)上增值服務(wù)（4）　　發(fā)出的招標(biāo)文件可以進(jìn)行澄清修改嗎？　　招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人?！　∪绾未_定編制投標(biāo)文件的時(shí)間？　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間， 但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同?！　≡谠稑?biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書